사회복지행정론 - 사회복지행정의 다양한 이론(고전이론, 인간관계이론, 구조주의이론, 체계이론, 기타 이론들)

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목차

1. 고전이론(classical theory)
가. 고전이론의 특직
(1) 과학적 관리학파
(2) 공공행정학파
(3) 관료제 이론
나. 고전이론에 대한 비판

2. 인간관계이론(Human relations theory): 신고전 이론
가. 인간관계이론의 특징
나. 인간관계이론에 대한 비판

3. 구조주의이론(structuralist theory)
가. 구조주의이론의 특징
나. 구조주의이론에 대한 비판

4. 체계이론(Systems theory)
가. 생산 하위체계(production subsystem)
나. 유지 하위체계(maintenance subsystem)
다. 경계 하위체계(boundary subsystem)
라. 적응 하위체계(Adaptive subsystem)
마. 관리 하위체계(managerial subsystem)

5. 기타 이론들
가. 목표관리(Management by Objectives:MBO)
나. 상황적합이론(Contingency theory)
다. 총체적 품질관리(Total Quality Management:TQM)

참고문헌

본문내용

체계는 갈등을 건설적으로 다루고 그 해결을 교섭하기 위해 지식과 기술 필요
일상적 과업은 관료적 구조를 필요로 하고 비일상적 과업은 인간관계적 구조를 필요로 하는데 이 구조를 조정하기위해 갈등이 어떻게 오는지 이해가 필수
각각의 하위체계는 자신의 지위를 높이려고 하기 때문에 사회복지 조직의 주요 목적인 클라이언트의 복지로 환기시키는 것이 관리 하위체계의 책임
기타 이론들
목표관리(Management by Objectives: MBO)
목표관리는 1954년 Drucker(1954)가 제창, McGregor가 57년에 소개, Odioren(1965), Humble(1967) 등이 연구 노력
비영리 사회복지 조직들에서 1980년 이후로 활용도 증가추세
- 과학적이고 책임성 있는 사회복지 조직에 대한 사회적 요구 증가
MBO란 목표에 의한 관리
- 참여의 과정을 통해 조직단위와 구성원들을 위하여 생산 활동의 단기적 목표를 명확하고 체계 있게 설정하여 생산 활동을 수행하도록 하며 활동의 결과를 평가, 환류 시키는 관리체계
- MBO를 통해서 계획과 통제기능의 효율적 기능이 가능하며 상위자와 하위자와의 관계를 개선시키는 면에서도 효과적 관리기법
사회복지 조직에서 MBO를 활용하는데 유용성
- 직원들이 프로그램의 결정사항이나 조직의 방향 선택에 참여
→ 개인별 혹은 조직단위별 목표들을 제시하는 과정을 통해 참여
- 목표설정에 직원들의 참여를 장려함으로써 직원들의 자발적 동기를 증진, 조직에 개인별 기여 확인
→ Y이론 전략에ㅐ 의한 생산성 증대
- 개인별 목표들을 취합, 각 조직단위별 목표 설정하고 공동으로 추구하는 과정 강조
→ 직원들 간의 결속감 형성
- 체계적 평가가 가능
→ 구체화된 목표제시로 개인별, 조직단위별 목표들이 성취되었는지 여부 확인
- 장·단기적 목표들의 설정을 장려함으로써 서비스 요청이 주어질 때마다 수동적으로 반응하는 식의 기획을 저지
상황적합이론(Contingency theory)
1960년대 말부터 여러 가지 경험적 연구를 통해서 전개되어 온 상황적합이론에서는 조작화의 최선의 유일한 방법은 없으며 조직화는 상황에 따라서 결정되어야 할 사항임
Lorsch & Lawrence(1969)는 보편주의적 이론에 대비하는 조건적 이론이고 조건이 다르면 효과적 조직화의 방법도 달라지리라는 관점에서 효과적 조직화의 방법과 원칙이 성립되는 조건을 경험적으로 추구하는 이론
상황적합이론의 세 가지 기본 개념
- 상황(context) : 조직이 처해 있는 배경으로 환경, 기술, 조직의 크기
- 구조(structure) : 조직 내에서 업무가 조직화되는 활동형태이며 방식으로 구성되고 공식화, 집권화, 조정, 의사 전달, 행정집중 등
- 적합성(fit) : 상황접합이론에서 핵심이며, 상황과 구조 사이의 조화
총체적 품질관리(Total Quality Management : TQM)
고객만족을 서비스 질의 제 1차적 목표로 삼고 조직구성원의 광범한 참여하에 조직의 과정절차를 지속적으로 개선하여 장기적인 전략적 질관리를 하기 위한 관리철학 혹은 관리원clr
TQM의 중요한 7가지 원리
- 무엇보다도 고객이 궁극적으로 품질을 결정
- 품질은 생산 또는 서비스 과정의 마지막 단계보다도 초기단계부터 고려
- 품질이 변질되지 않도록 예방하는 것이 고품질 생산에 있어 핵심
- 품질은 조직 구성원의 개인적 노력보다는 조직 체계 내에서 함께 협력하여 일하는 사람들로 생겨나는 것이다.
- 품질은 투입과 과정의 지속적 개선으로부터 생겨나는 것이다.
- 품질의 개선은 적극적 직원참여를 필요로 한다.
- 품질은 모든 조직구성원들의 헌신을 필요로 한다.
Martin은 사회복지 조직의 관리자들이 TQM에 대해 적극적 관심을 갖는 이유
- 사회복지 조직은 미국의 정부조직이 그러했듯이 클라이언트, 일반대중, 후원자로부터 신뢰성을 상실하는 품질의 위기를 경험한다.
- 양질의 서비스는 기관이 필요로 하는 고객을 확보할 수 있도록 해주며 이는 잃어버린 신뢰성을 회복하는 계기를 만들 수 있게 해준다는 것이다.
- 양질의 서비스 확보는 추가적 비용을 필요로 하는 것은 아니라는 인식이다.
- 과거의 다른 관리기법과는 달리 품질관리는 전통적 사회복지의 가치와 양립한다는 사실이다.
참고문헌
양승일 저, 사회복지행정론, 양서원 2014
신복기, 박경일 외 저, 사회복지행정론, 공동체 2013
한국복지행정학회 저, 사회복지행정론, 양서원 2014
홍봉수, 임현진 외 저 사회복지행정론, 공동체 2012

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