지역사회 이해 및 지역사회복지에서의 자원개발에 대한 이해

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목차

없음.

본문내용

할이다.
④ 지역사회 내에서 후원자를 개발 관리하여 재가복지서비스 대상자에게 연결시켜 주는 역할을 한다.
⑤ 재가복지봉사센터의 업무내용을 지역사회 내에 홍보하는 역할이다.
⑥ 재가복지서비스 대상자들의 자립을 위한 훈련과 자조 그룹을 조직하는 역할이다.
⑦ 재가봉사센터 업무의 비용편익, 비용 효과를 분석하는 평가의 역할.
3. 사회복지협의회
1) 사회복지 협의회의 기능
① 주민욕구, 복지과제의 명확화 및 주민활동의 추진기능
② 공사사회복지사업 등의 조직화, 연락조정 기능
③ 복지활동, 사업의 기획 및 실시기능
④ 조사연구, 개발기능
⑤ 계획책정 및 제언, 개선운동 기능
⑥ 홍보, 개발기능
⑦ 복지활동, 사업의 지원기능
2) 사업계획(인적자원개발과 조직화의 기능)
① 조사연구사업
② 자료집 및 복지신문 발간
③ 사회복지정책 토론회
④ 사회복지기관과 시민단체 실무자 교육 및 연수
⑤ 자원봉사자 모집, 교육, 활동
⑥ 상담사업
3) 참여단체(인적자원 네트워크)
① 사회복지 전문가 집단
② 사회복지시설 및 기관에 종사하는 복지전문가
③ 사회복지시설 및 단체 등 사회복지법인
④ 시민 사회단체
⑤ 정치인 등 지역사회인사, 시민자치조직 등
⑥ 사회복지관계 공무원, 사회복지전문요원
4) 사회복지협의회와 재정문제
사회복지협의체를 운영하려면 사무국 운영비, 직원 인건비, 사업추진비를 위한 재원이 필요하다. 지방자치단체의 이해도에 따라 일부 정부보조금을 지원받는 것도 있으나 그렇지 못한 곳도 많다. 지금까지는 지역사회복지에 관한 문제를 관이 중심이 되어 이끌어왔다. 그러나 지방자치단체가 실시되면서 이제는 민과 관이 함께 파트너십을 형성하여 지역사회의 복지문제를 해결해 나가야 한다.
현재 사회복지협의회의 운영비는 지방자치단체의 보조금, 공동모금회의 지원금, 회비, 후원금 수익사업비 등으로 운영되고 있다. 그러나 앞으로 사회복지협의회의 운영비는 중앙정부나 지방자치단체에 지원해 주어야 할 것이다.
4. 사회복지공동 모금회
1) 공동모금의 필요성
① 공동모금을 통하여 산발적인 자선모금활동을 줄이고 법이 보장하는 제도적인 틀 안에서 민간 자원을 동원할 수 있는 방법으로 인정받고 있다.
② 공동모금은 지역사회 내에 공동체 의식과 함께 나누는 삶을 증진시키고, 지역사회 내 문제를 주민 스스로 해결하는 데 크게 기여할 수 있다. 따라서 자원봉사활동을 크게 활 성하시키게 될 것이다.
③ 공동모금이 활성화되면 후원자 또는 자원봉사자들을 동원하고 재원을 동원할 수 있는 노하우가 없어서 모금을 하지 못하고 있는 기관들에게 복지 재원 분배의 기회가 제공될 것이며 사회복지계의 전반적인 서비스 수준 향상에 도움이 될 것이다.
④ 사회복지사업에 대한 국민 일반 인식을 개선한다는 점이다. 모금사업의 주체인 공동모금회가 전 국민을 상대로 다양한 홍보 전략과 모금활동을 벌이는 가운데 국민들에게 사회복지에 대한 올바른 이해를 도모하여 이웃사랑에 대한 많은 관심을 기울이도록 유도한다.
⑤ 사회복지발전을 위한 정부와 민간의 동반자 관계를 형성한다는 점이다. 정부의 일방적인 복지정책의 수립과 집행 나아가서는 민간사회복지사업에 대한 통제 및 개입을 벗어나 일정 정도의 자율성을 지니고 민간부문 스스로의 재원과 방향성을 통하여 궁극적으로 사회복지 지평을 확대하며 정부부문과 민간부문의 상호 보완적인 역할을 수행할 수 있다.
2) 자원동원의 방법(물적 자원의 동원)
① 연말캠페인 모금
② 월급 자동공제모금
③ 직장 중심 모금
④ 이벤트 모금
⑤ 가두모금
⑥ 호별모금, 사랑의 봉투모금
3) 자원배분의 방법
① 배분의 기본 원칙
공동모금 배분계획을 수립하는데 고려해야 할 중요한 점은, 전문성과 경험을 갖춘 시민들이 각종 배분실행위원회를 통해 참여하게 하여 그들의 다양한 의견과 판단에 기초하여 배분을 행함으로써 배분이 시민들의 의견에 따른 것임을 투명하게 나타낼 수 있어야 한다.
② 중앙에서 지방으로의 배분
첫째, 지방모금회에 인센티브를 제공할 수 있는 배분이 되어야 한다는 점이다. 다시 말해 모금액이 적다고 해서 부족한 모금액을 전부 충당해주지 말고, 모금한 액수에 비례해서 차등 배분하여야 한다는 점이다.
둘째, 매년 2-3곳을 별도로 선정하여 지역별로 문제성이 있는 사업에 중점 지원을 할 필요가 있다.
③ 지방모금의 배분
지정기탁에 의한 지정배분을 할 수 있도록 한 점을 잘 활용하여야 한다. 지방모금의 배분에서 유의사항은 다음과 같다.
첫째, 단순히 기부자가 자기의 고향을 연고로 지방에 기탁할 경우는 큰 문제는 없다. 왜냐하면 그 지방에서 필요한 분야에 배분하여 활용하면 되기 때문이다. 그러나 지정기탁이 한곳에 몰릴 경우에는 지방배분위원회에서 적절히 배분을 조정하여야 한다.
둘째, 중앙모금회에서 배분된 모금은 각 지방별로 사업신청서를 받아 우선순위를 결정하여 배분하도록 할 것이다.
셋째, 모금액의 일부를 기금화 할 필요가 있다. 적립된 기금은 일정한 기금이 확보되면 모금이 부진할 경우 또는 긴급하게 필요시에 적절히 배분할 수 있도록 규정되어야 한다.
④ 연합모금을 통한 시민단체에의 배분
앞으로 골동모금이 확대되어나갈 경우 기존에 모금을 하여 오던 기관, 단체들이 공동모금에 연합으로 참여하였을 때, 이들 단체에 대한 배분을 어떻게 할 것인가 하는 문제이다.
우리나라의 경우는 일정한 기금을 연합모금에 참여하는 시민단체들에게 배분할 경우에 공동모금에 참여하는 시민단체는 매우 증가할 것으로 전망된다. 그러나 공동모금이 활성화되어 나가려면 지금까지의 불우한 이웃을 상징하는 이웃돕기라는 배분의 차원에서 벗어나 지역사회 문제를 해결하는 즉 환경이나 마약, 청소년, 범죄 등의 사업에도 그 공동모금의 배분이 이루어져야 한다.
그러기 위해서는 먼저 사회복지분야에서 모금활동을 활발하게 전개해 오고 있는 개별모금단체나 시민단체들도 연말 집중모금운동기간에는 함께 참여하여 모금액을 증가시키고, 배분에 참여하도록 하여야 한다.
● 토론점 제시
1. 개발지상주의 시대의 지역사회 개념과 90년대 이후의 지역사회의 개념은 어떻게 변화하였는가?
2. 지역사회의 주민자치 조직이 기업과 같은 영리조직과의 긴밀한 연계성을 유지할 수 있는 방법이 있는가?

키워드

사회화,   사회통제,   상부상조,   사회통합