지역사회복지의 실천개입(외국인 근로자를 위한 지역사회복지관 설립) 보고서

소개글

지역사회복지의 실천개입(외국인 근로자를 위한 지역사회복지관 설립) 보고서에 대한 보고서 자료입니다.

목차

*외국인 근로자를 위한 지역사회복지관 설립*

1. 사례정의 및 분석
2. 대상 집단 설정 (관악구 지역사회의 욕구)
3. 대상 집단 실태 분석
4. 개입전략 선정
5. 목적 목표 설정
6. 프로그램 구성

본문내용

따라서 이러한 근로자들에 대한 구직 활동은 자칫 하면 국가가 나서서 불법의 관계를 조성할 우려가 있으며 동시에 합법적인 구직에 참여할 외국인이 많지 않으므로 5%의 규모로 예산을 한정한다. 사업과 관리에 구체적인 운용비의 비중은 위와 같이 할당한다.
③ 예산 수입 내역내역
금액
비고
정부보조금
99.3%
정부운영지원보조금
후원금
0.7%
기부금
합계
100%
위와 같은 재정을 편성하고 수행하기 이전에 이러한 재정의 수입을 관리하는 것이 필요하다. 재정의 모금은 비영리 기관인 만큼 보조와 후원이 중심일 수밖에 없다. 정부의 보조와 후원이 절대적인 비율인 동시에 정부의 보조는 확보했지만 후원은 정확한 액수를 알 수가 없다. 하지만 수입추정 방법을 통해서 예측 가능하다. 수입추정 대부분은 운영했던 정보를 바탕으로 한다. 하지만 타 기관(한국 외국인 지원 센터)의 경험을 바탕으로 재정적 수입을 예측 하면 오른쪽과 같다.
④ 예산 수행 계획
편성된 예산으로 사업을 집행 해가는 데에도 나름의 계획이 필요하다. 매번의 사업마다 프로그램의 계획과는 별도로 자금의 운용원칙이 필요하기 때문이다. 일반 예산 집행의 원칙에는 개별화의 원칙, 강제의 원칙, 예외의 원칙, 보고의 원칙 등을 포함해서 9가지의 원칙 등 이 있다. 이러한 원칙들 중에서 외국인 지원 센터에 적용할 원칙들은 보고의 원칙, 환류의 원칙, 효율성의 원칙 등을 들 수 있다. 이 원칙 들은 다른 원칙들에 비해서 사업 수행 과정 중에 주의 하여야 할 사항들이기 때문이다. 공식적으로 재정적인 문제의 감시와 통제를 위해 보고의 원칙 에 따라서 매번의 사업들마다 재정 관련사항을 기록으로 남겨서 재정담당 부서에 보관하여야 한다. 또한 매번의 재정적인 활동 이후에 그것에 대한 보완이 필요한 원칙인 환류의 원칙에 따라서 매번의 재정활동이 전에 과거 활동에 대한 참고를 하여서 시행을 해야 한다. 효율성의 원칙은 시간과 관련된 원칙을 뜻한다. 신속하고 정확하게 예산이 수행되는 것과 관련한 원칙이다. 이러한 수행원칙에 입각해서 재정적인 활동을 할 때에 승인 절차를 간편화해야 한다. 이와 같은 이유로 인해서 우리가 설립하는 외국인 근로자 센터의 재정의 승인은 간부가 승인하면 그것으로 시행은 되며 그 결과만 센터 장 에게 전달되는 식으로 이루러 진다.
⑤ 예산 감사
이와 같은 활동들 이외에 재정수행에 대한 감사가 이루어 져야 한다. 이 회계감사는 센터에 있는 4명의 감사들 중에서 내부 감사 2명이 행하는 것으로 한다. 외국인에 대한 프로그램이므로 외부에서 감사를 할 경우 생소한 품목으로 인해서 지연 될 수 있기 때문이다. 이러한 감사를 내부감사를 기본으로 하지만 감사를 함에 있어서 회계 전문가인 회계사의 도움이 필요할 때는 적극 연계하여야 한다. 회계는 기본적으로 전문적인 소양이 필요하기 때문이다.
4) 사업평가
본 센터에서는 설립 목적과 지역사회의 필요 욕구 충족의 달성을 위해 이에 합당한 사업과 서비스의 지속적 제공과 질 향상을 목표로 하고 있다. 이를 위해서는 직접적 서비스 제공 못지않게 구체적 서비스에 대한 평가, 더 나아가 조직의 전반적인 사업들에 대한 효과성 및 효율성 평가 과정이 매우 중요하고 필수적인 작업니다. 이 것은 본 센터에게 위임된 공공성에 대한 책무이행 평가이기도 하고, 조직이 지역사회에 계속 근거해야 하는 것인가에 대한 판단 기준이 되기도 할 것이다.
① 단기 평가
단기 평가는 주간이 월별의 단휘, 혹은 수시로 센터의 사업들이 잘 이루어지고 있는지에 대한 평가를 통해 이루어질 것이다. 이는 주로 센터 내의 각 조직들을 통해 업무들이 정해지고 계획했던 대로 잘 이루어지고 있는지를 보는 수행평가의 성격을 갖는 것이라 볼 수 있다. 이러한 단기 평가는 각 부서의 책임자가 자기 스스로에 대해서나 부하 직원들에 대해 시행할 수 있고, 또는 운영위원회 차원에서 이루어질 수도 있을 것이다. 평가가 이루어지기 전에 평가의 대상이 되는 직원들에 대해 먼저 평가기준이나 기대치에 대해 전달하고 목표에 대한 확인 절차를 거친 후에 이루어져야 할 것이다.
그리고 이와 더불어 결과적인 면에 대해서도 업무의 시행주기가 짧아 단기의 단위라 하더라도 업무 종료 후 결과를 바로 얻을 수 있거나 그래야 할 필요성이 있는 경우는 단기 평가로서 결과 평가도 시행할 수 있을 것이다. 각 부서에서 시행하고 있는 업무나 프로그램이 애초에 기대되었던 결과에 비해 어느 정도 달성되었는가를 보는 것이다.
② 비용-효과분석을 통한 평가
사업평가의 여러 가지 기준 중 비용-효과분석을 이용하는 것이 매우 유용할 것이라 생각된다. 비용-효과분석은 사업의 수행에 투입된 비용을 일정 기간(여기에서는 연간 단위)의 장시간이 흐르고 난 후 결과로 나타난 사업의 효과를 비교 분석하는 것이다. 외국인근로자센터는 일정한 기간 동안 서비스를 제공함으로써 외국인근로자들의 안정적으로 한국사회에서 살아가고 있는지에 대한 분석을 통해 평가를 진행할 수 있을 것이다. 예를 들어 설명하면 다음과 같다. 사업 수행 1년 이후 ‘외국인근로자센터’의 회원 중 위와 같은 일련의 과정을 거쳐 센터에서 성공적이고 안정적으로 한국사회에서 생활한 사람들의 수를 조사한다.
그리고 이들을 센터 내에서 교육과 서비스 프로그램을 기획하고 수행하는 데 소요된 총 비용을 계산하여 앞서 조사된 취업자 수로 나누어 1인당 소요된 비용을 계산한다. 사업을 수행하기 전 기고나 자체적으로 설정한 목표의 절대적 수치가 있다면 이와 비교하고, ‘외국인근로자센터’의 사업과 비슷한 사업을 수행하고 있는 타 기관이 있다면 그 기관의 수치와 상대적으로 비교해 볼 수 있을 것이다.
※참고자료 종합
1) 이영철. 지역사회복지실천론. 양서원. 2003. pp13-18
2)한국지역사회복지학회. 한국의 지역사회복지실천. 현학사. 2004. pp43-45
3) 한국지역사회복지학회. 한국의 지역사회복지실천. 현학사. 2004. P65~66.
4)김범수 외. 지역사회복지론. 공동체. 2006. pp129~135
5)김범수 외. 지역사회복지론. 공동체. 2006. pp126~128
6) 이영철. 지역사회복지실천론. 양서원. 2003. pp297-307

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