[지역복지론] 지역복지의 개념과 내용, 지역복지의 전달체계, 지역복지의 중추기관, 지역복지의 기술, 지역복지의 과제

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[지역복지론] 지역복지의 개념과 내용, 지역복지의 전달체계, 지역복지의 중추기관, 지역복지의 기술, 지역복지의 과제 에 대한 보고서 자료입니다.

목차

목차

1. 지역복지의 개념과 내용
1) 지역사회의 개념
2) 지역복지의 대두
3) 지역복지의 내용

2. 지역복지의 전달체계
1) 공공과 민간의 역할분담
2) 공공복지의 전달체계
3) 민간복지의 전달체계

3. 지역복지의 중추기관
1) 사회복지관
2) 재가복지봉사센터

4. 지역복지의 기술
1) 조사와 문제분석
2) 집단토의와 회의
3) 홍보와 정보활동
4) 원조활동

5. 지역복지의 과제

6. 정리

참고문헌

본문내용

한다. 지역주민의 욕구를 지역복지 프로그램에 반영하고, 사업의 적합성과 효과성 등을 평가하기 위해서는 복지기관의 각종 의사결정기구에 주민과 복지대상자 대표를 참여시켜야 할 것이다.
둘째, 지역복지를 위해서 지역의 내부 자원을 어떻게 효과적으로 동원하고, 외부의 자원과 협력관계를 형성할 것인가? 한국 사회에서 사회복지시설이 낮은 평가를 받고, 시설복지의 대안으로 지역복지가 대두된 것은 사회복지기관단체시설이 복지대상자, 주민, 혹은 대중과 유리되었다는 것과 관련되어 있다. 예컨대, 기존 노인복지시설이 소수 요보호노인을 수용보호하는데 그치고 부양자가 있더라도 가족이 부양하기 어렵거나 부적절한 노인과 그 가족에게 큰 도움을 주지 못하였기 때문에 재가복지 서비스가 출현되었다. 그럼에도 불구하고, 주간보호시설이나 단기보호시설 조차도 일부 대상자의 욕구충족에 그치고 있는 것은 지역복지기관이 다양한 자원봉사자, 후원자, 전문인력을 동원하지 못하기 때문일 것이다. 또한, 도시빈민지역과 농어촌과 같이 내부 자원이 빈약한 곳은 내부 자원을 자주적으로 개발하고, 중산층거주지역이나 도시로부터 외부 자원을 동원하거나, 외부 기관과 협력을 도모해야 할 것이다. 이를 위해서는 지역복지기관이 지역사회조직을 보다 적극적으로 전개해야 한다.
셋째, 지역복지실천 현장에서 전문성을 어떻게 담보할 것인가? 지역복지를 실천할 때 적은 비용으로 많은 사업을 하기 위해서 자원봉사자를 활용하거나 외부 자원의 도움을 받아서 단순한 서비스를 제공하는데 그치는 경우가 많다. 예컨대, 주민의 건강문제를 해결하기 위해서 건강진단을 심도있게 하고, 건강교육을 체계적으로 실시하며, 고령화사회에 맞게 보건의료 서비스를 재조정해야 하는데, 현실은 ‘무료건강진료사업’을 일회성 행사로 하기 쉽다. 보건의료 서비스뿐만 아니라 많은 지역복지사업이 단순한 서비스를 제공하는데 그치고 있는 것은 지역복지의 발전을 위해서 극복해야 할 과제이다. 자원봉사자의 활용을 강조하지 않을 수 없지만, 적절한 전담인력의 배치와 충분한 예산의 확보로 지역복지를 실천해야 할 이유가 여기에 있다.
넷째, 가상공간에 복지공동체를 어떻게 구축할 것인가? 지금까지 지역복지는 주로 지리적으로 가까운 생활권을 중심으로 이루어졌다. 사회관계망이 주로 지연과 학연에 의해서 형성되던 시기에는 당연한 일이지만, 이제는 인터넷을 통해서 정보가 유통되고 관심분야가 같은 사람들이 가상공간을 중심으로 공동체를 만들어 가기 때문에 가상공간에 복지공동체를 구축하는 일을 서둘러야 한다. 이를 위해서는 현실 공간의 복지활동을 홈페이지를 통해서 적극 공개하고, 주민의 복지욕구와 자원조사를 실제공간과 가상공간에서 함께 수행하며, 새로운 복지공동체를 포털사이트로 개발하는 것이 좋겠다. 예를 들면, 치매가족을 위한 복지서비스 중에서 간병은 주로 지역사회를 단위로 이루어져야겠지만, 치매를 예방하거나 적절한 치료를 조기에 받을 수 있는 의료서비스에 대한 정보를 나누고, 치매환자를 둔 가족끼리 자조모임을 하는 것은 가상공간이 더 적합할 것이다.
다섯째, 사회복지협의회의 위상과 역할을 어떻게 정립할 것인가? 지역복지기관이 점차 확충되면서 사회복지법인을 포함하여 다양한 사회복지실천의 주체들이 지역단위로 교류와 협력을 하기 위해서 제도적 틀을 강구해야 한다. 현재는 한국사회복지협의회와 시도사회복지협의회가 중심기능을 하지만, 사회복지실천이 주로 시군구 수준과 그 이하에서 이루어진다는 점에서 볼 때, 시군구사회복지협의회를 조직할 필요가 있다. 또한, 한국사회복지관협회, 한국재가노인복지협회 등 전문영역별로 있는 협회가 회원단체간의 교류 협력뿐만 아니라, 인접 분야와의 협력과 연대를 도모하기 위해서는 열린 관계를 형성해야 한다. 이러한 협의기관이 시민의 복지욕구를 수렴하고, 복지대책을 세우는데 적극적으로 기여하지 못하고, 또 하나의 이익집단으로 전락되어서는 안 될 것이다.
6. 정리
점차 그 중요성이 증대되고 있는 지역복지에 대해서 살펴보았다. 지역복지는 일부 요보호시민을 대상으로 한 시설보호위주의 복지를 비판하고, 전체 주민을 대상으로 한 지역중심의 복지를 강조하면서 대두되었다.
지역복지는 지방자치제의 실시와 밀접한 관계를 맺고 있는데, 주민의 복지증진의 업무가 지방자치단체의 핵심업무의 하나이기 때문이다. 지방정부의 재정자립도가 낮고 많은 복지사업이 법령과 중앙정부의 지침에 의해서 이루어지지만, 사회복지 서비스 영역은 주민 밀착형 사업이 점차 뿌리를 내리고 있다.
지역복지의 기관이 늘어나고 그 사업이 빠르게 확대되는 것에 비교할 때, 민간의 전달체계는 아직 미흡한 상태이다. 민간 전달체계에서 한국사회복지협의회와 시도사회복지협의회가 비교적 중심적인 역할을 수행하고 있지만, 시군구단위에는 협의회가 별로 구성되어 있지 않거나 본격적으로 운영되지 않기에 이를 활성화 해야 할 것이다.
현재 지역복지의 중추기관은 지역사회복지관과 재가복지봉사센터이다. 사회복지관은 도시빈민 거주지역을 중심으로 370여개소가 설치되어 있고, 재가복지봉사센터는 사회복지관, 장애인복지관, 노인복지회관, 시도사회복지협의회 등에 부설되어 있다. 사회복지관은 저소득층 주민을 포함하여 영유아, 아동, 청소년, 여성, 노인 등 주민에게 다양한 복지서비스를 제공하고 있고, 재가복지봉사센터는 주로 독거노인, 거동불편 노인과 장애인을 대상으로 가사, 간병, 정서적 서비스 등을 제공하고 있다.
지역복지를 효과적으로 실천하기 위해서 사회복지사는 다양한 기술이 필요하다. 대표적인 기술로는 조사와 문제분석, 집단토의와 회의, 홍보와 정보활동, 원조활동 등을 들 수 있다. 지역 사회복지사는 주어진 예산과 사업을 집행하는 정적인 방식이 아니라, 다양한 지역문제를 발굴하고 주민의 욕구를 파악해서 이에 필요한 내부와 외부의 자원을 연결시키는 일을 역동적으로 수행해야 한다.
참고문헌
강철희, 정무성 저, 지역사회복지실천론, 나남 2013
김범수 저, 지역사회복지의 이해, 학현사 2005
고수현 저, 지역사회복지, 교육과학사 2007
이병록 저, 지역사회복지와 사회복지시설, 청목출판사 2007
이창희, 강영실 저, 지역사회복지의 이론과 실제, 대왕사 2006

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