목차
제1장 노인장기요양 보험의 개요
1. 노인 장기 요양보험의 의미
2. 노인 장기 요양보험의 목적
3. 노인 장기 요양보험제도의 시행일
4. 제도 도입의 필요성
(1) 노인요양의 사회적 위험 대두
① 고령화의 급진전과 노인부양기능의 저하
② 장기요양 필요노인의 증가
③ 고령화에 따른 노인의료비 부담의 증가
④ 장기요양의 소요재정 전망
5. 제도 도입의 타당성(기대효과)
1) 노인의 삶의 질이 크게 향상
2) 가족의 부양 부담 경감
3) 여성 등 비공식적 요양인의 사회,경제활동 활성화
4) 사회서비스 일자리 확대, 지역경제 활성화
5) 노인의료 및 요양의 전달체계 효율화
6. 다른 나라의 장기요양보험의 현황
1). 독일
2). 일본
제2장 우리나라 제도도입의 정책방향 모색
1. 노인장기요양보험의 현황 및 개선사항
1) 노인장기요양보험의 문제점
2) 요양보호시설 및 요양보호 전문인력의 인프라의 문제
3) 케어매니지먼트 확충과제
2. 노인장기요양보험의 개선사항 및 제언
참 고 문 헌
1. 노인 장기 요양보험의 의미
2. 노인 장기 요양보험의 목적
3. 노인 장기 요양보험제도의 시행일
4. 제도 도입의 필요성
(1) 노인요양의 사회적 위험 대두
① 고령화의 급진전과 노인부양기능의 저하
② 장기요양 필요노인의 증가
③ 고령화에 따른 노인의료비 부담의 증가
④ 장기요양의 소요재정 전망
5. 제도 도입의 타당성(기대효과)
1) 노인의 삶의 질이 크게 향상
2) 가족의 부양 부담 경감
3) 여성 등 비공식적 요양인의 사회,경제활동 활성화
4) 사회서비스 일자리 확대, 지역경제 활성화
5) 노인의료 및 요양의 전달체계 효율화
6. 다른 나라의 장기요양보험의 현황
1). 독일
2). 일본
제2장 우리나라 제도도입의 정책방향 모색
1. 노인장기요양보험의 현황 및 개선사항
1) 노인장기요양보험의 문제점
2) 요양보호시설 및 요양보호 전문인력의 인프라의 문제
3) 케어매니지먼트 확충과제
2. 노인장기요양보험의 개선사항 및 제언
참 고 문 헌
본문내용
확정 발표하였다. 도입의 도입은 확실시된 상황이지만 아직 그 제도의 보안장치들은 제대로 마련되지 않은 것이 현실이다. 그래서 이번기회에 정부의 정책의 개선방향과 나아갈 방향을 모색해 보았다. 이를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 노인요양보장제도의 기본이념이다.
새로운 정책과 제도를 도입하는데 있어 가장 중요한 것은 정책의 기본이념이다.
현 정부의 노인요양보호정책의 기본이념은 ‘요양보호의 사회화’로 노인요양의 사회적 위험 인식보다는 오히려 건강보험재정의 불안정 문제와 앞으로 급증할 노인 의료비에 대한 국가재정의 부담 해결방안으로 노인요양보장제도의 도입을 결정하게 되었다고 보아진다. 하지만 노인요양보장제도수립의 기본이념은 ‘요양보호노인의 존엄성과 삶의 질을 어떻게 보장할 것인가’에서 확립되어야 한다. 즉 요양보호노인이 자신의 의사에 따라 스스로 생활을 영위할 수 있도록 ‘보편성권리성선택의 자유성’이 기본이념이 되어야 한다.
둘째, 요양보호시설 및 요양전문인력의 인프라의 문제이다.
우선 요양보호시설 인프라의 문제로 현재 우리나라의 요양시설은 수요의 30%, 재가시설은 수요의 5% 정도에 불과한데 앞으로 3-4년 간 대폭 확충한다 해도 과연 2007년에 공적제도가 시행될 수 있을 정도의 시설기반 확보가 가능할 것인가 하는 점이다. 양로시설의 전환도 고려해 보아야 하겠다.
특히 시설의 확충 및 활용방안정책은 양적 증가가 아닌 질적 증가로의 전환이 필요하다. 지금처럼 시설 수만 늘리는 것보다는 요양보호시설로서의 그 기능과 역할을 다 할 수 있도록 면모를 갖추어 가는 것이 보다 중요하다.
다음으로 요양전문인력의 인프라의 문제로 가정봉사원, 생활지도원, 간호조무사, 간병인, 간병도우미, 케어복지사 등 요양전문인력의 그 명칭이 다양하고 관리체계도 산재되어 있다. 현재 수요(약 10-15만명)에 양적으로 절대적으로 부족하고 양성교육체계의 미비로 서비스의 질 관리 측면에서도 많은 문제점을 안고 있다. 따라서 요양보호 니드를 사정(assessment)하고 케어플랜(care plan)을 작성하며 서비스 제공을 조정하는 ‘케어 매니저’(care manager) 제도의 도입이 시급하다.
참 고 문 헌
노인장기요양보험 http://longtermcare.or.kr
배창진 외(2002), 한국노인복지론, 학지사.
노인보건복지대책위원회(2002), 고령화 사회에 대비한 노인보건복지종합대책
보건복지부 노인장기요양보호정책기획단(2001), 노인장기요양보호 종합대책 방안
보건복지부(2004), 2004년도 노인보건복지사업안내, 보건복지부 노인복지과.
보건복지부(2003), 노인의료비 장기추계
배창진 외(2002), 한국노인복지론, 학지사.
변재관(2003), 한국의 공적노인요양보장 정책방안, 대한노인보건의료학회
선우덕 외(2001), 노인 장기요양보호 욕구 실태조사 및 정책방안, 한국보건사회연구원.
장병원(2003), 공적노인요양보장정책의 방향과 기본문제, 노인복지연구
최병호 외(2001), 노인요양보험도입방안연구, 한국보건사회연구원
첫째, 노인요양보장제도의 기본이념이다.
새로운 정책과 제도를 도입하는데 있어 가장 중요한 것은 정책의 기본이념이다.
현 정부의 노인요양보호정책의 기본이념은 ‘요양보호의 사회화’로 노인요양의 사회적 위험 인식보다는 오히려 건강보험재정의 불안정 문제와 앞으로 급증할 노인 의료비에 대한 국가재정의 부담 해결방안으로 노인요양보장제도의 도입을 결정하게 되었다고 보아진다. 하지만 노인요양보장제도수립의 기본이념은 ‘요양보호노인의 존엄성과 삶의 질을 어떻게 보장할 것인가’에서 확립되어야 한다. 즉 요양보호노인이 자신의 의사에 따라 스스로 생활을 영위할 수 있도록 ‘보편성권리성선택의 자유성’이 기본이념이 되어야 한다.
둘째, 요양보호시설 및 요양전문인력의 인프라의 문제이다.
우선 요양보호시설 인프라의 문제로 현재 우리나라의 요양시설은 수요의 30%, 재가시설은 수요의 5% 정도에 불과한데 앞으로 3-4년 간 대폭 확충한다 해도 과연 2007년에 공적제도가 시행될 수 있을 정도의 시설기반 확보가 가능할 것인가 하는 점이다. 양로시설의 전환도 고려해 보아야 하겠다.
특히 시설의 확충 및 활용방안정책은 양적 증가가 아닌 질적 증가로의 전환이 필요하다. 지금처럼 시설 수만 늘리는 것보다는 요양보호시설로서의 그 기능과 역할을 다 할 수 있도록 면모를 갖추어 가는 것이 보다 중요하다.
다음으로 요양전문인력의 인프라의 문제로 가정봉사원, 생활지도원, 간호조무사, 간병인, 간병도우미, 케어복지사 등 요양전문인력의 그 명칭이 다양하고 관리체계도 산재되어 있다. 현재 수요(약 10-15만명)에 양적으로 절대적으로 부족하고 양성교육체계의 미비로 서비스의 질 관리 측면에서도 많은 문제점을 안고 있다. 따라서 요양보호 니드를 사정(assessment)하고 케어플랜(care plan)을 작성하며 서비스 제공을 조정하는 ‘케어 매니저’(care manager) 제도의 도입이 시급하다.
참 고 문 헌
노인장기요양보험 http://longtermcare.or.kr
배창진 외(2002), 한국노인복지론, 학지사.
노인보건복지대책위원회(2002), 고령화 사회에 대비한 노인보건복지종합대책
보건복지부 노인장기요양보호정책기획단(2001), 노인장기요양보호 종합대책 방안
보건복지부(2004), 2004년도 노인보건복지사업안내, 보건복지부 노인복지과.
보건복지부(2003), 노인의료비 장기추계
배창진 외(2002), 한국노인복지론, 학지사.
변재관(2003), 한국의 공적노인요양보장 정책방안, 대한노인보건의료학회
선우덕 외(2001), 노인 장기요양보호 욕구 실태조사 및 정책방안, 한국보건사회연구원.
장병원(2003), 공적노인요양보장정책의 방향과 기본문제, 노인복지연구
최병호 외(2001), 노인요양보험도입방안연구, 한국보건사회연구원
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