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소개글

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목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 노인복지시설의 종류
1. 양로시설
2. 노인요양시설
3. 실비양로시설
4. 실비노인요양시설
5. 유료양로시설
6. 유료노인요양시설
7. 노인복지회관
8. 노인복지주택
9. 노인여가시설
1) 경로당(노인정)
2) 노인교실
3) 노인휴양소

Ⅲ. 노인복지시설의 필요성
1. 낮은 출생률과 평균수명의 연장으로 인구의 고령화
2. 가족구성형태의 변화에 따른 노인의 사회적 보호 필요성 증대
3. 독거노인 및 노인단독가구의 증가로 노인복지시설의 수요 증대
4. 사회적 환경변화와 효 가치관의 약화
5. 만성질환노인의 의료비증가로 사회적 비용부담증가

Ⅳ. 노인복지시설의 현황
1. 노인복지시설의 지속적인 증가
2. 시설의 도농분포
3. 무료시설과 실비․유료시설의 분포

Ⅴ. 노인복지시설의 농촌지역설치
1. 복지회관
2. 농촌지역 폐교
1) 폐교현황
2) 관련법규
3) 장점
4) 선결과제
3. 노인정의 활성화
4. 기타 유휴시설의 활용

Ⅵ. 노인복지시설의 문제점

Ⅶ. 일본의 노인복지시설 사례
1. 현황
2. 사업내용

참고문헌

본문내용

. 내부시설로는 강당(평균50평정도), 도서관, 사무실(2개정도), 창고, 건강증진실 등으로 구성되어 있으며 관리는 시. 도관할하에 지자체에서 예산을 투입하여 관리하고 있으나 활용도가 거의 없거나 주민들의 회의장소로 정도만 활용하는 실정이다. 이를 간단한 내부시설 개조를 통하여 주간보호시설 등으로 활용함으로서 기존 건물의 용도를 그대로 유지한 채 비용절감 효과를 얻을 수 있다고 본다.
2. 농촌지역 폐교
현재 농촌인구의 감소로 인하여 서너 개의 학교가 하나로 통폐합되는 과정에서 많은 폐교가 발생하였고 건물수명으로 본다면 10-20년 정도 활용이 가능하다고 보며 이를 적절히 활용한다면 농촌지역의 열악한 노인복지시설의 확충에 보탬이 되리라 본다.
1) 폐교현황
시. 도 교육청에서 관리하고 있는 전국의 미활용폐교현황은 위의 공유재산은 지방교육자치에관한법률 제22조의 규정에 의거 시. 도교육감이 관리. 매각 및 처분 등을 결정할 수 있다. 현재 활용중인 시설들도 몇 군데의 폐교를 제외하고는 그 실효성이 없는 것으로 파악된다.
2) 관련법규
교육인적자원부의 폐교활용에 대한 법규는 제5조(대부 등에 관한 특례) ①교육감은 폐교재산을 교육용 또는 지역주민을 위한 복지시설로 활용하고자 하는 자에게 대부하는 등 대통령령이 정하는 경우에는 당해 폐교재산을 수의계약에 의하여 대부 또는 매각할 수 있다. 고 명시 되어 있다.
3) 장점
지역주민들의 거주지역과 가깝고 전원지역이 많아서 노인 휴양시설로서는 쾌적한 환경을 조성 할 수 있으며 대다수 건물이 부대시설을 설치할 수 있는 충분한 공간을 갖추고 있다.
4) 선결과제
보건복지부와 교육인적자원부간의 상호 시설활용에 대한 상호보완적인 법규의 제정과 지자체의 조례 등의 제정이 필요한 사항이라고 본다.
3. 노인정의 활성화
노인정 활성화의 장기적 발전방향은 \'사랑방\' 이미지에 기초를 두고 \'준노인복지회관\'의 이미지가 가미된 것으로, 노인정의 주 기능은 \'노인의 건전하고 쾌적한 휴식 및 친목\'의 공간이 되어야 한다. 일률적인 지원을 지양하고, 노인정의 규모를 감안한 차등지원을 하며, 정부지원 중 국고지원은 기본지원으로, 지방비를 통한 지원은 지역 노인정의 특성(시설, 운영, 이용노인)에 따라 차등지원이 되도록 한다. 또한 노인정의 지역과 형태에 따라 지원부문(시설, 운영, 프로그램, 지역사회와의 연계)에 대한 차별화가 필요하다. 그리고 노인정의 서비스 전달체계는 전체 사회복지전달체계와 연결하여 발전시키는 것이 바람직하다. 노인정의 운영은 노인정운영자가 맡되, 사회복지사(노인복지담당)가 노인정 운영의 지도와 행정적 지원을 담당해야 한다.
4. 기타 유휴시설의 활용
농촌지역의 청소년 수련원 및 자연휴양림 등을 노인휴양시설로 병행하여 활용함으로서 점점 증가하는 노인복지수요의 증가에 대처할 수 있는 하나의 방안이라고 본다.
Ⅵ. 노인복지시설의 문제점
노인복지시설의 다수를 차지하고 있는 양로시설과 노인요양시설의 경우에는 프로그램이 단순하여 생계보호 외에는 별다른 기능이나 프로그램을 제공하지 못하고 있으며, 입소노인을 보호하는 전문인력이 부족한 실정이다. 이 중에서도 정부의 지원을 받는 시설의 경우 정부의 생계비 지원수준이 최저생활보장에 크게 미흡한 상황이다.
이외에도 엄격한 입소자격요건 등으로 인해 무료시설의 수용인원은 정원의 70% 정도에 지나지 않음에도 불구하고 시설보호가 필요한 상당수의 저소득층 노인의 경우에 오히려 시설보호를 받지 못하는 현상이 나타나고 있다.
노인의 요양과 치료를 목적으로 하는 노인요양시설의 경우 인력과 예산부족으로 인해 단순 수용시설의 기능밖에 하지 못하고 있다.
Ⅶ. 일본의 노인복지시설 사례
1. 현황
K-maison 도키메키라는 명칭의 유래는 지명 카메트의 영문 첫 자 K, 프랑스 말로 커다란 지역 및 동네를 뜻하는 maison은 지역과 경계, 구분을 없애고 지역에 융화되어 있다는 의미이다. 그리고 도키메키는 침체된 분위기의 이용자들이 즐거움을 누릴 수 있는 매일 가슴 설레는 일과를 만들어 내자는 의미라고 한다.
시설의 특징은 일본에서도 이례적인 시설이라고 하는데 생협과 이타미 시에서 보조하여 운영되고 있다. 이런 형태의 시설들이 2개가 더 있는데 이곳들은 시와 생협이 재정을 부담하는 곳의 출입문이 다르지만 이곳은 출입문이 한 개인 것이 특징이다.
근무자는 개호보험 1급 자격증 소지자이며 대상은 만 65세 이상 지역에 상관없이 보호가 필요로 하는 부양 필요자이다. 시설에 있는 의사는 비상근이며 간호사는 상근을 한다. 헬퍼가 저녁근무를 한다. 연간 이용자는 7만 명이며 일상적 이용자는 238명이며 강좌는 599명이라고 한다.
2. 사업내용
고베생협 도키메키의 복지는 이용자가 주인이라는 이념을 갖고 사랑과 협동정신으로 운영하고 있는 고령자 종합 복지시설이다. 이 기관은 고베 생협에서 지원을 받아 운영하는 복지시설 4군데 중 한곳이며 시설의 이름처럼 고령자들이 매일 매일 즐거움이 있고 설레는 일과가 만들어지는 곳이 되도록 배려하고 있다. 또한 여생을 여유롭게 살 수 있도록 해주고 있는 곳으로 일본인 누구나 이용할 수 있다.
또한 특별히 지역 주민과 기관과의 경계를 없애고 서로 융화된 모습을 보여 주고 있다. 예를 들어 한 건물에 고베 생협의 복지에서 운영하는 노인시설과 시가 지원해서 운영하는 요양시설이 무리 없이 서로 협력하며 운영되고 있다. 또한 건물 옆 큰 공터를 이용자들이 화장실을 이용할 수 있도록 건물 화장실을 개방하고 있으며 옆 건물 초등학교 학생들도 탁구장과 기타 시설들을 이용할 수 있도록 배려하고 있다.
참고문헌
건축문화 / 동서남북 - 부천시민 종합복지회관 현상설계, 1994
변용찬·한혜경·이상영·조애저·김희선 / 사회복지 이용시설 서비스 종합화 방안, 서울 : 한국보건시회연구원, 1996
오오하시켄사쿠 / 일본의 사회복지전개와 사회복지교육의 방향, 사회복지대학원 국제학술대회 발표 논문, 연세대학교 사회복지연구소, 2001
정경희 / 노인복지시설의 현황과 개선방향, 전국노인복지시설장 세미나
한국사회복지관협회 / 사회복지관백서, 1999
한국장애인복지시설협회 / 99직업재활시설일람, 2000

키워드

노인복지시설,   노인복지,   복지시설,   고령화사회,   노인문제