[청소년복지 발달과정] 우리나라 청소년복지의 변천과 발달 및 외국의 청소년 복지발달

목차

* 청소년복지의 발달과정

Ⅰ. 한국 청소년복지의 변천

Ⅱ. 한국의 청소년복지 발달

1. 청소년복지의 태동기
1) 아동시설의 인가제
2) 아동노동의 보호
3) 비행소년의 보호
2. 청소년복지의 도입기
1) 요보호아동의 보호
2) 아동복리시설의 세분화
3) 장애청소년에 대한 복지사업 실시
4) 근로청소년을 위한 복지사업
5) 청소년 보호대책의 실천
3. 청소년복지의 전개기
1) 청소년정책의 명확한 영역 설정
2) 교육보호의 제도화
3) 청소년시설의 제도화
4) 청소년상담사업의 확대
5) 사회복지사업과의 낮은 연계성
4. 청소년복지의 확대기(2005년 ~ 현재)
1) 청소년복지지원법 일부개정
2) 특별지원청소년
3) 가족문화 형성정책

Ⅲ. 외국의 청소년 복지 발달

1. 산업화 이전의 청소년복지
2. 산업화 이후의 청소년 복지

* 참고문헌

본문내용

조화로운 성장에 어려움이
있거나 어려움이 예상되는 청소년들을 말한다는 것을 알 수 있다(황순길 외,
2006;조성연 외,2008재인용).
(3)가족문화 형성정책
2003년 건강가정기본법이 제정되면서 여성부 산하에 건강가정지원센터
가 설립되어 아동양육에 대한 전문적인 상담 교육 및 정보를 제공하고 있
다. 2006년 발표된 '저출산 고령화 사회 기본계획시안 에서는 자녀양육
교육비 부담완화 지원정책, 친밀하고 평등한 가족생활 문화조성, 방과후 아
카데미(공부방)등 가정 에 대한 정책적 개입을 표명했다(김은경 , 홍영오,2006:
132-139).
정부는 저출산 대책으로 2008년 시행이 확정된 사업으로서 건전한 미래세
대 육성을 위한 아동 청소년지원시스템을 구축하고, 취약지역 아동에 대한
맞춤형 통합서비스를 제공하는 희망스타트 사업을 확대하며, 지역아동센터 ,
방과후 아카데미 , 청소년 공부방 등을 확충하여 운영하려는 계획을 발표하
였다.
III. 외국의 청소년복지 발달
청소년복지는 역사적, 문화적 산물로서 산업화와 밀접한 관계가 있다. 이
에 외국의 청소년복지는 산업화 이전과 산업화 이후의 시기로 나누어 살펴
볼수 있다. 산업화 이전, 즉 봉건사회가붕괴되고 산업혁명이 일어나기 이
전에는 청소년복지에 대한 책임이 거의 부모에게 있었으며, 재해나 빈곤 때
문에 발생한 요보호청소년은 뜻 있는 개인이나 종교단체 등에 의해 보호되
었다. 그러나 산업화가 진행되면서부터 생산구조가 1차 산업에서 2차, 3차
산업으로 발전하게 됨에 따라 사회 구조 및 가치관이 3.게 변화되기 시작하
였다. 이에 따라 가정에서 부모나 친척 등 주변인의 힘으로는 자녀를 건전하
고 건강하게 키우기가 어려워졌고, 사회 및 국가에서 청소년복지를 보장하
기 위해 여러 가지 대책을 강구하여 실시하게 되었다. 일찍 산업화된 나라들
의 청소년복지를 우리나라와 비교해 보면 비교적 체계적이며 점진적인 발달
을 이루었다고 볼 수 있다(이소희 외,2005;조성연 외,2008재인용).
1) 산업화 이전의 청소년복지
산업화 이전의 청소년복지는 고대사회와 중대사회를 중심으로 이루어진
청소년복지의 활동역사라고 볼 수 있다. 고대사회에서는 청소년복지활동을
거의 찾아보기 어렵고, 오히려 청소년복지를 저해한 일들이 많이 발생하였
다. 고대사회에서는 청소년을 부모나 부족의 소유물로 보았고, 청소년의 가
치는 가문이나 부족의 반영에 얼마나 이바지할 수 있는가로 가늠하는 경향
이 매우 강했다. 따라서 허약하거나 고질병이 있거나 불구인 청소년은 생존
권을 박탈당했으며, 유기되거나 살해되는 경우가 빈번히 발생하였다.
증세사회는 고대사회와 달리 교회를 중심으로 한 종교단체에서 신분이 낮
거나 열악한 환경에 처해 있는 청소년을 보호하였다. 중세사회는 주종관계
가 엄격한 신분사회로서 청소년은 자신의 부모가 속한 신분에 따라 다루어
겼다. 그래서 신분계급이 낮은 청소년은 경제적 군사적인 면에서 노동력을
착취당하는 경우가 많았다. 심하게는 생명을 잃게 되는 상황이 발생하기도
하였다. 이에 종교적 차원에서 이러한 청소년과 의지할 곳 없는 청소년을 도
왔다. 그러나 이러한 종교의 도움은 종교적 차원의 동정과 연민에서 비롯된
것이었지 청소년의 욕구나 권리 사상에 입각하여 제공되는 서비스는 아니었
다. 그럼에도 종교단체의 활동을 통해 청소년복지활동이 전개되기 시작하였
다는 점에서는 그 의의가 크다고 할 수 있다.
2) 산업화 이후의 청소년복지
산업화 이후의 청소년복지는 중세 봉건제도가 붕괴되고 근대 산업혁명이
도래되면서 시작되었다고 볼 수 있다. 산업화가 시작되면서부터 청소년복지
를 포함한 사회복지의 발달에 나타난 두드러진 현화는 사회문제의 발생 원
인 및 그 책임 소재에 대한 인식이 변화되었다는 점이다. 즉, 사회복지를 저
해하는 각종 사회문제는 개인적인 원인과 함께 사회적인 원인에 의해서도
발생한다는 새로운 인식이 생겨났다. 이에 따라 청소년이 행복하게 성장하
기 어려운 것이 청소년 자신이나 부모에게만 문제가 있어서가 아니며, 사회
에도 문제의 원인이 있다는 것을 인식하게 되었다. 이러한 인식의 변화는 제
1차, 제2차 세계대전을 거치면서 더욱 확산되었고 산업사회가 진행될수록
가속화되었다. 왜냐하면 전쟁은 무수한 고아와 장애청소년을 발생시켰을 뿐
만 아니라 각종 자원의 파괴로 인해 비참한 생활을 초래하였으며, 산업화로
인한 각종 안전사고로 결손가정을 발생시켰기 때문이다. 따라서 고도 산업
사회인 오늘날 청소년에 대한 사회 및 국가의 책임은 더욱 강조되고 있다.
산업화 이후의 청소년복지는 산업혁명을 가장 일책 태동시킨 영국과 영국
의 영향을 많이 받은 서구 여러 나라를 중심으로 발달해 왔다. 영국의 경우는
1998년에 아동법 이 통과되어 아동부가 생기면서 독립적인 아동서비스를 실
시하였다. 아동부의 주된 임무는 대리가정을 지도 감독하고 예방사업으로
개별사회사업을 하는 것이었다.
이후 청소년복지에 대한 인식은 상당히 느리게 발전하여 유엔은 1985년을
'세계청소년의 해'로 정하였고 10년 후인 1995년에는 10개 부문(교육, 고용,
기아와 빈곤, 건강, 환경, 약물남용, 청소년 일탈, 여가시간 활용, 소녀와 젊은 여성,
의사결정과 사회생활에서 청소년의 완전하고 효과적인 참여)의 세계청소년행동
계획(World Programme of Action on Youth)을 제시하였다. 또한 2005년 유
엔총회에서는 세계청소년 보고서를 통해 청소년 분야 5개 권고사항(세계화,
정보통신기술, 에이즈, 청소년과 분쟁, 세대 차이)을 결의하였다.
산업화, 도시화로 인한 청소년의 소외현상은 외국이나 우리나라나 마찬가지로 심화되고 있다. 무엇보다도 전 세계적으로 청소년에 대한 관심과 애정이 절실히 필요하다.
* 참고문헌
- 구은미 외(2009). 21세기 아동 · 청소년 복지. 서울: 학지사
- 김경신 외(2007). 청소년복지론. 서울: 청록출판사
- 이용교(2006). 디지털 청소년복지. 서울: 인간과 복지
- 윤철수 외(2008). 사회복지개론. 서울: 학지사
- 국가청소년위원회(2007). 청소년백서
- 조성연 외(2008). 청소년복지론. 서울: 학지사

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