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목차

1. 서론

2. 미국 도시의 위기
　1) 이주와 도시들
　2) 산업 구조조정과 Edge cities(도시 주변부의 쇼핑센터·오피스 빌딩·주택 등의 밀집 지역)
　3) 커뮤니티의 발전
　4) 연방 도시 정책
　5) 도시 정책의 재고안 : a New blueprint

3. Empowerment Zones와 Enterprise Communities
　1) 새로운 양도 체제
　2) 경쟁과 도시 정책
　3) 선정 도시들
　4) 시장의 특권
　5) 클린턴 임기 2기의 정책 시행

4. 커뮤니티 지위와 커뮤니티 개발협회
　1) Washington, DC 사례 연구

5. 지역경제 발전 및 재생 파트너십
　1) New Orleans 사례
　2) Fort Worth 사례

6. 시사점

본문내용

New Orleans시는 도시 빈곤 해결을 위한 방안 중 하나인 자치도시 기업(미국 국방부, Energy Corp, Ochsner Medical 등)에 유치 및 활성화에 초점을 둠
San Francisco, Los Angeles, St Louis, San Die해 등 미국의 도시들은 1990년대에 New Orleans처럼 그들의 컨벤션 센터 확장하는 경제 발전 전략들을 시행함
※ New Orleans Riverfront 2000: overview
- New Orleans Riverfront 2000 계획은 루지에나 역사상 가장 큰 개발 프로젝트로 New Orleans를 세계에서 가장 신나는 도시 중 하나로 만들겠다는 계획임
- Mississippi Riverfront에 아래와 같은 총 7개의 시설 건축을 포함하여 조성됨
· Species Survival Center
· Riverfront Park expansion
· Conservatory
· Aquarium of the Americas
· Cnvention Center
· Natural History Museum
· Zoo 2000
2) Fort Worth 사례
Texas에 있는 Fort Worth는 관광사업 활성화와 도시 재생을 위한 문화 산업 전략을 사용한 성공 사례임
Bass Family의 후원을 받아서 진행된 이 전략은 도시 재생에 대한 city Ownership, Power, 영향력이라는 최근의 현황과 떠오르는 중요한 이슈가 반영되었음
※ 카우보이와 문화: the Fort Worth Partnership, Fort Worth city
- 90년대 미국 중부도시 성공스토리
- 문화산업과 관광을 도시재생의 도약점으로 삼음(Kimbell Art Museum- America's best small museum)
- Bass 가문이 석유를 통해 얻은 부를 지역의 개발 및 재생에 이용, Forth Worth의 얼굴을 바꾸는 경제적 지원을 통해 지역의 부흥을 이끌어냄
- Sundance Square 내의 주거와 상업 활동을 불어넣는 것과 사설 보호 경찰 조직을 통한 도시 거리 순찰 등의 활동을 시행
- 텍사스의 교육, 보건, 인간서비스 및 예술을 지원하는 ‘Richardson 기금’을 통해 지원
- 실제 재단기금을 통해 지원받는 경제적 재생에 있어 민간 영역이 기여하는 규모는 영국의 도시에서 이용 가능한 소규모의 재단기금과 비교해서 미국 재생과정을 구별하는 것임
- 대도시권 북서부 주거 카운티 지역 도시의 급성장 및 새로운 통신 및 운송의 중심화로 큰 이익을 얻고 있음
6. 시사점
1990년대 경쟁이 유럽 및 미국의 도시정책 및 경제개발정책을 지배
'Empowerment Zone' 프로그램은 여섯 개 주요 도시와 95개 ‘enterprising community'의 소규모 상에서 운영되고 있음
민주당대표는 그들 정부가 민주의회와 90년대 초반에 그리던 도시정책의 진보적 의제들이 사라지기 시작했다는 것에 대한 한계를 발견
95~96년 공화당 의회와 민주당 대표는 미 연방수준으로부터 전통적으로 프로그램화되고 운영해왔던 정책의 영역에 대해 주의 책임으로 떠맡김
주정부는 지역정부로 비용을 떠맡기게 되어 도시는 복지 프로그램의 감소로 더욱 악화됨
커뮤니티 경재개발과 재생에 있어 지역의 주도적인 활동이 점점 중요해짐
도시정부 개선의 주요 구조적 이슈의 전달 업무와 대도시권역의 재정개선은 과제로 남음
Cisneros는 분해된 지역 정부 시스템의 지역적 개선에 대한 논의를 지속
※ 커뮤니티 경제 개발을 위한 자원 : 커뮤니티 변화에 대한 중심, Washington
- Center for Community Change(CCC)는 poor community의 부흥을 위해
ⓛ 국가 내 저소득 및 미성년자 커뮤니티 기반 조직에 대한 기술적 지원 및 훈련 제공,②가난한 사람들에게 영향을 미치는 공공정책에 대해 목소리를 낼 수 있도록 지원, ③연구 수행과 커뮤니티 개발에 접근하는 새로운 시도 및 상당한 민중기반의 노력에 대한 넓은 지원 실시 등의 세 가지 방식을 통해 활동하는 국가적 비영리 조직
- 저소득층의 상황을 개선시킬 가장 효과적인 방법으로 스스로 힘을 부여하며 살아갈 사람들을 돕는 것이라고 생각하여 리더십 강화, 효과적 전략 수행 및 커뮤니티 문제에 대한 생산적 해결책 마련 등에 지원
- 목적은 직업이 없는 지역에 소규모 사업체 형성 뿐 아니라 민중기반 그룹이 스스로 이러한 것들을 만들어 내는 역량을 개발하도록 하는 것임

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