교육행정이론) 행동과학론과 체제이론

목차

* 교육행정이론

Ⅰ. 행동과학론

1. 버나드와 사이몬의 공헌
2. 행동과학론의 공헌
3. 행동과학의 교육행정에 적용

Ⅱ. 체제이론

1. 체제의 개념
2. 체제론의 한계
3. 체제론의 교육행정 적용

* 참고문헌

본문내용

로써 환
경으로부터 신속하고 다"한 투입을 받아들인다.
(7) 폐쇄체제(closed-system) - 상대적으로 침투력이 낮은 경계를 가진
체제이다.
(8) 투입(inputs) - 경계를 거처 들어오는 물적자원, 에너지, 정보 등을
말한다.
(9) 산출(outputs) - 체제가 환경으로 방출하는 물적자원, 에너지와 정
보를 의미한다.
(10) 평형(equilibrium) - 평형은 체제 내로 들어오는 투입의 균형 및 안
정된 상태를 의미하며, 구성요소들이 투입된 것을 안정적으로 처리
해 나가는 상태를 뜻한다. 균형은 동적균형(dynamic equilibrium)과
정적균형(static equilibrium)이 있는데, 환경의 변화에 대하여 동적
인 상호작용을 하면 동적균형이 이루어지지만 정적균형상태에 있으
면 폐쇄체제가 된다. 개방체제는 혼란이 일어날 수 있지만 이것은
잠정적이고 애초의 균형상태로 돌아가려고 하는데 이것을 균형유지
성(homeostasis)이라 한다.
(11) 환류(feed back) - 체제로부터 환경에 배출된 결과가 처음 목적하
는 바와 차이가 날 때 목적과 결과의 차이를 없애기 위하여 투입을
수정하게 하는 기능을 말한다.
2. 체제론의 한계
체제론은 행정현상을 체계적으로 분석 설명할 수 있게 해주며, 다른
행정체제나 동일 행정체제 내의 여러 단위들을 비교 분석하는 데 공동
의 기준을 마련해준다는 면에서 그 유용성이 인정된다. 그러나 체제론적
접근은 인간에 대한 기계론적 견해에 입각해 있고, 인간이나 사회현상을
자연현상과 동일시함으로써 인간적 요인에 의한 변화과정을 포착할 수
없는 한계를 가지고 있다.
체제론은 다음 몇 가지 문제에 대하여 한계성을 보이고 있다.
(1) 체제론은 균형이론에 치중하여 정태적, 현상유지적 성격을 띠고 있
어 변화나 발전에 대하여 충분히 설명할 수 없다. 내적조정을 위한
체제유지와 통합에 관심이 집중되어 변화를 일으키는 힘과 갈등관
계를 무시하게 된다.
(2) 전체로서의 국면을 중요시한 나머지 구체적 행정현상인 리더십, 권
력, 개성, 능률성 등을 다루는 데는 미약하다. 체제는 종합적 체계
적 사고를 특징으로 하고 있어, 기계적 합리성이 지나치게 강조되어
탄력성과 융통성을 상실할 가능성이 항상 존재한다.
(3) 구성요소 간의 상호의존적 역할과 기계론적 역할을 중요시하다보니
각 요소들의 독립적 역할과 인간적 차원이 경시될 가능성이 크다.
3. 체제론의 교육행정 적용
체제론은 교육행정에 영향을 미쳐서 교육행정가가 체계적 안목에서 문
제를 분석하고, 계획을 입안하고, 문제해결 방법을 모색하고, 평가된 결과
를 활용하여 발전적 방향을 모색하려는 노력이 증대되게 되었다.
카드恣Kaufman)은 체제접근을 교육분야의 문제해결의 도구로 보고,
체제접근을 다시 체제분석(system analysis)과 체제종합(system synthesis)
으로 분류하였다. 체제분석은 (1) 문제의 확인, (2) 문제의 분석과 목표설
정을 포함하구 체제종합은 (1) 해결전략의 선택, (2) 해결전략 실시, (3)
성취효과의 결정을 포함하고 있다.
문제확인 : 현재의 상태와 미래의 상태를 분석함으로써 문제를 분명
히 확인한다.
문제분석과 목표설정 : 문제의 본질을 파악하고 해결해야 할 목표와
과업을 밝힌다.
해결전략 선택 : 설정된 목표를 성취하기 위한 가능한 여러 방안을
설정한다.
선택된 전략의 실시 : 결정된 해결방안을 실제에 적용한다.
성취효과 결정 - 정해진 목표에 대한 실행성과를 측정한다.
전략의 수정 재실행 환류의 단계로 평가의 결과를 토대로 문제점
을 수정, 보완하여 다시 실행하는 데 정보를 제공한다.
오웬스는 학교를 투입 1과정 1산출체제로 보고 체제로서의 학교모형
을 제시하였다. 환경에서 투입되는 것은 지식, 가치, 목적, 금전이좌 이
투입요인들을 교육적 과정인 조직의 구주 사람, 기술, 과업을 통하여 목
적을 달성하기 위한 과정을 밟게 되고, 그 결과 개인의 변화와 성장이라
는 산출물이 나타나게 된다.
* 참고문헌
- 김종철(1982). 교육행정의 이론과 실제. 서울: 교육과학사
- 왕기황(1997). 교육조직론. 집문당
- 윤정일 외(1995). 교육재정론. 서울: 도서출판 하우
- 김정한 외(2004). 교육행정 및 경영의 이해. 서울: 형성출판사
- 박성식(1998). 교육행정관리론. 서울: 학지사
- 오석홍(1983). 인사행정론. 서울: 박영사
- 이학종. 조직행동론 -이론과 실제연구- 서울: 세경사

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