토인비 홀의 역사와 개념 및 분석과 시사점

목차

Ⅰ. 100주년을 맞이한 토인비 홀

Ⅱ. 신화와 현실

1. 연구의 목적
2. 역사적 배경
3. 토인비 홀의 이념
4. 토인비 홀의 업적
1) 전국적인 전망
2) 지역적인 전망
5. 토인비 홀 활동의 과거와 현재
1) 조사 연구
2) 교육사업
3) 아동 청소년사업
4) 사회복지
5) 보건사업
6) 법률상담
6. 인보관운동과 토인비 홀의 위상
1) 적극적으로 추진하여야 할 사항
2) 금지하여야 할 사항
7. 토인비 홀의 과제
1) 타인보관과의 비교
(1) 블랙프라이어 인보관
(2) 옥스퍼드 하우스 인보관
8. 토인비 홀의 향후 100년

Ⅲ. 토인비 홀의 시사점

* 참고문헌

본문내용

으
로 보면 100주년 기념사업 후 현계의 이사장이나 많은 이사진들이 퇴임하게 될 것이
며,현 관장도 바뀔지 모른다. 그들의 업적은 별로 세상에 알려지지 않았을지도 모른
다. 토인비 홀의 목적이나 사업을 재평가할 수 있는 기회를 가져야 할 것이다. 그래
서 200주년을 맞이할 때의 토인비 홀이 100주년 당시의 토인비 홀보다 더 발전되고
변화되었다고 기록되기를 바란다.
3. 토인비 홀의 시사점
토인비 홀은 빈민층을 위한 사회교육과 문화적 발전, 지역사회 및 건강문제 그리고
사회개혁 사회입법에 관하여 일반 대중들의 관심을 일깨우려는 목표를 갖고 1884년
설립되었다. 인보관의 기본 목적은 지역사회 내에서 교육받은 사람들이 저소득층의
사람들과 접촉하여 그들에게 변화를 주고 자립을 시켜주는 데 있다.
세계 최초로 인보관 운동이 시작된 곳은 영국의 토인비 홀이었으나 이러한 인보관
운동의 영향을 받은 아담스의 주도적인 노력으로 1889년 미국의 시카고 지역에도 처
음으로 헐 하우스가 설립되었다. 근래에는 사회복지관(community center)의 형태도
다양화되고 있으며, 여러 민족들의 동화와 적응문제, 빈곤문제, 인종문제를 해결하기
위한 다양한 프로그램을 전개하고 있다. 인보관 운동은 그 후에도 일본과 프랑스, 스
칸디나비아, 이태리, 홍콩과 필리핀 등의 국가에까지 전개되어 나갔다.
우리나라에는 1921년 마여수 선교사에 의하여 건립된 태화사회관이 최초의 인보
관이라 할 수 있다. 이러한 인보관 사업은 1964년 당시 외원단체였던 캐나다유니해
리안봉사회(현 한국봉사회)에서 한국적인 사회복지사업으로 개명하여 시작한 사업이
사회복지관이다. 사회복지관사업은 1983년 사회복지사업법 재정 당시 사회복지사업
의 정의에 삽입되면서 점차적으로 제도화되어 나오다가 1989년 사회복지사업 설치
운영규정이 제정되면서 영세민들의 복지증진을 위한 국가 정책사업으로 자리를 잡
게 된 것이다.
1984년 영국의 토인비 홀은 창립 100주년 기념행사를 가졌다. 100주년을 기념하여
400주년을 맞이한 토인비 홀 신화와 현실J 이라는 논문이 발표되었으며 창립 100주
년의 발전 과정이 발간되었다. 토인비 홀의 발전 과정에 참여하였던 사람들 가운데
지미 말론과 허비 국회의원, 영국의 복지국가를 향상하는 데 기여한 바 있는 월리엄
베버리지,토니 노동당 내각수상, 미가엘 영과 미국의 헐 하우스를 창설한 아담스 등
의 인물들이 젊은 시절 토인비 홀에서 자원봉사활동 내지는 직원으로 근무한 사실은
우리에게 시사하는 바가 크다.
현계 토인비 홀에서는 각종 조사연구사업, 각종 주민교육사업, 직업훈련사업, 아
동 청소년 장애인 노인들의 상담 및 재활사업, 보건사업, 법률상담, 고용 및 취업
보도사업, 소수민족지원 및 상담사업 등을 전개하고 있다.
1987년 여름 필자는 자료수집차 런던에 한달간 머물며 토인비 홀을 방문하기에 앞
서 여러 가지로 마음이 부풀은 때가 있었다. 토인비 홀에는 직원 70여 명, 그곳은 방
글라데시와 인도 등 흑인들이 비교적 많이 사는 지역, 정부 보조금과 민간인들의 후
원, 이용자부담금으로 사업이 운영되고 있다.
당시의 분위기는 70-80년이 지났거나 혹은 100여 년이 넘어 보이는 허름한 건물
과 신축건물의 어울리지 않는 모습이었지만 과거를 잠시 회상해 볼 수 있는 분위기
였다. 외국인 여행자,혹은 일반 시민이 잠시 머물 수 있는 숙소, 그리고 토인비 홀을
위해 헌신을 많이 한 분들의 이름을 새겨놓은 동판 등이 잠시 동안 외부로 보이는
인상이 었다.
그러나 120여년 전부터 최근에 이르기까지 수많은 결은 대학생 자원봉사자, 지역
주민, 직원들이 한데 어우러져 빈민층과 저소득층의 주민들을 대상으로 프로그램을
전개하던 모습이 떠오르던 순간 마음이 뭉클해 옴을 억누를 수 없었다. "아, 이곳에
서 자원봉사활동을 하다가 순직한 토인비, 사회보장의 바이블이라 할 수 있는 베버
리지 보고서를 작성한 월리엄 베버리지 등의 인물들이 이곳에서 자원봉사활동과 직
원으로‥‥‥‥등을 떠올리면서 토인비 홀의 숭고한 정신들이 나의 몸을 흠뻑 적셔 주
는 짜릿한 순간이었다.
그러나 이러한 인보관의 정신도 세월의 흐름과 함께 한국은 물론 외국에도 많은
변화를 가져오고 있다. 최근 미국에서 나온 커뮤니티 센터의 자료를 살펴보면 지역
주민들의 활용도를 높이기 위하여 레크리에이션 및 스포츠 프로그램이 약30% 정도
차지하고 있다. 이러한 현상들은 최근 사회복지관사업이 준학원화하고 있다는 면을
외국의 커뮤니티 센터와 비교해 보아도 부정적인 면으로만 볼 필요는 없다고 본다.
왜냐하면 복지관의 수익사업은 저소득층들을 위해 재분배되기 때문이다. 또한 부
유한 계층의 여성인력이 사회복지관에서 각종 강습의 기회에 참여하고 있는 것도 긍
정적인 면이 있다. 토인비 홀에서도 부유한 여성층(ladyuntiful)이 각종 프로그램
에 참여하는 것이 문제가 된 적이 있었다.
그러나 부유한 여성층들이 토인비 홀의 프로그램에 참여하면서, 그들의 태도가 변
화되어 각종 프로그램의 후원자 또는 자원봉사자로 참여하는 계기가 되었다. 문제는
이러한 프로그램을 왜 사회복지관에서 시행하는가 하는 비판적인 관점보다는 그들
을 프로그램이라는 매개체를 통하여 끌어들여 그들을 변화시켜 사회복지관의 자원
으로 활용해 나가는 방법을 연구해 나가야 한다.
세계 최초의 인보관,사회복지관이라 할 수 있는 토인비 홀,우리나라 사회복지관
사업이 양적으로 정창 발전하면서 더불어 문제점으로 제기되는 비판을 극복하기 위
하여서도 토인비 홀의 발전 과정에 관한 연구는 매우 중요하다. 사회복지사업에 참
여하고 있는 모든 사람들이 지역내의 빈민층, 저소득충의 사람들과 접촉하여 그들을
변화시키고 자립시키며 자신도 변화되어 보람과 성취감을 이룩할 수 있는 기회가 주
어지기를 기대한다.
*참고문헌
- 김통원 외. '사회복지웹사이트', 학지사.
- 은천노인복지회. '데이케어프로글매 연구', 홍익재.
- 양용희, 김범수, 이창호. '비영리조직의 자원개발'
- 김영호. '자원복지 이론과 실제', 홍익재.
- 김범수. '지역사회복지관의 발전과정', 홍익재.
- 김형배. 지방자치론, 개명사.

키워드

영향,   요인,   정의,   개념,   문제점,   배경,   방안,   현황