지역사회 문제·자원의 파악 및 해결방안-우1동 중심으로-

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지역사회 문제·자원의 파악 및 해결방안-우1동 중심으로-에 대한 보고서 자료입니다.

목차

지역사회 문제 ‧ 자원의 파악 및 해결방안
- 우1동 중심으로 -

1. 지역사회 문제 (욕구 파악)
　1) 주민욕구 서베이 결과
　　(1) 노인가구 및 가구유형
　　(2) 노인의 가족 동거 및 사회적지지 현황
　　(3) 노인 응답자의 경제활동 관련 내용
　　(4) 노인의 건강 상태
　　(5) 노인의 여가생활 및 생활의 어려움
　　(6) 사회복지시설에 대한 노인들의 인식
　2) 주요정보제공자조사 (Key Informant Survey) 결과
　　(1) 노인문제에 대한 시급성 여부
　　(2) 시급히 해결되어야 할 노인 문제
　　(3) 노인문제로 인한 고통정도
　　(3) 우1동 노인의 문제

2. 지역사회 자원 사정
　1) 공공자원 부분
　　(1) 기초노령연금 지원
　　(2) 무의탁 노인 명절위로금 지원
　　(3) 영세 치매노인환자 보호지원
　　(4) 노인급식 지원
　　(5) 경로우대 할인제 시행
　　(6) 방문요양사업 안내
　　(7) 생애전환기 건강진단
　　(8) 노인 의치보철 사업지원
　　(9) 노인교실 및 경로당 운영
　　(10) 노인 돌봄서비스 제공
　　(11) 노인일자리 사업
　　(12) 노인장기요양보험제도
　2) 민간자원 부분
　3) 우1동의 지역사회 자원 사정

3. 지역사회 문제 (욕구) 해결을 위한 실천 및 평가

본문내용

간접적으로 종합사회복지관을 이용할 수 있다. 현재 노인 일자리사업은 공공차원에서 하기는 하지만 대부분 국가보조를 받아 민간 차원에서 종합사회복지관에서 대부분 실시하고 있다. 하지만 우1동은 종합사회복지관이 없기 때문에 다른 행정동의 종합사회복지관을 이용할 수 밖에 없다. 다행히 복지관내에 차량이 운행되기 때문에 충분히 노인들이 이용할 수 있다. 노인들의 경우 정보습득 능력이 젊은 층에 비해 떨어지기 때문에 복지관이나 주변의 도움이 많이 필요하다. 서베이 조사에서도 나타났지만 노인들은 경로당 외의 다른 사회복지시설은 잘 모른다고 하였는데 이것은 이용경험이 없기 때문이고 이용하지 않은 것에 대한 거부감이나 낮은 인지도 때문이다. 그렇기 때문에 무엇보다 이러한 시설을 이용할 수 있는 정보가 중요한 것으로 보인다. 이때 부녀회나 주민자치회가 정보전달자로서 노인들에게 이러한 정보를 제공할 수 있다. 가족과 함께 사는 노인의 경우는 가족이 정보전달자가 될 수 있지만 독거이나 단독세대 노인의 경우 주변의 이웃이 없으면 그런 도움을 받기 어렵기 때문에 그들의 역할이 더욱 중요하다. 그들의 정보제공자로서의 역할은 직접방문을 통해서도 가능한데 이러한 직접방문은 노인들의 갑작스러운 죽음을 예방하는 역할도 가능하다. 복지관의 일자리 사업외에도 우1동 내의 자체기금 마련이 가능하다면 이 기금을 통해 직업창출도 가능하다고 본다. 이러한 자체기금마련은 관공서나 주요기관의 홍보와 더불어 행정의 예산을 통해서 가능하다. 노인 직업창출은 장기적인 면에서 보았을 경우 복지관의 일자리 사업보다 어쩌면 더 큰 성과를 거둘 수 있을지 모른다. 다른 지역의 노인들이 직접 하는 떡집, 카페, 도시락 만들어 판매 하는 것 등을 생각해 볼 수 있다. 이와 같은 것은 노인의 경제적 자립뿐만 아니라 노인의 새로운 역할을 만들 수 있다는 점에서 큰 효과가 있다는 점에서 꼭 필요하다고 본다. 관공서나 주요기관도 노인의 빈곤해결에 도움을 중 수 있다. 특히 구청이나 주민자치센터는 노인들의 경제적 어려움을 파악하여 저소득 노인을 수급자로 지정하여 국가적 혜택을 제공할 수 있게 해줌으로써 경제적 어려움을 완화하는데 도움을 줄 수 있다.
둘째 질병(건강)문제는 병원, 찾아가는 방문건강관리 서비스, 재가센터가 그 역할을 할 수 있을 것으로 본다. 대부분 공공차원에서 이뤄지는 노인 건강문제는 저소득층 노인을 대상으로 한 것이 많았고 일반 차상위계층의 노인이나 일반노인에게는 혜택이 적은 실정이였다. 우1동의 경우 18개 행정동 중 가장 많은 병원과 우2동 다음의 병상수를 가지고 있다. 노인들은 젊은 세대에 비해 노화로 인한 질병으로 병원에 가는 횟수가 그만큼 많으므로 병원에 대한 지리적 접근성은 무엇보다 중요하다. 그렇기 때문에 병원이 많다는 것은 노인들에게 선택의 기회를 제공하는 것 뿐만 아니라 몸이 불편할 때 빨리 병원에 갈 수 있다는 것 이다. 찾아가는 방문건강관리 서비스나 재가센터는 몸이 불편하여 병원에 가기 힘든 노인들에게 직접 방문서비스를 제공한다. 이러한 방문서비스는 신체적 문제를 해결하는데 도움을 줄 뿐만 아니라 심리적 문제를 해결하는데도 어느정도 도움을 준다. 공공차원에서 이러한 재가 서비스에 대한 교육을 하고 있긴 하지만 거동이 불편하거나 만약 이러한 정보를 얻기 힘들다면 그 지역에 직접 방문하여 교육을 통해 정보 제공이 가능하다고 본다. 이런 직접 방문은 노인들과 재가기관이 win-win할 수 있는 좋은 기회라 생각이 된다. 경제적 어려움 때문에 병원이나 재가서비스 이용이 어렵다면 역시 직접방문이나 교육을 통해 설명하고 대리신청도 이들이 할 수 있다. 물론 기관자체만으로 이 모든 것이 가능하기는 어렵지만 주민들이 조금씩만 관심을 가진다면 충분히 가능할 것으로 본다.
셋째, 고독과 무위 즉 외로움과 할 일이 없는 것은 경로당이나 복지관을 통해 어느 정도 해결 할 수 있다. 노인들의 경제문제 해결만큼 건강한 여가생활도 중요하다. 서베이 조사에서도 노인들은 여가생활을 TV시청과 라이도 청취, 단순한 사교 등이 가장 많았다. 이것을 통해 노인들이 이용할 수 있는 여가생활이 많이 부족하다는 것을 알 수 있다. 우1동의 경우 18개 행정동 중 가장 많은 경로당을 보유하고 있기 때문에 이 경로당을 어떻게 활용하느냐 중요하다. 현재 경로당은 그저 노인들이 시간 떼우기에 급급한데 이것은 노인이 반드시 건강한 여가생활을 위해서는 개선의 여지가 필요하다. 오락, 취미 위주의 고령층 노인에 적합한 경로당 프로그램을 개발하고 종류 뿐만 아니라 질적 측면에서도 다양해진 문화적 욕구를 충족하는 경로당이 되어야 한다. 그를 위해서는 프로그램을 운영할 수 있는 경로당 전담관리사도 필요하게 될 것인데 경로당을 이용하는 노인이나 자원봉사자를 이용하는 것이 좋은 방법이 될 수 있다. 즉 노인들이 그저 관람자에서 참석자 교육자로서 여가를 즐길 수 있게 하는 것이다. 퇴직 후 그들에게는 여가생활과 더불어 역할을 새로 부여해줄 필요가 있다. 그렇게 되면 그들 스스로의 역량에 맞게 교사의 역할을 할 수 있게 되고 자연히 역할상실의 일정부분을 그를 통해 채울 수 있으며 여가생활 부분에서도 어느 정도 도움이 될 것으로 본다.
지금까지 지역사회 문제해결을 위한 실천방안을 알아 보았다. 이러한 실천을 평가하기 위한 평가방법은 다음과 같다.
첫째, 전문가 조사를 실시하는 것이다. 델파이법이나 설문조사, 인터뷰가 가능 할 것으로 본다. 전문가의 의견을 통해 본 조사에서 제안한 실천과 전문가의 의견을 종합하여 개선된 방안을 마련할 수 있다.
둘째, 우1동 일반 주민들에게 서비스 제공 전 설문조사를 실시하고 일정 시간이 지난 후 서비스 제공 후의 설문조사를 실시함으로써 목표달성 정도와 전반적인 상황을 파악할 수 있다. 이들은 직접적인 서비스 이용자는 아니지만 간접적으로 보고 평가할 수 있기 때문이다.
셋째, 서비스 제공자와 이용자에게 서비스 제공 전에 설문조사를 실시하고 일정 시간이 지난 후 서비스 제공 후의 설문조사를 실시함으로써 목표달성 정도와 전반적인 상황을 파악할 수 있다. 이때 질적조사와 양적조사를 함께 실시한다면 더 좋은 결과를 얻을 수 있다.

키워드

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