[지역사회복지론] 지역사회복지관의 근거와 사업, 운영과 발전방향 및 지역자활센터의 기능과 지역사회복지실천에서 사회복지사의 역할을 정리

목차

1. 사회복지사의 역할

　1) 지역사회개발 모델에서의 역할　　  -------------------------  2　　 
　　(1) 안내자로서의 역할
　　(2) 조력자로서의 역할
　　(3) 전문가로서의 역할
　　(4) 사회치료자의 역할

　2) 사회계획 모델에서의 역할　　　　　　 -----------------------  4
　　(1) 분석가로서의 역할
　　(2) 계획가로서의 역할
　　(3) 조직가로서의 역할
　　(4) 행정가로서의 역할

　3) 사회행동 모델에서의 역할　　　 ----------------------------  6
　　(1) 조력자의 역할
　　(2) 중개자의 역할
　　(3) 옹호자의 역할
　　(4) 행동가의 역할

2. 사회복지사의 실천 기술

　1) 옹호 기술　　　　　　 -----------------------------------  7

　2) 연계 기술　　　　　　 -----------------------------------  8

　3) 조직화 기술　　　　　 -----------------------------------  9
　　(1) 준비 단계
　　(2) 계획화 단계
　　(3) 조직화 단계
　　(4) 지역활동 및 복지운동 단계
　　(5) 평가 및 과제전환 단계

　4) 자원개발/동원 기술　 ------------------------------------ 11
　　(1) 인적 자원
　　(2) 물적 자원

　5) 임파워먼트 기술　  ------------------------------------- 13

본문내용

계획과 시장조사, 욕구분석, 그리고 목표설정 등의 과정을 포함한다. 또한 홍보를 통하여 기관의 목적과 사업을 매스미디어를 통하여 적극적으로 알리고 기관의 신뢰성을 높여 필요한 자원의 확보를 촉진할 수 있다. 대표적인 모금방법으로는 DM, 이벤트를 통한 모금, 전화 모금, 컴퓨터 통신, 기업의 CRM을 통한 모금 등이 있다.
이러한 자원의 개발 및 동원에서 중요한 것은 후원자에 대한 조직의 신뢰성을 유지하는 것이다. 이를 위해 무엇보다도 현금이나 물품의 사용에 대한 투명성이 확보되어야 하며 조직 구성원의 전문성과 사명감을 통해 후원자들이 바라는 좋은 결과를 보여주는 것이 필요하다. 따라서, 조직 차원에서 구성원에 대한 꾸준한 교육과 책임성 확보를 위한 자체 노력이 요구된다.
5) 임파워먼트 기술
1990년 대 이후 사회복지실천에서 강조되고 있는 개념이 바로 임파워먼트(em-powerment)이다. 임파워먼트는 능력을 가지는 것, 능력을 향상하는 것이다(Parsons, 1991 ; 신영화, 1999:23 재인용). 조직 차원에서 볼 때 임파워먼트는 조직원들 개개인에게 조직을 위해 중요한 일을 할 수 있는 능력과 권한이 있다고 확신을 심어주는 강화 과정을 말한다(박원우, 2002:12). 사회복지실천현장에서는 클라이언트의 잠재 역량 및 자원을 인정하고 클라이언트 내외에 회복력이 있음을 전제하여 클라이언트가 삶을 결정할 수 있도록 권한과 힘을 부여하는 실천을 의미한다. 지역사회 차원에서는 지역사회 내 개인이나 조직들이 각각의 욕구를 충족시키기 위해 자신의 기술과 자원을 공동의 노력으로 이끌어 낼 수 있는 지역사회로 만드는 것을 의미한다(Israel et al., 1994 : 감정기 외, 2005:72 재인용). 임파워먼트는 지역사회 전체 구성원들이 지지할 의사결정구조를 구축하고 전반적인 지역사회복지 실천과정(문제의 명확화, 욕구조사, 전략실행 및 평가)에 있어서 사회적 소외계층의 참여를 확대하는 것이 지역사회복지의 목표달성을 위해 필수적이라는 점에서 매우 중요하다(감정기 외, 2005:84).
지역사회복지실천에서 쓰이는 임파워먼트의 개념은 과정으로서의 임파워먼트와 결과로서의 임파워먼트로 구분해 볼 수 있다(Zimmerman, 2000:43-63; 김종일, 2004:170 재인용). 과정으로서의 임파워먼트는 지역사회 주민들이 자신의 삶에 대해 자주적 통제력을 획득하고, 삶의 질을 높이는 데 필요한 자원에 접근하려는 시도를 의미한다. 결과로서의 임파워먼트는 주민들의 노력과 지역사회 실천가들의 개입의 효과로 나타난 지역사회에 대한 주민들의 더 많은 통제력과 자원 접근성을 의미한다.
지역사회의 임파워먼트를 높이기 위한 구체적인 기술 및 방법은 다음과 같다(Rubin &Rubin, 2001:89-96 ; 김종일, 2004:170-171 재인용).
첫째, 의식 제고(consciousness raising) : 무력감을 느끼는 개인들을 한데 모아 문제의 원인이 자신들에게 있는 것이 아니라는 점을 알게 한다. 이러한 과정을 통하여 자신들을 억압하는 사회구조에 대해 비판적 의식을 갖추게 한다.
둘째, 자기 주장(self-assertion) : 문제의 원인과 소재를 파악한 다음에는 공개적으로 자기의 목소리를 내어 자신의 주장을 전개해 나가는 것이 중요하다. 사회복지사는 이들이 공개적으로 자신의 주장을 전개하는 것에 대해 두려움을 갖거나 위축되지 않도록 도와준다.
셋째, 공공의제의 틀을 갖추기(framing the agenda) : 쟁점이 공공의제(public agenda)가 될 수 있도록 쟁점을 정리하고 대중의 관심을 확보할 수 있도록 의제화한다. 이 과정에서 시위나 대중매체 캠페인은 대중들의 관심을 유도할 수 있는 좋은 수단이 된다.
넷째, 권력 키우기(building power) : 자원동원과 조직화를 통해 주민들의 권력을 키우는 과정이다. 사람의 수, 열정, 법적 행동, 전문성, 힘의 위협 등은 중요한 힘의 원천이 된다.
다섯째, 역량 건설(capacity building) : 클라이언트의 역량을 강화하기 위한 조직을 설립하고 자신들의 주장을 효과적으로 표명하기 위한 캠페인을 전개하는 과정을 포함한다. 이를 통해 목표 완수라는 성공을 이루고 무력감을 극복하도록 한다.
여섯째, 사회자본의 창출(creating social capital) : 사회자본은 지역사회 구성원의 사회적 관계에 바탕을 둔 자원으로서 물리적 자본과는 상대적 개념이다. 이러한 사회자본은 구성원간의 협력과 연대감을 높이는 데 기여한다.
이러한 임파워먼트 실천에 있어 필수적인 사회복지사의 실천 원칙은 다음과 같다(Lee, 1994, 신영화, 1999:28-29 재인용).
첫째, 모든 억압은 삶에 파괴적이며, 사회복지사와 클라이언트는 억압에 도전한다.
둘째, 사회복지사는 억압 상황에 대해서 총체적 시각을 유지한다.
셋째, 클라이언트는 스스로 역량강화한다. 사회복지사는 원조할 뿐이다.
넷째, 공통기반을 공유하는 사람들이 역량강화하기 위해서 서로를 필요로 한다.
다섯째, 사회복지사는 클라이언트와 일대일의 관계를 정립해야 한다.
여섯째, 사회복지사는 클라이언트가 자신의 말로 이야기하도록 격려해야 한다.
일곱째, 사회복지사는 개인을 희생자가 아니라 승리자(생존자)로 초점을 유지해야 한다.
여덟째, 사회복지사는 사회변화의 초점을 유지한다.

* 참고문헌 *
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오정수ㆍ류진석 공저,「지역사회복지론」, 학지사, 2006.
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오오하시켄사쿠,「지역복지와 복지교육」, 한일지역복지비교연구회, 2000.
정무성,「지역사회복지의 전망과 과제」, 한국사회복지학회, 2001.
전재일ㆍ이성희 공저,「사회복지실천기술론」, 형설출판사, 2004.

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