지역사회복지전달체계와 과제00
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지역사회복지전달체계와 과제00에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 지역복지의 개념과 내용
1) 지역복지의 개념
2) 지역복지의 내용
2. 지역복지의 전달체계
1) 공공과 민간의 역할분담
2) 공공복지의 전달체계
3) 민간복지의 전달체계
3. 지역복지의 중추기관
1) 사회복지관
2) 재가복지봉사센터
4. 지역복지의 과제


참고문헌

본문내용

라 간단한 가사부터 간병까지 욕구는 크게 증대되었다. 그런데, 자원봉사자의 인력으로 중풍, 뇌졸중, 치매 등 만성질환에 걸린 복지대상자에게 서비스를 제공한다는 것은 거의 불가능하다. 따라서, 봉사활동에 필요한 실비를 보상하는 실비 자원봉사자를 적극 도입하고 확대해야 할 것이다.
4. 지역복지의 과제
지역복지의 전달체계와 중추기관을 논의하고 지역복지의 현황을 다루면서 각 분야의 문제점과 과제에 대해서도 조금씩 거론하였다. 지역복지는 일부 요보호대상자를 대상으로 사회복지시설을 중심으로 이루어진 복지에 대한 반성에서 나온 것이고, 전체 주민을 위하여 지역사회를 중심으로 한 복지이기에 지역복지의 장면마다 직면한 문제가 다양하고 이에 따라 과제도 달라질 수 있다.
또한, 한국 사회에서 사회복지관에 대한 정부의 보조가 시작된 것이 20년 정도이고, 대부분의 지역복지 프로그램은 1990년대 이후에 본격적으로 시행되었기에 그 성과를 평가하기에는 아직 이르다. 이러한 다양성과 제한점을 전제하더라도 지역복지의 발전을 위해서 다음 몇 가지 과제를 제기하고자 한다.
첫째, 지역복지의 자주성을 어떻게 확보할 것인가? 지역복지는 지역사회의 문제를 발굴하고 주민의 복지욕구를 충족시켜야 한다는 당위성에도 불구하고, 현재 지역복지의 중심 기관인 사회복지관과 재가복지봉사센터는 정부의 지침과 해당 법인의 성격에 의해서 크게 좌우된다. 주민을 위한 복지를 강조하면서도 정부가 지원한 예산의 범위 내에서 획일적으로 수행되고, 심지어 주민을 위한 복지보다는 기관과 직원의 인건비를 충당하기 위한 한 방편으로 지역복지가 활용된다는 비판을 받기도 한다. 지역주민의 욕구를 지역복지 프로그램에 반영하고, 사업의 적합성과 효과성 등을 평가하기 위해서는 복지기관의 각종 의사결정기구에 주민과 복지대상자 대표를 참여시켜야 할 것이다.
둘째, 지역복지를 위해서 지역의 내부 자원을 어떻게 효과적으로 동원하고, 외부의 자원과 협력관계를 형성할 것인가? 한국 사회에서 사회복지시설이 낮은 평가를 받고, 시설복지의 대안으로 지역복지가 대두된 것은 사회복지기관단체시설이 복지대상자, 주민, 혹은 대중과 유리되었다는 것과 관련되어 있다. 예컨대, 기존 노인복지시설이 소수 요보호노인을 수용보호하는데 그치고 부양자가 있더라도 가족이 부양하기 어렵거나 부적절한 노인과 그 가족에게 큰 도움을 주지 못하였기 때문에 재가복지 서비스가 출현되었다. 그럼에도 불구하고, 주간보호시설이나 단기보호시설 조차도 일부 대상자의 욕구충족에 그치고 있는 것은 지역복지기관이 다양한 자원봉사자, 후원자, 전문인력을 동원하지 못하기 때문일 것이다. 또한, 도시빈민지역과 농어촌과 같이 내부 자원이 빈약한 곳은 내부 자원을 자주적으로 개발하고, 중산층거주지역이나 도시로부터 외부 자원을 동원하거나, 외부 기관과 협력을 도모해야 할 것이다. 이를 위해서는 지역복지기관이 지역사회조직을 보다 적극적으로 전개해야 한다.
셋째, 지역복지실천 현장에서 전문성을 어떻게 담보할 것인가? 지역복지를 실천할 때 적은 비용으로 많은 사업을 하기 위해서 자원봉사자를 활용하거나 외부 자원의 도움을 받아서 단순한 서비스를 제공하는데 그치는 경우가 많다. 예컨대, 주민의 건강문제를 해결하기 위해서 건강진단을 심도있게 하고, 건강교육을 체계적으로 실시하며, 고령화사회에 맞게 보건의료 서비스를 재조정해야 하는데, 현실은 ‘무료건강진료사업’을 일회성 행사로 하기 쉽다. 보건의료 서비스뿐만 아니라 많은 지역복지사업이 단순한 서비스를 제공하는데 그치고 있는 것은 지역복지의 발전을 위해서 극복해야 할 과제이다. 자원봉사자의 활용을 강조하지 않을 수 없지만, 적절한 전담인력의 배치와 충분한 예산의 확보로 지역복지를 실천해야 할 이유가 여기에 있다.
넷째, 가상공간에 복지공동체를 어떻게 구축할 것인가? 지금까지 지역복지는 주로 지리적으로 가까운 생활권을 중심으로 이루어졌다. 사회관계망이 주로 지연과 학연에 의해서 형성되던 시기에는 당연한 일이지만, 이제는 인터넷을 통해서 정보가 유통되고 관심분야가 같은 사람들이 가상공간을 중심으로 공동체를 만들어 가기 때문에 가상공간에 복지공동체를 구축하는 일을 서둘러야 한다. 이를 위해서는 현실 공간의 복지활동을 홈페이지를 통해서 적극 공개하고, 주민의 복지욕구와 자원조사를 실제공간과 가상공간에서 함께 수행하며, 새로운 복지공동체를 포털사이트로 개발하는 것이 좋겠다. 예를 들면, 치매가족을 위한 복지서비스 중에서 간병은 주로 지역사회를 단위로 이루어져야겠지만, 치매를 예방하거나 적절한 치료를 조기에 받을 수 있는 의료서비스에 대한 정보를 나누고, 치매환자를 둔 가족끼리 자조모임을 하는 것은 가상공간이 더 적합할 것이다.
다섯째, 사회복지협의회의 위상과 역할을 어떻게 정립할 것인가? 지역복지기관이 점차 확충되면서 사회복지법인을 포함하여 다양한 사회복지실천의 주체들이 지역단위로 교류와 협력을 하기 위해서 제도적 틀을 강구해야 한다. 현재는 한국사회복지협의회와 시도사회복지협의회가 중심기능을 하지만, 사회복지실천이 주로 시군구 수준과 그 이하에서 이루어진다는 점에서 볼 때, 시군구사회복지협의회를 조직할 필요가 있다. 또한, 한국사회복지관협회, 한국재가노인복지협회 등 전문영역별로 있는 협회가 회원단체간의 교류 협력뿐만 아니라, 인접 분야와의 협력과 연대를 도모하기 위해서는 열린 관계를 형성해야 한다. 이러한 협의기관이 시민의 복지욕구를 수렴하고, 복지대책을 세우는데 적극적으로 기여하지 못하고, 또 하나의 이익집단으로 전락되어서는 안될 것이다.
참고문헌
김범수(2000), 21세기 지역사회복지론, 홍익재.
박상신(2001), 사회복지관의 현안과제와 개선방안, 한국사회복지관협회.
이영철 외(2000), 사회복지학, 양서원.
이용교 편(2000), 복지공동체 만들기, 광주대학교 출판부.
이용교(2001), 복지는 생활이다. 인간과복지.
이용교(2002), 디지털 사회복지, 인간과복지.
이용교 편(2002), 내가 꿈꾸는 디지털 사회복지사, 한국복지교육원.
최일섭 류진석(2000), 지역사회복지론, 서울대학교 출판부.
永田幹夫 지음, 김현훈 외역(2000), 지역복지론, 동인.
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  • 등록일2010.12.16
  • 저작시기2010.12
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  • 자료번호#643557
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