[행정학개론] 행정학의 발달사 - 독일행정학의 발달, 프랑스 행정학의 발달, 영국 행정학의 발달, 미국 행정학의 형성과 발달 과정

소개글

[행정학개론] 행정학의 발달사 - 독일행정학의 발달, 프랑스 행정학의 발달, 영국 행정학의 발달, 미국 행정학의 형성과 발달 과정에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 독일행정학의 발달

2. 프랑스 행정학의 발달

3. 영국 행정학의 발달

4. 미국 행정학의 형성과 발달 과정
　1) 미국 행정학의 태동기
　2) 정통행정학의 성립 및 발전기
　3) 정통행정학에 대한 반발기
　4) 행정학의 분화 및 다원기


참고문헌

본문내용

행정학의 실천적 성격과 적실성을 회복하기 위해서 정책지향적인 행정학으로 요구하였습니다. 전문직업주의, 가치중립적인 관리론에 대한 집착을 비판하였습니다.
- 민주적 가치규범에 입각하여 분권화, 고객에 의한 통제, 가치에 대한 합의 등을 강조하였습니다.
- 행정학은 정치적. 경제적. 사회적으로 불리한 입장에 잇는 계층을 양질의 서비스를 제공해 사회적 형평을 실현해야 한다는 행정인의 역할을 강조하였습니다.
- 1970년대는 미국은 민권운동, 에너지 위기 등의 변화를 겪으면서 정부와 개인의 관계, 정부의 역할분담, 국제관계 등을 재검토하기 시작하였습니다.
- 1970년대는 정부의 한계에 대한 인식이 형성되기 사자하였습니다. 이러한 가운데 정부실패 또는 공공부문 실패에 대한 개념이 등장하게 되었습니다.
- 자원난과 재정위기를 극복하기 위해서 신보수주의 또는 신자유주의 영향으로 작은 정부론이 등장 하였습니다. 또한 이러한 신자유주의론을 이념적 바탕으로하여 감축관리론이 등장하게 되었습니다. 감축관리란 자원 소비를 낮추고 조직활동을 주리은 방향으로 조직혁신을 유도하는 것입니다.
- 1970년대는 정부가 안고 있는 문제점을 해결하는데 응용연구 방법을 접목하기 위한 노력이 이루어졌습니다. 이 과정에서 지식관리, 공공생산성, 근로 생활의 질 등과 같은 개념들이 도입되었습니다. 특히 행정의 성과에 대한 관심이 높아지면서 민간부분 관리기법을 행정에 적용하는 것이 행정의 주요 과제 이었습니다.
- 오스트롬은 미국 행정학의 지적 위기문제를 지적하였습니다. 그는 이를 극복하기 위한 방안으로서 공공선택론을 행정학에 도입할 것을 제안 하였습니다. 오스트롬은 행정학의 초점을 관료제와 윌슨 행정모델에서 서비스 전달체제로 전환할 것을 제안 하였습니다.
- 행정학의 정체성은 서비스 전달체제와 분리될 수 없다는 논리를 전개 하면서 행정행태를 설명하였습니다. 행정행태를 설명하면서 정치, 경제학자들의 관점 중에서 공공선택론을 수용할 필요성을 강조 하였습니다. 그 결과 정책결정에서 경쟁과 대안적 서비스 전달 시스템을 고려에 넣을 필요성이 있었습니다.
(2) 1980-1990년대
- 1980년대는 정보자유법, 사생활 보호법, 소득세 인상 제한등 정부활동에 대한 통제와 제약으로 나타나게 되었습니다.
- 1980년대 행정의 특징은 신보수주의가 부활하여 작은정부를 실현하기 위한 공무원의 감축인력을 비롯하여 정부지출 삭감, 규제완화와 민영화에 대한 논의가 등장하였습니다.
- 1980년대는 레이건 대통령의 신연방주의 노선에 따라 연방정부의 역할을 축소하는 대신에 상대적으로 주정부와 지방정부의 역할과 책임을 증대하게 되었습니다.
- 1980년대는 정부와 직업공무원들에 대한 불신이 증가함에 따라서 행정윤리와 책임성에 대한 관심이 집중되었습니다.
- 1980년대는 진문직업주의와 행정 윤리를 직업공무원의 책임성 확보를 위한 핵심적인 장치로 생각하게 되었습니다. 레이건 정부에서는 직업공무원의 재량권을 점차 축소하였으며 직업공무원에 비해 정치적으로 임명하는 공무원 수를 상대적으로 증가 시켰습니다.
- 1980년대 이후 신보수주의 정부에서 해정의 관리적 측면이 강조되면서 정치. 행정 이원론이 재등장 하였습니다. 또한 행정학의 새로운 접근방법으로서 신공공관리론이 개발되었습니다.
- 신공공관리론은 공공서비스 제공에 대한 민간부문의 적극적인 역할분담 및 정부와 민간부문의 협력적 활동을 강조하는 접근방법입니다. 또한 신공공관리론은 기업경영의 논리와 기법을 정부에 도입하여 이것을 접목시켜서 행정의 성과를 향상시키고 관리자의 개인적인 책임확보를 강조하는 이론입니다.
- 1990년대 초반에는 직업 공무원제를 옹호하는 행정재정독립운동이 등장하였습니다. 1990년대 들어서면서 행정이 과연 누구를 위한 것인가 라는 질문에 대한 탐색과 고객 중심적 행정에 대한 새로운 연구 경향이 형성되었습니다.
- 공공서비스 공급에 대한 민간부문의 참여가 확대 되었습니다.
- 새로운 공공 서비스 전달 체계가 등장하면서 이러한 문제를 다루기 위해서 뉴 거버넌스에 대한 연구가 활발하게 전개되고 있습니다.
- 또한 정보화의 급진전에 맞추어서 미국에서는 행정관리 정보 체계에 대한 연구에서 더 나아가 전자정부 구축을 통해 행정서비스 전달을 전자화 하였습니다.
참고문헌
제갈돈, 김병규 외 저, 행정학 개론, 법문사 2014
김헌 저, 블루 행정학개론, 배움 2014
송상호 저, 행정사 행정학개론, 새롬에듀 2014
박경효 저, 행정학, 월비스 2013

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