본문내용
하기 때문에 가난은 사회문제로 인식된다. 또한 열심히 일하더라도 사회적 사고를 당한 일부 사람은 불행으로부터 자유로울 수 없다. 그래서 도시의 공기는 인간을 자유롭게 할 수 있지만, 그 자유 속에는 굶어죽을 자유까지 포함되어 있다는 안타까움이 있다.
최근 경제위기와 대량실업사태 속에서 우리는 도시란 공동체가 얼마나 허약한가를 알게 되었다. 노동능력이 있고 일할 능력이 있는 가장이 직장에서 구조조정이란 이름으로 하루아침에 해고되고, 가장의 수입에 의존해 살아왔던 중산층은 하류층으로 떨어지며, 열심히 일한 중소기업 사장도 거래처에서 받은 어음의 연쇄부도로 멀쩡하게 잘 돌아가던 공장 문을 닫기도 했다. 사회보장제도라고 믿고 살았던 4대 사회보험은 직장을 그만둔 순간 의료보험, 국민연금, 산재보험을 받을 수 없고, 고용보험 조차 몇 개월 만에 끝난다. 공공부조를 받기에는 연령, 재산, 가족 등에서 조건을 다 갖추기 어렵다. 불행은 또 다른 불행을 낳고 사회안전망이 없는 상태에서 불운한 개인은 절도, 폭력, 매춘 등 사회악의 구렁텅이로 빠지게 된다.
현재 한국의 사회복지는 6.25전쟁 속에서 전쟁고아를 긴급하게 구하기 위해서 급조된 고아원의 틀을 크게 벗어나지 못했다. 이후 생활보호사업이 생기고, 사회보험이 제도화되었지만, 국가와 지방자치단체가 관심을 갖는 사회복지는 보호자가 없거나 보호자가 있어도 보호할 능력이 없는 요보호대상자에 맞추어져 있다. 생활보호대상자는 전체 시민의 3%에 불과하지만, 사회복지를 말할 때 제일 먼저 운위되는 것도 여기에 있다.
이제 세상은 바뀌었다. 사회복지를 필요로 하는 사람은 3%에 불과한 시민만이 아니라, 나머지 97%를 포함한 전체 시민이다. 모든 시민은 누구나 질병에 걸릴 수 있고, 산업재해나 실업을 당할 수 있으며, 늙어서 소득을 상실할 수 있다. 이 모든 사람들에게 사회복지는 필요하고, 이제 국가와 지방자치단체는 전 국민의 사회복지욕구를 충족시킬 수 있도록 복지제도를 개혁해야 한다. 생각을 바꾸어서 오늘은 비장애인일지라도 언제든지 교통사고나 산업재해로 장애인이 될 수 있는 예비 장애인이란 인식을 가질 때, 장애인은 비장애인과 사회에 통합될 수 있다. 비오는 날을 대비해서 우산을 준비하듯이 사회는 모든 구성원의 인간다운 삶을 보장할 수 있는 사회보장제도를 갖추어야 한다. 지방자치단체는 시민의 삶의 질 향상을 중앙정부에 미룰 것이 아니라, 어떻게 하면 다른 지역보다 나은 복지공동체를 만들 것인지를 연구하고 실천해야 한다. 사회복지는 꼭 많은 돈이 필요한 것은 아니다. 큰 사회복지시설을 짓기보다 실질적인 프로그램에 예산을 쓰고, 무조건 담당자 수를 늘리기보다 꼭 필요한 전문가를 뽑아서 배치하며, 합리적인 평가제를 도입하여 보다 열심히 일하는 사람과 조직을 격려하고, 당사자의 욕구를 최대한 존중하는 서비스를 개발하면서, 사이버 공간을 통해서 열린 복지를 추구하면 적은 복지비를 효과적으로 사용할 수 있다. 조금만 생각을 바꾸면 좋은 세상을 만들 수 있고, 사회복지는 불편한 세상을 행복한 세상으로 바꾸는 일이다. 사회복지사는 바로 그 세상 한 가운데 서 있다.
6. 참고문헌
가. 김융일 외/사회복지 실천론/나남출판/2003
나. 박석돈/사회보장론/서울:양서원/2002
다. 사회복지사의 업무 능력향상과 전문성 강화를 위한 임파워먼트/경기도 사회복지사 전진대회/2001
라. 사회복지실천기법과 지침/서울대 사회복지실천연구회/나남출판/1998
마. 원석조/[생활보호 전문직]/한국 사회사업(복지)협의회편
바. 정경원/21세기 선진정보사회를 향한 우리의 과제/『보건복지포럼』통권 제 14호/1997
사. 조휘일 이윤로/사회복지 실천론/학지사/1999
최근 경제위기와 대량실업사태 속에서 우리는 도시란 공동체가 얼마나 허약한가를 알게 되었다. 노동능력이 있고 일할 능력이 있는 가장이 직장에서 구조조정이란 이름으로 하루아침에 해고되고, 가장의 수입에 의존해 살아왔던 중산층은 하류층으로 떨어지며, 열심히 일한 중소기업 사장도 거래처에서 받은 어음의 연쇄부도로 멀쩡하게 잘 돌아가던 공장 문을 닫기도 했다. 사회보장제도라고 믿고 살았던 4대 사회보험은 직장을 그만둔 순간 의료보험, 국민연금, 산재보험을 받을 수 없고, 고용보험 조차 몇 개월 만에 끝난다. 공공부조를 받기에는 연령, 재산, 가족 등에서 조건을 다 갖추기 어렵다. 불행은 또 다른 불행을 낳고 사회안전망이 없는 상태에서 불운한 개인은 절도, 폭력, 매춘 등 사회악의 구렁텅이로 빠지게 된다.
현재 한국의 사회복지는 6.25전쟁 속에서 전쟁고아를 긴급하게 구하기 위해서 급조된 고아원의 틀을 크게 벗어나지 못했다. 이후 생활보호사업이 생기고, 사회보험이 제도화되었지만, 국가와 지방자치단체가 관심을 갖는 사회복지는 보호자가 없거나 보호자가 있어도 보호할 능력이 없는 요보호대상자에 맞추어져 있다. 생활보호대상자는 전체 시민의 3%에 불과하지만, 사회복지를 말할 때 제일 먼저 운위되는 것도 여기에 있다.
이제 세상은 바뀌었다. 사회복지를 필요로 하는 사람은 3%에 불과한 시민만이 아니라, 나머지 97%를 포함한 전체 시민이다. 모든 시민은 누구나 질병에 걸릴 수 있고, 산업재해나 실업을 당할 수 있으며, 늙어서 소득을 상실할 수 있다. 이 모든 사람들에게 사회복지는 필요하고, 이제 국가와 지방자치단체는 전 국민의 사회복지욕구를 충족시킬 수 있도록 복지제도를 개혁해야 한다. 생각을 바꾸어서 오늘은 비장애인일지라도 언제든지 교통사고나 산업재해로 장애인이 될 수 있는 예비 장애인이란 인식을 가질 때, 장애인은 비장애인과 사회에 통합될 수 있다. 비오는 날을 대비해서 우산을 준비하듯이 사회는 모든 구성원의 인간다운 삶을 보장할 수 있는 사회보장제도를 갖추어야 한다. 지방자치단체는 시민의 삶의 질 향상을 중앙정부에 미룰 것이 아니라, 어떻게 하면 다른 지역보다 나은 복지공동체를 만들 것인지를 연구하고 실천해야 한다. 사회복지는 꼭 많은 돈이 필요한 것은 아니다. 큰 사회복지시설을 짓기보다 실질적인 프로그램에 예산을 쓰고, 무조건 담당자 수를 늘리기보다 꼭 필요한 전문가를 뽑아서 배치하며, 합리적인 평가제를 도입하여 보다 열심히 일하는 사람과 조직을 격려하고, 당사자의 욕구를 최대한 존중하는 서비스를 개발하면서, 사이버 공간을 통해서 열린 복지를 추구하면 적은 복지비를 효과적으로 사용할 수 있다. 조금만 생각을 바꾸면 좋은 세상을 만들 수 있고, 사회복지는 불편한 세상을 행복한 세상으로 바꾸는 일이다. 사회복지사는 바로 그 세상 한 가운데 서 있다.
6. 참고문헌
가. 김융일 외/사회복지 실천론/나남출판/2003
나. 박석돈/사회보장론/서울:양서원/2002
다. 사회복지사의 업무 능력향상과 전문성 강화를 위한 임파워먼트/경기도 사회복지사 전진대회/2001
라. 사회복지실천기법과 지침/서울대 사회복지실천연구회/나남출판/1998
마. 원석조/[생활보호 전문직]/한국 사회사업(복지)협의회편
바. 정경원/21세기 선진정보사회를 향한 우리의 과제/『보건복지포럼』통권 제 14호/1997
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