사회복지개론-종합정리(01-21차시)

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법은 사회복지공동모금회의 공동모금을 통하여 사회복지에 대한 국민의 이해와 참여를 제고함과 아울러 자발적인 성금으로 조성된 재원을 효율적으로 공정하게 관리 운영함으로써 사회복지 증진에 이바지함을 목적으로 한다.”고 규정하고 있다.
(2) 특징
- 공동모금의 특징을 몇 가지로 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 스스로 참여하는 자원봉사활동으로서의 민간운동의 특성을 띤다. 둘째, 지역주민이 거주하는 지역사회를 중신기반으로 한다. 셋째, 지역사회복지 달성을 휘해 효율성과 일원화를 할 수 있다는 특성이 있다. 넷째, 투명성이다. 다섯째, 광범위한 분위기 조성과 전 국민적 참여의 유도이다.
3) 사회복지공동모금의 기본원리와 사회적 기능
(1)기본원리
- 공동모금활동은 민간조직을 통한 통일된 캠페인아래 자원봉사자가 중심이 되는 민주적 모금활동이자 민간운동이라 할 수 있음
(2)사회적 기능
- 사회적 기능으로는 첫째, 합리적 기부금 모금을 통한 사회복지 자금의 조성. 둘째, 국민의 상부상조정신 고양. 셋째, 사회복지에 관한 이해의 보급과 여론의 형성. 넷째, 민주적 사회인으로서의 권리와 책무의 수행을 들 수 있다.
*학습하기Ⅲ
4) 사회복지공동모금의 조직구조
(1) 자체구조 측면
- 지역공동모금회는 하나의 민간복지기관으로서 전국적인 조직과의 관계에 있어서 크게 두 가지 유형
- 먼저 전국적인 조직의 유무에 따라 전국조직이 있는 경우에는 ‘연맹형’과 ‘중앙집중형’으로 나눌 수 있다.
* 전국조직의 유무 및 전국조직유형에 따른 국가별 분류
전국조직유형
전국조직이 있는 국가
일부 지역에만 조직이 있는 국가
연맹형
중앙집중형
국가명
미국, 일본, 호주, 캐나다, 필리핀, 남아프리카, 영국, 요르단
홍콩, 싱가포르, 벨기에, 자마이카, 마우리티우스, 태국, 푸에르토리코
뉴질랜드, 인도, 베네주엘라, 버진군도
(2) 대정부관계측면
- 자율형과 정부주도형으로 나누어지는데,
- 자율형의 경우는 정해진 법률의 범위 내에서만 활동을 하게 되면 국가의 통제를 배제할 수 있어 최대한의 자율성이 확보된다는 점에서 장점을 가지고 있지만, 국가의 적극적인 후원과 지지를 얻을 수 없다는 면에서 광범위하고 대규모적인 프로그램의 실시가 어렵고, 국가의 정책에 의해 부정적인 영향을 받을 가능성이 높다는 단점이 있다고 할 것.
- 정부주도형은 국가의 적극적인 후원 및 지지를 통해 광범위하고 대규모적인 프로그램을 실시함으로써 보다 효과적이고 능률적인 결과를 가져올 수 있는 장점이 있으나, 정부의 지나친 간섭 및 통제로 활동이 위축될 수 있고, 또 주민들의 자발적이고 적극적인 참여를 저해할 가능성이 높다는 단점.
- 자율형을 갖고 있는 나라들은 미국을 위시하여 오스트레일리아, 벨기에, 캐나다, 영국, 홍콩, 인도, 요르단, 마우리티우스, 뉴질랜드, 싱가포르, 남아프리카, 태국, 버진군도 등이고,
- 정부주도형이라고 할 수 있는 나라들은 일본을 위시하여 자메이카, 필리핀, 푸에르토리코, 대만 등.
(3) 사회복지협의회와의 관계측면
- 지역공동모금회와 사회복지협의회는 다함께 지역사회의 복지욕구에 대한 계획, 서비스 조정 등 유사한 목적으로 설립되어 기관이 긴밀한 관계
*학습하기Ⅳ
5) 사회복지공동모금의 모금 및 배분방법
(1) 모금방법 : 모금방법은 주요 모금 대상이 누구냐에 따라서 크게 네 가지 유형
* 모금방법의 장단점
구 분
개 발 형
기 업 중 심 형
단 체 형
특 별 사 업 형
장 점
모든 주민이 참여 할 수 있다.
일시에 많은 모금을 할 수 있다.
쉽게 모금할 수 있다.
흥미가 있어서 참여도가 높다.
단 점
경비와 시간이 많이 소요된다.
다소 강제적이다.
많은 주민참여가 어렵다.
모금의 안정성이 어렵고, 사치성, 소비성이 있다.
국 가
일본, 필리핀
호주, 영국, 캐나다, 홍콩, 뉴질랜드, 싱가포르, 대만, 태국
미국, 일본
인도, 요르단
(2) 배분방법
- 배분하는 방법은 기관배분형, 문제 및 프로그램 배분형, 혼합형으로 나누어 볼 수 있음 [배분 유형에 따른 국가별 분류]
배분유형
국 가 명
관배분형
오스트레일리아, 벨기에, 인도, 마우리티우스, 푸에르토리코
문제 및 프로그램 배분형
자메이카, 필리핀, 대만
혼합형
기관배분 우선
캐나다, 요르단, 뉴질랜드, 남아프리카, 태국, 베네수엘라
문제 및 프로그램 우선
홍콩, 싱가포르, 버진 군도, 미국
지역배분형
일본
6) 우리나라 사회복지공동모금회 문제점 및 발전과제
(1)민간단체로서의 정체성 문제
(2)전문인력 확충 및 위원회 활성
(3)지역적 특성을 가미한 모금 프로그램의 특성화
(4)자원봉사 인력에 대한 조직적인 관리체계 구축
5. 평가하기
Q1 사회복지협의회의 문제점으로 거리가 먼 것은 ?
① 사회복지협의회의 정체성과 위상제고 ② 인력현황과 과제
③ 안정적인 재정확보 ④ 사업의 전환 ⑤ 사회복지사의 전문성 향상
해설: 사회복지협의회의 문제점은
① 사회복지협의회의 정체성과 위상제고 ② 인력현황과 과제 ③ 안정적인 재정확보 ④ 사업의 전환 등이 있음
Q2 사회복지공동모금회의 사회적 기능으로 올바르지 않는 것은 ?
① 지정기부의 활성화를 통한 사회복지시설자금의 조성
② 국민의 상부상조 정신 배양
③ 사회복지에 관한 이해의 보급과 이론의 형성
④ 민주적 사회인으로서의 권리와 책무의 수행
⑤ 국민 나눔의 기부 문화정착
해설: 사회복지공동모금회의 사회적 기능으로는 첫째, 합리적 기부금 모금을 통한 사회복지 자금의 조성. 둘째, 국민의 상부상조정신 고양. 셋째, 사회복지에 관한 이해의 보급과 여론의 형성. 넷째, 민주적 사회인으로서의 권리와 책무의 수행을 들 수 있음
Q3 우리나라 사회복지공동모금회의 문제점으로 바람직하지 않은 것은 ?
① 민간단체로서의 정체성 문제
② 전문인력 확충 및 위원회 활성
③ 지역적 특성을 가미한 모금 프로그램의 특성화
④ 자원봉사 인력에 대한 조직적인 관리체계 구축
⑤ 중앙에서 일원화된 모금 프로그램의 정착화
해설: 우리나라 사회복지공동모금회 문제점은 민간단체로서의 정체성 문제, 전문인력 확충 및 위원회 활성, 지역적 특성을 가미한 모금 프로그램의 특성화, 자원봉사 인력에 대한 조직적인 관리체계 구축을 둘 수 있음

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사회복지개론,   종합정리,   복지론