청소년 복지

소개글

청소년 복지에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1.청 소 년 복 지 의 개 념

2.청 소 년 복 지 의 특 징

3.청 소 년 복 지 의 목 표

4.청 소 년 복 지 의 과 제

5.청 소 년 복 지 의 전 망

6.우리나라 청소년복지정책의 역사

7.우리나라 청소년복지정책의 특징 및 현황

8.우리나라 청소년 복지정책의 문제점

9.우리나라 청소년 복지정책의 개선방안

10.우리나라 청소년 복지정책의 향후방향

본문내용

구축할 필요가 있다. 영국에서는 최근 기관형성과 운영의 통합적 접근의 연장선상에서 지역사회와 지방정부 수준에서 거버넌스 체계의 혁신을 추진하고 있는데, 일선에서의 통합적 서비스 제공, 통합적 행정과정, 통합적 전략, 기관 간 거버넌스의 네 차원에서 이루어지고 있다.
넷째, 전문서비스 기관의 확보를 위하여 청소년 전문가의 전문성과 유연성 향상을 위한 다양한 방안을 개발해야 한다. 청소년 전문직이 매력적이고 사회적 지위가 높은 전문직이 될 수 있도록 전문가 고용주들과의 파트너십을 통한 청소년전문가의 보수 및 인센티브 수준의 향상, 유관 업무 담당자들간의 이전을 용이하게 할 수 있는 공통직무기존의 개발, 전문분야 간 공동의 이해 수준을 높이기 위한 공동훈련과목의 개설, 리더십 개발 프로그램의 개설 등이 필요하다.
다섯째, 지역 수준에서 청소년 전문가 센터 및 청소년 전문가 능력개발위원회의 설립을 통하여 청소년 전문가의 전문성을 강화해나가야 할 것이다. 여러 분야의 전문가들 간의 효과적인 의사소통과 체계적인 훈련을 위해서 영국에서 추진하고 있는 전문가센터와 전문가능력개발위원회와 같이 정보의 상호교환과 청소년 전문가에 대한 체계적인 훈련을 실시할 필요가 있다.
(3) 청소년 복지정책에의 청소년 영향력 강화
첫째, 국가정책지침서 작성을 통한 공공기획과정에서의 청소년 참여의 활성화가 필요하다. 노르웨이에서 현재 시행하고 있는 국가정책지침서와 같이 청소년들이 청소년정책의 기획과정에 참여할 수 있도록 지침서에 청소년의 참여를 명시할 필요가 있다. 이를 통해서 공공기획의 과정에서 청소년들의 영향력을 최대한 발휘할 수 있도록 할 필요가 있다.
둘째, 청소년들의 의견을 수렴하고 이익을 대변하는 청소년책임관직의 설치가 필요하다. 영국에서는 아동·청소년들로부터 의견을 수렴하고 아동·청소년의 이익을 대변하는 독립적 기관인 아동·청소년책임관 직의 설치를 추진하고 있다. 아동·청소년책임관은 정부와 기타 공적·사적 부문에 있는 기관들이 아동과 청소년의 의견 또는 요구에 대해 얼마나 적절하게 귀 기울이고 있는지에 대해 조사하고, 아동·청소년으로부터의 민원제기 과정 등에서 문제가 발견되면 이를 지적하고 개선을 위한 대안을 제시하는 기능을 수행한다. 또한 중요한 의미를 지닌 개별 사례의 경우에는 아동·청소년책임관이 직접 조사를 수행하고 보편적인 정책적 함의와 교훈을 도출하기도 한다.
셋째, 지방자치단체의 청소년 복지정책에서 청소년의 영향력을 강화하기 위하여 청소년대표직을 신설할 필요가 있다. 노르웨이의 몇몇 지방자치단체에서는 청소년을 위한 기획을 강화하고 정책 기획과 주요 의사결정 과정에서 아동과 청소년들의 영향력을 강화하기 위하여 아동·청소년들의 참여를 의무화하는 아동대표라는 특별한 직위를 만들었다. 청소년대표직을 통해서 청소년들의 욕구에 맞도록 지방자치단체의 청소년복지 서비스를 개선하는 기회를 제공해야 할 필요가 있다.
10. 우리나라 청소년 복지정책의 향후방향
첫째, 세계적인 추세에 맞춰서 청소년 복지정책이 요보호청소년 중심의 선별주의적 접근에서 전체청소년을 대상으로 하는 보편주의적 접근으로 변환해야 한다. 최근 선진 외국의 청소년 복지정책의 초점은 전체 청소년의 잠재력 개발과 참여 증진을 위한 방향으로 전환하고 있다. 우리나라도 일반 청소년을 대상으로 하는 포괄적인 정책과 서비스로의 전환을 시도하고 있지만 아직도 주된 정책대상이 요보호청소년에 한정되어 단속과 보호위주의 접근을 행하고 있다. 하지만 보편주의를 지향한다는 것이 요보호청소년에 관한 복지정책을 소홀히 한다는 의미가 아니다. 전체 청소년의 잠재력을 개발하고 부정적 사회적 효과를 산출하지 않도록 하기 위해 보편적인 서비스의 틀 내에서 위험에 처해 있는 청소년들을 적절히 보호하는 방향이 되어야 할 것이다.
둘째, 중앙부처 중심의 정책 수행에서 지방 정부 및 민간기관과의 긴밀한 연계를 통한 통합적인 체계를 구축해야 한다. 그동안 청소년 복지정책은 중앙 정부 중심으로 수행된 측면이 많았으며, 여러 부처와 기관들이 관련되어 정책의 수립과 집행에 상호 중첩되거나 누락되는 부분이 발생하기도 하였다. 특히, 새롭게 출범한 청소년위원회와 타 부처 간의 관계나 지방 정부와의 연계 문제 등은 실제로 청소년 복지정책의 성과를 가늠할 수 있는 중요한 문제로 부각되고 있다. 향후 청소년 복지정책은 중앙 정부와 지방 정부 및 민간기관과의 통합적인 전달체계의 구축을 통하여 정책의 효율성을 극대화하는 방향으로 추진되어야 할 것이다.
셋째, 지방자치제의 강화와 함께 중앙 의존적인 정책에서 벗어나 청소년 복지정책에 대한 지방 정부의 역할을 강화해야 할 것이다. 국가 전체적인 틀 속에서 청소년 복지정책을 수행해 나가는 것도 중요한 일이지만 청소년의 삶의 현장이 되는 지역에 기반을 둔 정책을 계획하고 수행해 나가는 일도 반드시 필요하다. 중앙 정부에 의존적이고 특성 없는 지방 정부의 청소년 복지정책으로부터 이제는 벗어날 필요가 있다. 지역 청소년의 점증하는 복지적 요구에 대응하는 차별적인 복지정책 수립과 집행을 통해서 지방 정부는 지역 청소년들의 삶의 질을 향상하는데 노력해야 할 것이다.
넷째, 청소년 복지정책도 성인 중심의 정책에서 청소년과 함께 하는 정책으로 전환해야 한다. 전 세계적으로 청소년정책 수립 과정에서의 청소년 아이디어나 의견을 수렴하는 것이 보편화되고 있으나 체계적이지 못하고 반영 수준이 미흡한 단계이다. 청소년 복지정책 수립시 정책수요자인 청소년들의 의견이 정책에 체계적으로 반영될 수 있도록 정책의 방향을 전환해야 할 것이다.
※ 참고 자료
청소년복지론 / 노혁 / 대학출판사
현대청소년복지론 / 이종복 외 / 양서원
한국청소년정책론 / 이용교 / 인간과 복지
청소년복지론 / 한국청소년개발원 / 인간과 복지
청소년정책연구 / 김영모 외 / 한국복지정책연구소
한국청소년복지의 현실과 대안 / 이용교 / 은평천사원 출판부
청소년복지론 / 민준기 / 지도자교재지침서
청소년 복지정책 현황과 개선방안 연구/김경준 외 /한국청소년개발원 연구보고서(2005.12)
우리나라 청소년의 소외감과 청소년 복지정책 방향에 관한 연구 / 윤나리 외 / 청소년복지 연구 제6권 제2호

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