대한민국대통령(한국대통령)의 역사, 특성, 대한민국대통령(한국대통령)의 권한, 자질, 대한민국대통령(한국대통령)의 국정운영, 대한민국대통령(한국대통령)의 대북정책, 대한민국대통령(한국대통령) 비서실 분석

소개글

대한민국대통령(한국대통령)의 역사, 특성, 대한민국대통령(한국대통령)의 권한, 자질, 대한민국대통령(한국대통령)의 국정운영, 대한민국대통령(한국대통령)의 대북정책, 대한민국대통령(한국대통령) 비서실 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 대한민국대통령(한국대통령)의 역사

Ⅲ. 대한민국대통령(한국대통령)의 특성
1. 대통령의 신분
2. 대통령의 특권과 책임
3. 대통령의 헌법적 지위

Ⅳ. 대한민국대통령(한국대통령)의 권한

Ⅴ. 대한민국대통령(한국대통령)의 자질
1. 분명한 이념과 노선으로 국가경영의 비젼을 제시할 수 있는 사람
2. 여러 행동양식가치들이 몸에 밴 “말 잘하는 사람”
3. 여러 고질적인 문제들을 해결하기 위해 일관되게 노력해온 사람

Ⅵ. 대한민국대통령(한국대통령)의 국정운영

Ⅶ. 대한민국대통령(한국대통령)의 대북정책

Ⅷ. 대한민국대통령(한국대통령)의 비서실

Ⅸ. 결론

참고문헌

본문내용

정책의 총괄 조정기능을 담당해온 ‘전략기획단회의’에는 통일원의 남북대화사무국장과 정책실장, 외무부의 미주국장과 외교정책기획실 제3정책심의관, 국방부의 군비통제관, 안기부의 대북전략국장, 청와대의 통일비서관 등이 실무급 간부들이 참여해 수시로 여는 회의체이다. 또한 1993년 3월 북한의 NPT탈퇴 선언 직후 구성된 ‘정부핵 대책반’ 회의에도 전략기획단 참여인사들이 주로 참석해왔다.
결국 ‘통일안보정책조정회의’의 출범으로 우리의 대북정책은 통일원, 외무부, 국방부, 안기부 등을 주축으로 한 전략기획단 및 핵 대책반 회의를 가진 뒤 통일안보정책조정회의의 총괄협의를 거쳐 대통령의 최종결정에 넘겨지는 수순을 거치게 되었다. 이렇듯 우리의 대북정책 결정과정은 점차 제도화되고 있으며 전반적으로 볼 때 과거의 밀실결정에서 공개화의 방향으로 나아가고 있다. 이 같은 추세는 무엇보다도 국제정세의 급격한 변화 속에서 정부가 북한에 대한 자신감을 갖게 된데서 비롯됐다고 볼 수 있다.
Ⅷ. 대한민국대통령(한국대통령)의 비서실
한국 역대 대통령비서실의 제도화와 조직의 성격을 비교 분석하기 위해 이론적 논의에서 다음과 같은 네 가지 분석기준을 도출하였다. 먼저, Burke의 논의에 의하면 대통령 참모조직이 제도화될수록 조직이 복잡해진다는 것이다. 이는 조직 규모가 점차 확대되고 기능이 전문화되며 통제권한이 대통령 개인에서 비서실장, 수석비서관 등으로 위임된다는 것이다. 이러한 논의에 따라 조직 규모는 전체 비서실 인원수를 통해 살펴보고자 하며, 조직의 기능 전문화는 수석실의 수와 비서관의 수 그리고 기능의 수를 통해 그 정도를 알아보고자 한다. 미국의 경우 비서실 규모는 닉슨 대통령 때 최고로 확장되었다가 권력에 대한 견제로 인해 카터이후 약간 줄어들었다. 그러나 대통령에 대한 높은 기대와 제도적 연속성에 대한 필요는 비서실 규모의 대폭적으로 축소하지 못하는 원인으로 작용한다(Ponder, 1999: 101-102). 또한 권한 위임이 잘 될수록 제도화의 수준은 높아진다.
둘째, 대통령 비서실이 제도화될수록 보편적 채용기준을 통해 구성원을 선발하는 경향이 많아진다. 이와 관련된 논의는 조직 구성원을 어떻게 충원하고 운영할 것인가의 논의와 연계된다. 특히 앞서 제기 했던 중립적 능력을 중시할 것인가 정치적 대응 능력을 중시할 것인가의 논의와 직접적으로 연결 될 수 있다. 대통령 비서실이 제도화될수록 중립적 능력이 중요시되기 때문에 인사에서의 실적성과 제도적 기억을 중시한다(Helco, 1999: 132-134). 실적성은 경력과 학위를 통해, 제도적 기억의 측면은 비서관의 재임기간과 이직률을 통해 비교할 것이다.
셋째, 제도화 수준이 높아질수록 환경과의 관계를 다루는 기능이 증가한다는 것이다. 이에 대한 것은 대통령 비서실에서 외부 환경과의 관계를 담당하는 기관의 수와 내용을 통해 살펴볼 것이다. 이와 같은 내용을 다음과 같이 정리 할 수 있다.
분석
기준
조직의 복잡성
인사 운영 기준
정치환경과의 관계
규모
전문화
통제권한의 위임
중립적 능력
대응적 능력(정실성)
외부 환경과 조직과의 관계 담당 기관
실적성
조직의 연속성
지표
인원수
기능의 수
비서실장의 위상
경력, 학위
이직률, 재임기간
지연
수와 내용
Ⅸ. 결론
부패에 대한 접근은 부패의 개념 및 이론체계에서 견지되는 시각 등을 의미하기도 하나, 보다 구체적으로는 부패를 억제하고자 하는 정책적제도적 노력을 기울임에 있어서 어떠한 입장을 취하는가를 의미한다. 여기서는 후자의 입장을 중심으로 하여 우리나라에서 그간 취해왔던 부패억제에 대한 접근이 어떻게 이루어져 왔는가를 살펴본다(강창석, 2000).
역대 각 공화국별 반부패 관련 법제정 및 개정과 제도설립의 노력은 쉼 없이 이루어 졌다. 그러나 우리나라 역대정부들의 반부패 관련 법제도의 효과를 한 마디로 평가하기는 어렵지만 매 정부마다 정치적 비리와 대통령 친인척 비리가 그 횟수 또는 금액의 규모면에서 크게 증가하였다. 그리고 이들 법제도들의 정경유착에 따른 부패감소와는 아무런 규칙성을 발견할 수 없다(장준오, 2002)고 한다. 다시 말해, 기존의 부패척결 정책은 정경유착부패를 방지하거나 예방하는데 효과적으로 작용하지 못했음을 제시한다.
역대 정권이 출범시마다 친인척에 대한 엄정한 관리를 다짐했지만 정권말기에 이르러서는 거의 모든 정권이 예외 없이 대통령 자신 또는 친인척들의 비리에 의해 실패한 대통령으로 청와대를 물러났다. 따라서 차기 대통령 후보인 한나라당 이회창 후보와 민주당의 노무현 후보는 대선 공약으로 망국적인 부패문제를 시스템적 측면에서 척결하기 위한 대안을 다음과 같이 제시하고 있다.
이회창 후보는 먼저 제도적 개선차원에서 부패방지위원회 산하에 대통령 친인척의 비리를 감찰할 독립기구를 설치하고, 대통령 직계 존비속의 재산공개 의무화, 친인척의 공직 임명 제한 등을 ‘정치적 선언’ 형식으로 발표하고, 대통령 친인척과 장관급검찰 관계자가 직접 관련된 권력형비리 의혹사건은 특별검사제를 도입하는 방안을 공약으로 제시할 계획이다.
노무현 후보는 5.17일 방송기자협회 초청 토론회에서 당과 정부를 모두 장악하는 초월적 대통령의 권력을 분산하는 정치개혁이 이뤄져야 하고, 정실부패문화를 청산하는 쪽으로 정치문화가 바뀌어야 한다고 주장했다. 또 “내부고발제 같은 감시 가능한 통제제도를 두고 금융실명제부패방지위원회의 권한을 강화해야 한다”고 말했다. 그러나 한나라당에서 제시한 독립기구 설치 방침에 대해서는 “별도의 기구를 두면 대통령의 눈치를 보느라 할 일을 못 한다”고 반대하였다.
참고문헌
- 권영대, 한국 대통령의 리더십 특성에 대한 비교연구, 연세대학교, 2005
- 김성은, 한국의 북한 이미지와 대북정책, 고려대학교, 2007
- 배정훈, 한국 대통령비서실의 위상변화에 관한 연구, 한국비서학회, 1997
- 신우철, 대통령의 헌법상 권한은 과연 강력한가?, 한국헌법학회, 2011
- 유현종, 한국 대통령제도의 발전에 대한 역사적 분석, 한국행정학회, 2009
- 함성득, 문헌고찰을 통한 한국 대통령의 자질연구 : 전망적 자질 연구의 중요성, 고려대학교 정부학연구소, 2007

키워드

대한민국대통령,   대통령,   국정운영,   대북정책,   비서실