사회복지공동모금회 행정체계 분석

소개글

사회복지공동모금회 행정체계 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

◆ 서론

Ⅰ. 경기도 공동모금회의 소개와, 미션 & 비젼

Ⅱ. 조직관리
1) 조직도
2) 부서별 현황 및 업무

Ⅲ. 인사 및 인적자원 관리
1) 채용
2) 훈련 및 개발
3) 급여 및 보상체계

Ⅳ. 홍보관리

Ⅴ. 정보관리
1) 운영 역할 및 사업 방향
2) GLO, CHESTON 시스템의 흐름

Ⅵ. 재정관리
1) 총괄적 재정관리 양식
2) 재정관리에 있어서 특이한 점
3) 재정관리의 투명성 확보

◆ 맺음말

※ 참고문헌

본문내용

그래서 재정관리의 투명성이 강조되고 있는 현실이다. 아래의 표는 2008년도 대차대조표와 운영성과표이다.
두 양식 모두 복식부기를 사용하면서 경제적 거래나 사건에 따라 자산, 부채, 수익, 비용의 변동을 서로 연계시켜 동시에 기록하고 관리한다. 즉 전년도 모금액 성과와 금년도 모금액 성과를 비교하기 위해서는 단식부기보다는 복식부기가 적합하다.
다양한 사업을 진행하는데 있어서는 특별히 각 대상자별로 나누어 사업을 진행하지 않는다. 그렇기 때문에 대상자를 염두 해두고 모금사업을 진행하는 것이 아니고, 한 해 10월경 그 해 모금총액을 예상한 후에 사업을 구상하게 되는 것이다. 법적으로 모금액에 10% 예산을 사용할 수 있는데, 이러한 점들을 감안하면서 사업을 구상한다. 그리고 만약 모금총액의 예상이 벗어날 경우, 추경 예산안을 작성한다. 지정기탁사업, 신청사업, 기초복지와 같이 큰 틀에서 벗어나지 않는 분야의 예상 모금액과 사업비 관련 지출 내역만 예상한다. 예를 들어 신청사업에는 프로그램 2000만원, 기능보강 1500만원 한도로 125건 예상, 기획사업의 진행 프로그램에 따라 약 20억, 긴급지원사업 15억 등과 같이 큰 틀을 잡아 내년도의 모금 및 배분 방향을 결정한다고 볼 수 있다.
위의 운영성과표를 보면 알 수 있듯이 조직의 재원은 모금을 통한 수익에 전적으로 의존한다. 일반 사회복지기관의 경우, 시·군·구의 위탁사업으로서 사업이 수행되기 때문에 정부 또는 지방자치단체로부터 재원을 확보 받을 수 있지만 공동모금회의 경우 모금사업을 통해 재원을 확보하고 있다. 경기도지회 및 지방지회는 모금사업 외에 다른 영역을 통해 재원을 확보하는 부분은 없지만, 사회복지공동모금회 중앙지회의 같은 경우 예외적으로 건물임대료로 일부 수익을 올려 재원확보에 도움을 얻고 있다.
2) 재정관리에 있어서 특이한 점
재정관리를 하는데 있어, 현물에 대해서도 금액을 측정하여 현금화하여야 명확한 비교가 가능하기 때문에, 아래와 같은 분류에 의하여 현물 기부를 현금화 하는 작업이 실시되는 것이 다른 기관에 비해 독특한 특성이라고 볼 수 있다.
예산이 일정하지 않고 모금액수에 따라 달라지는 특성으로, 각 년도 별 모금액 수와 현금과 현물 기부액을 산정하는 것은 본 기관의 중요한 재정관리이자 성과관리라고 할 수 있다.
즉 현물 기부와 같은 부분에 대해서는 이와 같이 액수로 산정화하는 작업이 필수적으로 동반된다.
3) 재정관리의 투명성 확보
배분을 하는데 있어서 지정기부와 같은 경우는 특정 대상에게 사용되도록 목적이 정해진 경우를 말하는데, 이와 같은 기부금액이나 진행 사업별로 투명하게 사용했다는 것을 확실하게 밝히기 위해 사회복지공동모금회에서는 연말마다 발송 회보에 각 대상별 예산 집행내역을 첨부한다. 아래의 그림은 아동, 청소년 사업의 배분 내역이다.
또한 배분의 투명성과 효율성에 대한 감사체계로서 독립적인 감사실이 존재한다. 사회복지공동모금회는 보건복지부의 정기적인 감사와 감사원의 감사를 받고 있으며, 공동모금회 내부의 회계감사를 자체적으로 실시하고 있다. 또한 경기도지회 및 지방지회 별로 지회마다 감사가 존재하여 재정운영의 투명성을 밝히고 있다.
배분과정에서 부적절성이 발견될 경우 모금액을 회수하고, 몇 년간 신청사업 금지와 같은 조치를 취하고 있지만 배분 심사과정이 매우 철저하고, 예산심의 과정이 까다롭기 때문에, 최근까지 공동모금회 사업을 진행하는데 있어서 이러한 일이 발생한 사례는 거의 없다. 아래와 같은 회계시스템 또한 사업의 투명성 확보에 한몫하고 있다.
◆ 맺음말
지금까지 사회복지공동모금회의 행정체계에 대해서 다섯 가지 영역으로 나누어 알아보았다. 사회복지공동모금회는 조직, 기구 및 프로그램사업 내용 등이 16개 각 지회와의 연락과 조정 관계가 밀접히 이루어져야 하지만, 16개 각 시도 지회는 그 지역의 특성에 맞는 지역공동모금회의 조직과 체계를 형성하므로 중앙에 종속되지 않고 독자적인 공동모금회의 사명을 실천해 나간다. 사회복지공동모금회 지부 안에서도 사업부제 구조를 적용하여 사업별 독립적인 기능을 수행하여 각 사업부 간에 책임 있는 업무수행이 가능하게 한다. 또한 사회복지공동모금회는 일반 사회복지조직의 운영위원회와 유사한 역할을 하는 분과실행위원회를 두어 모금 배분 뿐만 아니라 전반적인 업무에 대한 심사와 평가를 진행하고 있다. 사회복지사업을 수행하는 사업주체들에 대한 지원이기 때문에 공동모금의 모금, 관리, 운용의 모든 면에서도 공개적이고 효율적인 운영체계가 이루어지고, 이를 감시할 수 있는 장치가 마련되어 있다. 또한 전문적이고 합리적인 배분과정과 배분결과에 대한 공표 및 감사체계를 통해 투명성, 공정성을 높여 국민의 성금에 의한 조성된 자원에 대한 책임성을 확보해 나가고 있다. 직원개발을 위해서도 직책별, 부서별 교육 뿐 아니라 개인적인 교육 프로그램을 제공하여 조직 내 학습분위기를 조성하고, 업무의 만족도 및 궁극적으로 조직의 능률향상을 위해 다양한 노력을 하는 것을 알 수 있었다.
사회복지공동모금회는 합리적인 기부금 모금을 통한 사회복지자금을 조성하고 이와 함께 주민의 참여증대를 통한 국민의식을 높이며, 사회복지에 관한 이해의 보급과 여론 형성 기능을 한다. 더 나아가 궁극적으로는 주민들이 민주사회 시민으로서의 권리와 책무를 수행하게 하는 장으로서의 기능을 수행한다. 따라서 우리나라 공공부문의 사회복지 사업을 보완하고 복지의 사각지대를 발굴·지원하는 역할을 하며 민간차원에서의 사회복지 서비스 활성화에 큰 기여를 하는 사회복지공동모금회의 행정체계에 대한 이해는 사회복지행정론을 공부하고 있는 우리들에게 있어 실제 행해지고 있는 조직관리운용과, 특히 사회복지공동모금회에서만 볼 수 있는 모금과 분배에 대한 업무를 살펴볼 수 있다는 점에서 매우 의미 있는 시간이었다.
※ 참고문헌
- 황성철외(2009), 사회복지행정론, 학현사
- 경기도사회복지공동모금회(2009), 대학생모금전문자원봉사단 사랑의 열매 제1기 나눔SOS 워크샵 자료
- 사회복지공동모금회(2009), 전산시스템 소개 교육자료
- 사회복지공동모금회 공식 홈페이지 : http://www.chest.or.kr

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