목차
1. 오늘날의 청년 실업의 모습
1) 청년 실업이란?
2) 청년 실업의 실태
3) 외국의 실태
2. 청년 실업의 문제점
3. 청년실업의 원인
1) 경기불황
2) 정책실패
3) 교육제도의 실패
4) 고학력 증가로 인한 눈높이 상승
5) 외국인 투자 감소
6) 고용지원 서비스 미흡
4. 해결 방안
1) 정부 차원의 해결방안
2) 개인 차원의 해결방안
3) 기업 차원의 해결방안
1) 청년 실업이란?
2) 청년 실업의 실태
3) 외국의 실태
2. 청년 실업의 문제점
3. 청년실업의 원인
1) 경기불황
2) 정책실패
3) 교육제도의 실패
4) 고학력 증가로 인한 눈높이 상승
5) 외국인 투자 감소
6) 고용지원 서비스 미흡
4. 해결 방안
1) 정부 차원의 해결방안
2) 개인 차원의 해결방안
3) 기업 차원의 해결방안
본문내용
직업훈련과 더불어 청년 구직자의 실무능력 향상에 중점을 둔 직장체험 프로그램을 보다 적극적으로 운영해야 한다. 특히 정부가 지원하고 있는 재학생 대상 인턴제를 더욱 확대하는 것이 바람직할 것으로 보인다. 경력직 중심의 채용관행으로 노동수요가 변화하는 추세에 대응하여 인턴제와 같은 근로체험 학습을 통해 직업탐색의 기회를 제공하고 경력형성을 지원해 나갈 필요가 있는 것이다. 출처 : LG경제 연구원
⑥ 청년 실업자의 특성에 따른 맞춤형 서비스를 제공하라
모든 청년 실업자에게 일률적으로 적용되는 정책은 실업문제를 해결하는 데 큰 도움이 되지 않는다. 청년 실업자의 연령, 근로능력의 유무, 지원 필요성 등을 고려하여 각자의 상황에 맞는 대책을 실시해야 할 것이다.호주의 경우 지원 대상자의 선별을 위해 개별구직자에 관한 정보를 수집하고 이를 이용하여 대상자를 유형별로 구분한 ‘구직자 분류체계’(Job Seekers ClassificationInstrument, JSCI)를 1997년부터 도입해 시행하고 있다. 이 제도는 연령, 교육수준, 실업기간, 직업능력 등 실업자의 구직능력에 따라 대상을 분류함으로써 서로 다른 실업정책을 통해 이들의 고용적합성을 제고하는 데 그 목적을 두고 있다. 이를 위해서 호주 정부는 실업대책대상의 정확한 식별을 위한 조사기구 및 시스템을 조속히 구축하였고 취업센터에서 구직서비스 제공시 주요한 수단으로 활용하고 있다. 우리나라의 경우에도 연령별, 학력별 실업률이 커다란 차이를 보이고 있다(<그림 2> 참조). 따라서 이들을 그룹화하고 그에 맞는 적절한 실업정책을 사용할 필요가 있다. 예를 들어, 15~19세의 경우 일찍부터 보다 강력한 직업교육과 취업정보의 제공이 절실히 필요하다. 그리고 25세 이상의 실업자에게는 재교육 및 취업연령 제한 폐지 등의 다른 실업대책이 요구될 것이다. 출처 : LG경제 연구원
⑦ 창업 장려
청년층에 적합한 창업가능 업종과 기업운영 등 창업과 관련된 다양한 교육 및 훈련을 제공하는 청년 창업 프로그램을 추진할 필요가 있다. 미국의 경우, ‘창업지원 프로그램’(Real Enterprises Program, REAL)을 통해 사업 아이디어 발굴 및 사업계획서 작성 등 창업 관련 교육을 제공함으로써 지역사회의 청년들로 하여금 새로운 사업을 영위하도록 적극적으로 지원하고 있다.
2) 개인차원의 해결방안
청년실업이라는 것이 사회적 문제이기 때문에 그것을 해결할 능력도 개인보다는 주로 사회에 있다. 하지만 청년실업이 개인적인 문제이기도 하기 때문에 개인에게도 문제해결을 위한 노력이 필요하다. 우선 요즘 들어서 청년실업을 겪고 있는 청년층에게 가장 많이 요구되는 해결방안이 바로 개인의 눈높이를 낮추는 것이다. 이러한 해결방안이 나온 이유는 우리나라에 청년실업이 심하지만 그와 더불어 아이러니하게도 중소기업의 고용난은 심각해져만 간다. 청년실업현상이 심해져서 안정적인 직장만 찾다보니 중소기업 등은 노동자를 찾을 수 없고 사회적으로 실업도 심하고 고용도 안되는 현상이 발생하는 것이다. 따라서 자신이 능력을 발휘할 수 있는 곳이라면 중소기업이라도 마다하지 않고 취업하려는 생각이 필요하다. 그리고 사회적으로 청년실업이 심하다고 하여서 사회를 탓하고 있지 말고 자신만의 길을 찾아가려는 노력이 필요하다.
3) 기업차원의 해결방안
청년실업의 발생의 가장 큰 원인은 바로 고용의 감소이다. 이러한 고용감소는 기업에 있어서는 선택이 아니고 필수인 상황이다. 이러한 상황에서 청년실업의 해소를 위하여 희생하라고 하는 것은 자칫 기업 재정 불안으로 이어져 더 심각한 문제를 일으킬 수도 있다. 하지만 기업이 노력한다면 충분히 현재의 상황에서 더 많은 고용을 이끌어 낼 수 있을 것이다. 이러한 경우의 대표적인 예가 바로 유한킴벌리이다. 유한킴벌리는 IMF사태를 겪고 그 이후 장기 경기침체를 겪으면서도 단 한명의 해고 없이 오히려 고속 성장해온 기업이다. 유한킴벌리의 방식은 노동자 개개인의 노동시간을 조금씩 줄이고 그만큼 더 고용하는 것이다. 그리고 노동자들이 기존에 노동하던 시간 중 남는 시간에는 노동자 개개인의 능력향상을 위한 교육을 제공하는 것이다. 이러한 방식의 장점은 고용창출 효과 뿐만 아니라 노동자 개개인의 생산성 향상 효과도 커서 대표적 실업해소 방안 중 하나이다. 이처럼 기업이 사회와 노동자들과 손을 잡고 노력한다면 실업해소에 일조할 것이다.
5. 결론 및 소감
경제의 흐름 중에는 악순환이라는 것이 있다. 경기가 불황이면 생산이 감소하고, 생산이 감소하면, 고용이 감소된다, 고용이 감소되면 소비가 감소하고, 소비 감소는 경기 불황으로 이어지는 것이 바로 악순환이다. 현재 우리는 경기 불황 후 고용 감소를 겪고 있다. 지나친 청년실업은 사회의 주 소비층이자 주 근로층인 젊은 세대에게 소비억제와 근로의욕을 떨어뜨린다. 이것은 우리나라의 경기 불황으로 이어진다. 이러한 악순환의 고리를 끊기 위해서는 반드시 청년실업 문제를 해결해야만 한다. 이 문제의 해결을 위해서는 한 사람만의 힘이 필요한 것이 아니라 사회 전체의 협력과 노력이 필요하다. 따라서 우리는 사회 전체가 청년실업을 해소하기 위하여 서로 협력하고 노력해 나가야겠다.
청년실업의 문제는 다른 사람의 문제가 아닌 우리가 당면한 문제이기에 조원 전체의 관심도는 높았습니다. 하지만 주제 선정 후 지나치게 경제학적인 문제가 아닌가 하는 의견이 나오기도 하였습니다. 그러나 현재 우리가 배우고 있는 사회학 역시 출발은 경제학에서 시작하였고 사회학이라는 것이 사회 전반의 모든 현상을 다루는 학문이므로 사회학 발표 주제로써 문제가 없다고 생각합니다. 조원들 대부분 아직은 취업과는 거리가 있어서 조금은 어색해 했지만 리포트 작성을 진행하면 할수록 더 높은 관심도를 보였습니다. 이렇게 청년 실업 문제를 주제로 진행하면서 청년 실업 문제에 대해서 더 많은 것을 알게 되었습니다. 또한 조금은 부정적인 영향일지도 모르지만 청년 실업에 직면한 세대로써 더욱 깊은 고민에 빠지게 만든 보고서이기도 합니다. 하여튼 이번과제는 청년실업에 대하여 생각해보고 자신의 진로에 대한 깊은 고민을 하게 만든 좋은 경험이었다고 생각합니다.
⑥ 청년 실업자의 특성에 따른 맞춤형 서비스를 제공하라
모든 청년 실업자에게 일률적으로 적용되는 정책은 실업문제를 해결하는 데 큰 도움이 되지 않는다. 청년 실업자의 연령, 근로능력의 유무, 지원 필요성 등을 고려하여 각자의 상황에 맞는 대책을 실시해야 할 것이다.호주의 경우 지원 대상자의 선별을 위해 개별구직자에 관한 정보를 수집하고 이를 이용하여 대상자를 유형별로 구분한 ‘구직자 분류체계’(Job Seekers ClassificationInstrument, JSCI)를 1997년부터 도입해 시행하고 있다. 이 제도는 연령, 교육수준, 실업기간, 직업능력 등 실업자의 구직능력에 따라 대상을 분류함으로써 서로 다른 실업정책을 통해 이들의 고용적합성을 제고하는 데 그 목적을 두고 있다. 이를 위해서 호주 정부는 실업대책대상의 정확한 식별을 위한 조사기구 및 시스템을 조속히 구축하였고 취업센터에서 구직서비스 제공시 주요한 수단으로 활용하고 있다. 우리나라의 경우에도 연령별, 학력별 실업률이 커다란 차이를 보이고 있다(<그림 2> 참조). 따라서 이들을 그룹화하고 그에 맞는 적절한 실업정책을 사용할 필요가 있다. 예를 들어, 15~19세의 경우 일찍부터 보다 강력한 직업교육과 취업정보의 제공이 절실히 필요하다. 그리고 25세 이상의 실업자에게는 재교육 및 취업연령 제한 폐지 등의 다른 실업대책이 요구될 것이다. 출처 : LG경제 연구원
⑦ 창업 장려
청년층에 적합한 창업가능 업종과 기업운영 등 창업과 관련된 다양한 교육 및 훈련을 제공하는 청년 창업 프로그램을 추진할 필요가 있다. 미국의 경우, ‘창업지원 프로그램’(Real Enterprises Program, REAL)을 통해 사업 아이디어 발굴 및 사업계획서 작성 등 창업 관련 교육을 제공함으로써 지역사회의 청년들로 하여금 새로운 사업을 영위하도록 적극적으로 지원하고 있다.
2) 개인차원의 해결방안
청년실업이라는 것이 사회적 문제이기 때문에 그것을 해결할 능력도 개인보다는 주로 사회에 있다. 하지만 청년실업이 개인적인 문제이기도 하기 때문에 개인에게도 문제해결을 위한 노력이 필요하다. 우선 요즘 들어서 청년실업을 겪고 있는 청년층에게 가장 많이 요구되는 해결방안이 바로 개인의 눈높이를 낮추는 것이다. 이러한 해결방안이 나온 이유는 우리나라에 청년실업이 심하지만 그와 더불어 아이러니하게도 중소기업의 고용난은 심각해져만 간다. 청년실업현상이 심해져서 안정적인 직장만 찾다보니 중소기업 등은 노동자를 찾을 수 없고 사회적으로 실업도 심하고 고용도 안되는 현상이 발생하는 것이다. 따라서 자신이 능력을 발휘할 수 있는 곳이라면 중소기업이라도 마다하지 않고 취업하려는 생각이 필요하다. 그리고 사회적으로 청년실업이 심하다고 하여서 사회를 탓하고 있지 말고 자신만의 길을 찾아가려는 노력이 필요하다.
3) 기업차원의 해결방안
청년실업의 발생의 가장 큰 원인은 바로 고용의 감소이다. 이러한 고용감소는 기업에 있어서는 선택이 아니고 필수인 상황이다. 이러한 상황에서 청년실업의 해소를 위하여 희생하라고 하는 것은 자칫 기업 재정 불안으로 이어져 더 심각한 문제를 일으킬 수도 있다. 하지만 기업이 노력한다면 충분히 현재의 상황에서 더 많은 고용을 이끌어 낼 수 있을 것이다. 이러한 경우의 대표적인 예가 바로 유한킴벌리이다. 유한킴벌리는 IMF사태를 겪고 그 이후 장기 경기침체를 겪으면서도 단 한명의 해고 없이 오히려 고속 성장해온 기업이다. 유한킴벌리의 방식은 노동자 개개인의 노동시간을 조금씩 줄이고 그만큼 더 고용하는 것이다. 그리고 노동자들이 기존에 노동하던 시간 중 남는 시간에는 노동자 개개인의 능력향상을 위한 교육을 제공하는 것이다. 이러한 방식의 장점은 고용창출 효과 뿐만 아니라 노동자 개개인의 생산성 향상 효과도 커서 대표적 실업해소 방안 중 하나이다. 이처럼 기업이 사회와 노동자들과 손을 잡고 노력한다면 실업해소에 일조할 것이다.
5. 결론 및 소감
경제의 흐름 중에는 악순환이라는 것이 있다. 경기가 불황이면 생산이 감소하고, 생산이 감소하면, 고용이 감소된다, 고용이 감소되면 소비가 감소하고, 소비 감소는 경기 불황으로 이어지는 것이 바로 악순환이다. 현재 우리는 경기 불황 후 고용 감소를 겪고 있다. 지나친 청년실업은 사회의 주 소비층이자 주 근로층인 젊은 세대에게 소비억제와 근로의욕을 떨어뜨린다. 이것은 우리나라의 경기 불황으로 이어진다. 이러한 악순환의 고리를 끊기 위해서는 반드시 청년실업 문제를 해결해야만 한다. 이 문제의 해결을 위해서는 한 사람만의 힘이 필요한 것이 아니라 사회 전체의 협력과 노력이 필요하다. 따라서 우리는 사회 전체가 청년실업을 해소하기 위하여 서로 협력하고 노력해 나가야겠다.
청년실업의 문제는 다른 사람의 문제가 아닌 우리가 당면한 문제이기에 조원 전체의 관심도는 높았습니다. 하지만 주제 선정 후 지나치게 경제학적인 문제가 아닌가 하는 의견이 나오기도 하였습니다. 그러나 현재 우리가 배우고 있는 사회학 역시 출발은 경제학에서 시작하였고 사회학이라는 것이 사회 전반의 모든 현상을 다루는 학문이므로 사회학 발표 주제로써 문제가 없다고 생각합니다. 조원들 대부분 아직은 취업과는 거리가 있어서 조금은 어색해 했지만 리포트 작성을 진행하면 할수록 더 높은 관심도를 보였습니다. 이렇게 청년 실업 문제를 주제로 진행하면서 청년 실업 문제에 대해서 더 많은 것을 알게 되었습니다. 또한 조금은 부정적인 영향일지도 모르지만 청년 실업에 직면한 세대로써 더욱 깊은 고민에 빠지게 만든 보고서이기도 합니다. 하여튼 이번과제는 청년실업에 대하여 생각해보고 자신의 진로에 대한 깊은 고민을 하게 만든 좋은 경험이었다고 생각합니다.
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