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소개글

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목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 보육실습평가
1. 보육실습 일지 제출
1) 방법
2) 기간
3) 제출장소
2. 보육실습 평가서
1) 개인 제출용 실습평가서
2) 기관별 보육실습 평가서 제출
3. 보육실습 기관의 평가서

Ⅲ. 보육재정평가
1. 정부의 보육예산 분석
1) 직접적 보육예산
2) 간접적 보육예산
2. 보육재정의 공공성에 대한 분석
1) 보육비용의 사회화에 대한 분석
2) 보육서비스 접근의 형평성에 대한 분석

Ⅳ. 보육시설평가
1. 보육시설 평가준거 및 평가체제 개발에 관한 연구
1) 유아교육기관 평가준거
2) 유치원 교육평가척도
3) 가정보육시설평가척도
4) 보육프로그램진단평가 척도
5) 유아교육 프로그램평가척도
6) 유치원 기관평가도구
7) 유치원교육환경평가척도
8) 보육시설평가척도
9) 어린이집프로그램평가척도
2. 평가척도의 표준화 또는 타당화 연구
1) ECERS(유아교육환경평정척도)
2) APECP(유아교육 프로그램평가척도)
3) 유아교육 프로그램 평가척도
4) PQA(유아교육 프로그램 질 평가척도)
3. 평가척도의 적용연구
1) NAEYC 유아교육기관 인준평가기준
2) NAEYC 유아교육기관 인준평가기준
3) FDCRS(가정보육시설평정척도)
4) 유아교육 프로그램 평가준거
5) APECP(유아교육 프로그램 평가척도)
6) 보육시설의 설립 유형별 평가요인
4. 인준평가제도 도입을 위한 연구
1) 보육시설 인준에 대한 학부모와 보육종사자의 인식: 보육시설 인준체계 개발을 위한 기초조사
2) 유아교육기관 인정평가제에 관한 개념화 연구
3) NAEYC 인정평가기준에 대한 교사의 인식
4) 보육시설 평가인증제도 도입방안 연구
5) 유아교육․보육기관 평가인정제 개발 연구

Ⅴ. 보육행정체계전달평가
1. 업무분담상의 문제
2. 전문성의 문제
3. 전달체계간 상호협력관계의 문제
4. 이용자의 의견반영체제의 문제

참고문헌

본문내용

설에 대한 심의사항을 정책에 반영할 수 있는 제도적 장치에 대한 규정도 없다.
2. 전문성의 문제
보육행정의 효율성을 높이기 위해서는 보육담당공무원이 보육업무를 수행하는 데 필요한 전문지식과 경험을 가지고 있어야 한다. 그러나 우리나라의 보육행정의 조직구조는 전문지식을 지닌 복지인력을 충분히 확보하지 못하고 있다. 왜냐하면 우리나라의 사회복지 행정체계는 복지행정을 담당하는 공무원을 공채시험에 의해 채용하는 공무원 직렬상 사회복지직렬이 설치되어 있지만 사회복지 전문인력이 제대로 충원되지 않아 보육업무의 경우에도 일반행정직 공무원이 복지행정을 담당하고 있는 경우가 많아 보육행정에 전문성이 결여되어 있기 때문이다. 또한 보육시설을 지도감독하는 정부기관의 보육담당공무원의 자격기준이 오히려 낮고, 비 전문인력이 보육행정을 담당하고 있는 경우가 많음으로써 보육서비스제공의 지도 감독에 문제점을 야기할 뿐만 아니라 보육현장과 행정 간의 상호이해가 원활하지 못하게 하는 원인으로서도 작용하고 있다. 이러한 전문성의 결여는 결국 보육서비스의 질을 저하시켜 서비스의 효과성을 약화시키고 있다.
실제로 지방자치단체의 보육행정 인력이 부족하고, 담당공무원들은 일반행정직으로서 주기적으로 부서가 변동되며 2~3명의 직원이 보육행정뿐만 아니라 가정, 노인 등의 업무를 같이 수행하고 있다. 구의 경우에는 보육팀으로 분리되어 보육업무만 담당하는 곳도 있지만 군의 경우에는 1명의 직원이 보육업무와 더불어 다른 사회복지업무도 담당하는 곳도 많다.
예를 들어 A구의 경우는 보육담당업무를 2명의 직원이 나누어 분장하고 있다. 이에 비해 B구의 경우는 비교적 업무분장이 잘되어 있는 구의 경우로써 다른 복지업무와 분리된 6명의 직원이 나누어 업무분장을 하고 있다. 그러나 하급기관의 경우일수록 업무분장이 거의 이루어지 않고 있어 군의 경우에는 1명이 직원이 다른 사회복지업무와 더불어 보육업무를 보는 경우도 적지 않다.
그리고 보육담당공무원의 명칭과 직급이 체계성을 갖지 못하고 있다. 즉 각 지방자치단체별로 보육담당공무원의 명칭이 상이하며, 이들은 지방공무원 6～8급 별정직에 해당되기 때문에 직급 및 보수수준이 낮을 뿐만 아니라 승진, 이동의 기회가 제한되고 있다 이러한 문제는 보육담당공무원의 직무만족이나 사기 및 성취욕구에 부정적인 영향을 줄 뿐만 아니라 근무의욕의 저하, 일반행정직과의 갈등 등으로 전문직 기능을 수행하는 데 저해요인이 되고 있으며, 결국 보육서비스의 질을 저하시키고 서비스의 효과성을 약화시킬 가능성이 높다.
이러한 상황하에서는 담당자들이 업무를 정확하게 파악하고 재량을 가지고 업무를 수행하며 개별 보육시설에 대한 지도와 지원을 제공하는 것이 어려울 뿐만 아니라 많은 업무량으로 인하여 행정처리에 급급한 현실이다. 시설 운영자의 입장에서도 행정기관의 담당자가 자주 바뀌어 행정지원을 구하기 어려운 상황이다. 더구나 지방자치단체장이 바뀔 때마다 담당공무원이 바뀔 때마다 보육사업에 대한 인식 및 기준이 달라져 혼란을 가중시키고 있다.
3. 전달체계간 상호협력관계의 문제
보육서비스의 이용자에게 양질의 서비스를 제공하기 위해서는 보육행정간에 상호 유기적 연계와 협조가 이루어져야 한다. 그러나 현재 전달체계간 상호협력관계에 있어서 상호간의 협력수준이 미약하여 각 지방자치단체별로 좋은 프로그램에 대한 소개 및 정보제공 및 전달체계간 업무조정과 협조기능이 미약한 실정이다. 이러한 상황 속에서 영유아를 둔 부모들은 보육과 관련하여 아동이 이용하게 될 보육시설을 선택할 때 애로를 겪고 있고, 아동 양육 중 겪게 되는 여러 고민을 어떻게 해결해야 할지를 잘 모르고 있으며 또한 어느 기관에서 어떠한 도움을 받을 수 있는지도 잘 모르는 현실이다. 개별 보육시설 또한 각 종 보육관련 행정 정보의 내용이 제대로 숙지되지 않거나 정확히 전달되지 않아 시설운영상 곤란을 많이 느끼고 있다. 실제로 보육정보센터는 그 기능이 미약하며, 전담인력이 부족하고, 지역간 연계체계의 구축이 미흡하며, 보육시설이나 부모를 대상으로 정보제공 및 상담기능을 하고 있는 곳은 거의 없다. 또한 보육정보센터에 대한 정보제공이 적어 인지도도 매우 낮아서 학부모들이 보육정보센터가 있는지도 모르는 경우가 많다.
이 밖에도 각 보육관련기관 및 시설은 보육서비스 전달체계상의 여러 가지 행재정상의 지원부재와 경제적지리적인 비접근성 그리고 보육정보의 부재로 인해 상호간의 협력관계가 잘 이루어지지 않고 있다.
이러한 문제점을 해결하기 위해서는 보육서비스 및 보육시설에 대한 바른 정보를 체계적으로 제공하여 주는 보육정보센터 기능의 활성화가 필요할 뿐만 아니라, 보육행정체계, 보육정보센터, 각 보육시설의 기능을 활용하여 상호협력하여 보육시설 및 보육서비스 이용자들에게 정보를 제공하여 가는 시스템의 구축이 필요하다.
4. 이용자의 의견반영체제의 문제
현행 보육행정 전달체계는 상명하달식의 수직적인 전달체계로서 보육서비스 이용자의 요구파악이 미흡하며 이용자의 의견반영이 거의 이루어지지 않고 있다. 즉, 보육서비스에 대한 요구를 가지고 있는 가정 및 아동의 요구의 파악 및 이들이 이용할 수 있는 보육서비스가 무엇이며, 어떠한 경로를 통하여 서비스를 이용할 수 있는 지에 대한 홍보부족 및 이용자에 대한 다양한 요구의 파악이 이루어지지 않고 있어 능동적으로 대처하지 못하고 획일적이고 경직적인 서비스를 제공하고 있다. 또한 보육서비스에 대한 만족도 및 보육제도 및 정책에 대한 이용자들의 의견을 보다 용이하게 제안 및 반영할 수 있는 체제의 모색이 필요하다.
참고문헌
권덕철 - 보육시설 평가와 보육선진화 정책, 한국보육학회, 2010
서문희 - 보육서비스 전달체계 평가, 한국보건사회연구원, 1998
신현석 외 2명 - 보육서비스 전달체계 분석을 통한 보육의 공교육화 방안 탐색, 한국교육정치학회, 2010
이정미 외 1명 - 예비 유아교사들이 경험한 교육실습과 보육실습의 차이, 열린유아교육학회, 2009
장영인 - 보육재정 지원방식으로서의 보육바우처의 재조명, 한국영유아보육학회, 2009
황해익 외 1명 - 보육시설 평가척도의 개발을 위한 기초연구, 부산유아교육학회, 1995

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