지역사회복지관의 개념, 기능, 역할, 원칙과 현황 및 발전방향

목차

1. 지역사회복지관의 개념

2. 지역사회복지관의 기능과 역할

3. 지역사회복지관의 원칙

4. 지역사회복지관의 사업 및 운영실태

5. 종합사회복지관의 환경변화와 발전방향

1) 환경변화
(1) 민간 지역사회복지서비스 관련 법적 근거 부재
(2) 지역사회복지서비스 욕구의 변화
(3) 통합적 지역사회복지서비스 제공을 위한 사례관리 주체의 필요성 부각

2) 종합사회복지관의 사업방향
(1) 사회복지 네트워크 센터와 사례관리 센터의 운영
(2) 통합적 가족복지서비스 제공자의 역할
(3) 지역주민 조직화를 통해 주민의 역량을 강화하는 지원자의 역할

* 참고문헌

본문내용

가 피부로 느끼는 복지
서비스가 되기 위해서는 앞서 언급된 바와 같이 지역사회에서 사례관리체계가통합적
서비스를 주도하는 실질적인 역할을 수행하는 사례관리전담기관으로서의 역할로 변신
하여야 한다. 이를 위해 개별복지관은 가족복지 및 지역보호팀의 업무를 다음과 같이
재편하여야 한다.
첫째 , 사례관리자는 사례관리의 중요한 기능, 즉 사정 , 계획 , 서비스의 발굴과 확보,
모니터링의 기능을 모두 수행하여야 한다.
둘째 , 사례관리자는 기관이나 소속을 따지지 말고 일한다. 즉 사례관리자는 자기 자
신이 속한 기관의 서비스뿐만 아니라 다른 기관에서 제공하는 서비스들도 다루어야 한
다. 제한된 자원 상황하에서 클라이언트의 복합적인 서비스 욕구를 충족시키기 위해서
는지역사회에 존재하는 모든 관련 기관들의 서비스가사례관리자의 관심 대상이어야
한다. 이 업무는 사회복지 네트워크 센터가 담당하는 것이 효과적이다.
셋째, 서비스 진입 단계에서는 클라이언트가 개인으로 규정될 수도 있지만, 궁극적으
로는 사례관리의 대상은 클라이언트의 전체 가족이어야 한다. 개인의 문제는 많은 경우
에 가족에 직접적인 영향을 미치며 , 개인의 문제해결을 위해서는 가족 단위의 서비스와
개입이 필요하다는 점에서 볼 때 , 가족 단위의 사례관리 체계의 수립이 중요하다.
-통합적 가족복지서비스 제공자의 역할
통합적 가족복지서비스의 제공을 위해 복지관은 다음과 같은 기능을 하여야 할 것
이다.
첫째 , 위기가족에 대한 발굴 및 지원을 위한 사례관리기능이다.
제도권 안에서 공적부조서비스를 받는 빈곤계층의 경우는 동사무소, 복지사무소 등
의 공공전달체계 안에서 보호를 받게 되므로 가족의 위기가 발생되는 것에 관한 관리
및 지원이 용이하다. 그러나 그에 비해 차상위 계층이거나 급작스런 가족의 위기를 겪
게 되는 중산층의 경우 가족 안에서만 해결할 뿐 지원체계에 접근하기가 쉽지 않다. 때
문에 지역사회의 자원을 동원한 조기발견 시스템과 관리시스템의 가동은 지역사회복
지관의 가장 중요한 업무로 보아야 할 것이다.
둘째 , 가족기능 보완의 기능이다.
특히 맞벌이가족과 한부모가족의 증가로 인한 양육기능의 보완서비스와 어르신 및
장애아동의 부양기능보완 서비스는 지역사회복지관에서 제공되어야 하는 필수 서비스
라고 할 수 있다.
셋째 , 가족문제 예방의 기능이다.
생애주기에 따른 가족유지를 위한 과업을 중심으로 문제해결력을 강화하고 가족관
계의 증진을 위한 다양한 교육기회가 제공될 수 있도록 하여야 한다.
아웃리치를 통한 적극적 교육기회의 확산이 필요하다. 교육 이외에도 가족친화적 사
회 환경조성 및 가족문화를 만들기 위한 각종 사업들을 체계적으로 전개하여야 한다.
이외에도 가족문제의 해결 및 치료 등도 중요한 이슈라 할 수 있겠으나 이는 보다 단
일사업으로 전문성을 가지고 있는 지역기관과의 연계를 활용할 수 있겠다.
-지역주민 조직화를 통해 주민의 역량을 강화하는 자원자의 역할
먼저 Sidney Dillick은 사회복지관의 주요 기능을 다음과 같이 요약하였다.
첫째 , 지역사회의 다양한 욕구를 충족시키기 위해 통합된 서비스를 제공
둘째,지역사회 내의 서비스의 중복과 누락을 방지하기 위하여 서비스 간의 조정을
도모
셋째 , 지역주민들의 문제해결을 위해 공동의 노력을 할 수 있도록 집단을 구성
넷째 , 주민집단으로 하여금 사회적 목표를 수정하고 새로운 목표를 만들어 낼 수 있
도록 함.
그는 이러한 기능을 수행하는 데 있어서 가장 중요한 것은 지역활동에 주민을 참여
시키는 것이라고 지적했다. 이와 같은Dillick의 견해에 대하여 김성이 외(1997)는지
역사회복지관이 주민들이 필요로 하는 서비스를 제공하는 소극적 기능만을 수행하는
것이 아니라 주민들을 참여시켜 그들이 처해있는 환경을 변화시킬 수 있도록 돕는 보
다 근본적인 기능을 수행해야 함을 강조하였다. 즉 직접적 서비스 제공 외에도 지역주
민들을 조직화하고 지역 내의 서비스를 조정하는 지역사회조직의 과정을 적극 활용하
여야 한다는 것이다.
대부분의 종합사회복지관들은 이미 이루어진 지역복지욕구조사에 근거한 서비스를
구상해 놓고 제공하는 역할을 담당하여 왔다. 그러나 이는지역주민의 손과 발을 움직
일 수 없게 하는 무력화에 기여할 수 있음을 명시하고 주민 스스로 자신의 힘을 키우고
스스로 자신의 문제를 해결해 갈 수 있도록 역 량을 강화하는 것이 중요하다고 하겠다.
이에 다양한 기법과 전략을 개발하여 주민 조직화와 지원사업을 전개하여야 한다.
우리 나라의 사회복지서비스 인프라는 날로 전문화 세분화되어 가는 추세에 있으
나 상호 연계를 통해 효율적 전달에는 문제를 안고 있다. 지역사회를 기본 단위로 하여
사회복지서비스가 효과적으로 소비자에게 전달되기 위해서는 지역사회를 복지공동체
로 만들어 공급과 소비가 자체적으로 진행되는 것이 절실히 필요하다. 이에 종합사회
복지관은 복지욕구를 가족단위로 파악하고 이를 one-stop으로 해결해 갈 수 있도록
지역사회 네트워크를 구성할 것을 제안하였다. 즉 종합사회복지관은 수혜자 중심으로
볼 때 가족복지 중심의 사업체로 재편하고 서비스 지역복지방법론을 접목시켜 사회복
지 전달체계 간의 통합과 조정을 효과적으로 이끌어야 할 것이다.
또한 사회복지 네트워크 센터의 실행력을 갖기 위한 통합적 서비스 전달의 전략으로
지역사회에 기반을 둔 사례관리체계를 통한 서비스 연결과 조정 기능을 강화하여야 할
것이다.
* 참고문헌
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-Hutchison, E. (2003). Dimensions of human behavior: Person and Environment (2nd Ed). Sage
-류종훈(2007). 지역사회복지론. 경기: 학현사
-강철희, 정무성(2006). 지역사회복지실천론. 경기: 나남출판.
-최옥채, 박미은 외(2003). 인간행동과 사회환경. 경기: 양서원
-김범수 외(2007). 자원봉사론. 서울: 학지사
-김대원 외(2004). 사회문제와 사회복지. 서울: 학지사

키워드

영향,   요인,   정의,   개념,   문제점,   배경,   방안,   현황