교재 내용을 중심으로 하여 지역사회복지실천의 모델인 로스만의 모델, 웨일과 갬블의 모델, 테일러와 로버츠의 모델에 대해여 구체적으로 설명하고 이상의 세 가지 모델을 비교.

소개글

교재 내용을 중심으로 하여 지역사회복지실천의 모델인 로스만의 모델, 웨일과 갬블의 모델, 테일러와 로버츠의 모델에 대해여 구체적으로 설명하고 이상의 세 가지 모델을 비교.에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

도 제공하기 시작했다. 이 시기에 자선조직협회 지도자들은 구빈을 위한 정부의 활동은 빈민의 재활을 위해서는 도움이 되지 않는다는 생각을 갖고 있었다. 그리하여 C.O.S.는 구호를 받을 가치가 있는 빈민과 가치가 없는 빈민으로 구분하고, 어쩔 수 없는 이유로 자립이 불가능하고 협회의 우애방문원들의 도덕심을 본받아 빈곤으로부터 탈피할 소지가 있는 가치 있는 빈민에게만 원조를 주게 되었다. 이러한 과정을 통해 C.O.S.는 가난한 주민들을 위한 서비스 조사, 개발, 후원과 동시에 비영리 사회복지부문을 위한 계획, 운영, 자금형성 기초를 강화하는 수단 및 새로운 모델을 확립하였다. 특히 지역사회계획 전문기관을 탄생시키고, 사회조사의 기술을 발전시켰다. 이러한 초기 지역사회복지 활동을 기초로 60년대에는 케네디와 존슨 대통령의 빈곤과의 전쟁, 위대한 사회 창출 등의 영향으로 다양한 지역사회복지 활동들이 전개되었다. 이러한 활동들을 체계적으로 분류하여 지역사회복지 실천모델로 제시한 사람이 로스만이다. 로스만은 지역사회조직을 한가지 형태로 보지 않고 적어도 세 가지 다소 독특한 유형 지역사회개발, 사회계획 및 정책, 사회행동으로 구분하였다. 또한 이들 유형들이 분석적으로는 상호 구분이 되지만 실제에 있어서는 혼용된 형태로 나타나기도 한다고 강조하고 있다. 로스만이 1967년도 발표한 논문에는 사회계획을 첫 번째 모델로 제시하고, 지역사회개발 모델과 사회행동 모델을 포함시켰다. 당시 빈곤퇴치 사업 등 전문 사회복지기관이 중심이 되는 지역사회복지사업이 활발했기 때문인 것으로 여겨진다. 반면에 1987년에는 지역사회개발 모델, 사회계획 모델, 사회행동 모델에 사회개혁 모델을 추가하였다. 그러나 1995년에는 사회계획 모델에 정책을 연계시켜서, 지역사회계획 모델, 사회계획 및 정책 모델, 사회행동 모델의 3모델을 제시하고 있다. 최근에 계획과 정책을 함께 연계시킨 것은 양자가 모두 사회문제의 해결을 위한 처방을 내리기 위해 자료의 수집과 분석과정을 포함하고 있기 때문이다. 양자간에 상호 구분되는 특징도 있는데, 가장 두드러진 것은 정책적 접근이 보다 상위적인 차원의 활동으로 구성되어 있다는 점을 강조하고 있다. 이러한 로스만의 3분류 방식은 지역사회복지 실천모델의 가장 전형적인 모형으로 인식되고 있다. '지역사회개발' 모델은 지역사회의 문제나 욕구를 다룰 때 주민들의 자조정신을 강조하는 형태이다. 따라서 주민들이 문제를 스스로 해결할 수 있는 능력을 강화시켜 주는데 역점을 두고, 문제의 파악 및 해결과정에 있어 주민들의 광범위한 참여를 장려한다. 구체적으로는 주로 교육적인 방법을 통해 주민들 가운데 지도자를 양성하고 그 지도력을 개발하여 지역사회문제에 주민들이 협력적으로 일할 수 있는 분위기를 조성하는 것을 강조하게 된다. 이 모델에서 전문가는 조력자, 조정자, 문제해결기술 훈련자의 역할을 담당하게 된다.
사회계획 및 정책모델은 각종 지역사회 문제를 해결하는데 있어 합리적인 면을 강조한다. 따라서 전문가가 개입하여 지역사회사업의 과정을 주도해 나가고 욕구가 있는 주민들에게 물자와 서비스를 제공함으로써 주민들은 수혜자의 역할에 머무르게 된다. 현대 사회계획은 고도의 자료분석 기법들이 활용되는데, 전문가는 자료를 수집, 분석하여 전망을 하고 그에 입각한 프로그램의 계획과 평가까지를 담당하게 된다.
사회행동모델은 지역사회의 억압받고 소외된 주민들이 사회정의와 정치적 공평성의 입장에서 사회, 정치, 경제적으로 보다 나은 처우를 받을 수 있도록 해주는 활동을 말한다. 따라서 지역사회의 기존 제도나 상태에 대한 근본적인 변화를 추구한다. 항의나 시위, 협상 등이 문제를 해결하기 위한 수단으로 이용되기도 한다. 사회개혁모델은 사회행동 모델과 유사한 점이 많으나 의사결정이 억압받거나 소외된 사람 이외의 제3자들에 의해 이루어진다는 점에서 차이가 있다. 이런 점에서 사회개혁 모델은 사회행동 모델과 사회계획 모델을 혼합한 형태라고 할 수 있다. 개혁에 관한 결정들이 소외된 계층에 대한 인간적 이해와 연민에 의해 이루어지기보다는 개혁가들의 이데올로기적 입장에 따라 결정되어 진다.
한편 테일러와 로버츠는 자신들의 저서에서 로스만의 기본 3모델을 중심으로 2모델을 새로 추가하여 5모델을 제시하고 있다. 지역사회사업의 모델은 실천방법의 각 변인, 전략, 의사결정 등에 있어 후원자와 클라이언트가 어느 정도의 결정권한이 있느냐에 따라 구분되어야 한다고 주장하였다.
프로그램 개발 및 조정은 지역사회복지의 모체인 인보관 운동과 자선조직협회운동에 근거하고 있다. 이 모델은 주로 공공기관, 지리적 지역사회를 대상으로 서비스를 제공하는 민간기관, 기능적 지역사회, 기관협의회 등에서 수행되는 실천에 초점을 두고 있다.
계획모델은 로스만의 초기 사회계획모델을 인간지향적인 측면을 강조하도록 수정한 것으로, 합리적인 기획모델에 기초한 조사 전략 및 기술을 강조한다. 특히, 기획에 있어 진보적이고 정치지향적인 접근을 포함하고 있다. 그리하여 조직과정 관리, 영향력 발휘, 대인관계 등의 과정기술을 강조하고 설계 및 실행과 같은 기술적 측면의 필요성을 주장하고 있다.
지역사회연계모델은 로스만의 모델에는 포함되어 있지 않는 것으로 사회사업기관의 일선 스탭이나 행정가들에 의해 수행되는 기능을 중심으로 설명된다. 행정가들은 지역사회관계, 지지활동, 환경개선, 조직 간의 관계 등과 같은 역할을 수행하게 되며 조력, 지도력 개발, 자조, 상호부조, 지역성에 바탕을 둔 지역사회 연구 및 문제해결을 강조한다.
- 참고 자료
양정하 외 공저, 『지역사회복지론』2008, 공동체
엄명용 외 공저(2005) 사회복지 실천기술의 이해, 학지사
강희철·정무성, 지역사회 복지실천론, 나남출판, 2009
김태진 외(2000) 지역사회복지 발전과정 분석, 사회개발연구
박태영(2004) 지역사회복지론, 현학사
이상록(2003) 한국지역복지운동의 경험과 비전, 한국지역사회복지학회
이영철 외(2009), 사회복지학, 양서원.
강익구(2001) 지역사회개발모델로서의 지역개발회사 연구, 석사학위논문
오정수류진석 공저(2006)「지역사회복지론」학지사

키워드

로스만,   웨일,   갬블,   테일러,   로버츠,   지역사회복지실천의모델,   지역사회복지실천,   로스만의모델