[사회복지행정론] 사회복지행정의 역사 - 역사적 접근의 중요성, 영국 사회복지행정의 역사, 미국 사회복지행정의 역사, 한국 사회복지행정의 역사와 전망 및 과제 자료

소개글

[사회복지행정론] 사회복지행정의 역사 - 역사적 접근의 중요성, 영국 사회복지행정의 역사, 미국 사회복지행정의 역사, 한국 사회복지행정의 역사와 전망 및 과제 자료에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 사회복지행정에 대한 역사적 접근의 중요성

2. 영국 사회복지행정의 역사
1) 엘리자베스 구빈법(1601년)의 성립
2) 구빈법의 변천(1601년 이후∼19세기 전반)
3) 사회개혁과 탈구빈법(19세기 후반∼20세기 초)
4) 복지국가의 성립시기(20세기 초∼후반)
5) 복지국가의 위기와 그 대응(20세기 후반 이후)

3. 미국 사회복지행정의 역사
1) 미국 사회복지행정의 특징과 시대구분
2) 시대별 미국 사회복지행정
• 제1기 형성기(1870년대~1920년대 말까지)
• 제2기 발전기(1930년대~1960년대 말까지)
• 제3기 확립기(1970년대~1990년대 말까지)
3) 1990년대 이후

4. 한국 사회복지행정의 역사
1) 제1기 태동기(1900-1950년대)
2) 제2기 발전기(1960-1970년대)
3) 제3기 확립기(1980년대 이후)

5. 한국 사회복지행정의 전망과 과제
1) 2000년대 한국 사회복지의 환경
2) 사회복지서비스 운영체계의 변화
3) 한국 사회복지행정의 과제

참고문헌

본문내용

기(1960-1970년대)
(1) 1960년대의 특징
군사정부에 의한 강력한 경제개발정책의 시기로 사회복지 투자가 거의 전무한 시기.
민간복지기관들은 외국의 원조기관에 의존한 시기로, 사회사업의 전문성이나 사회복지행정의 실천과 연구가 거의 없던 시기.
7개 대학이 사회사업학과를 설치하여 총 10개 대학에서 사회사업학과를 설치하였고, 신설 학교들에서는 대체로 사회복지행정론을 개설함으로써 사회복지행정의 학문적 중요성이 인식된 시기임.
(2) 1970년대의 특징
경제성장으로 국민소득이 증가하고, 국가의 재정능력도 어느 정도 확충.
외국 원조기관들의 원조가 감소 내지 철회되기 시작하면서 민간복지기관들의 자원 결핍이 심화되는 결과 초래.
3개 대학에서 사회사업학과 추가 신설, 다만 사회복지행정의 필수과목 선택은 미흡.
3) 제3기 확립기(1980년대 이후)
(1) 각종 사회복지기관의 출현과 공공복지행정체계의 도입
급속한 산업화와 도시화의 결과로 각종 사회문제의 표출.
군사정권에 대한 반발의 확산과 사회의 민주화로 사회복지 욕구의 분출.
각종 사회복지서비스 법률(아동노인장애인복지법 등)의 제정.
(2) 전문 사회복지조직의 출현
수용시설 위주에서 이용시설로의 전환(사회복지관, 상담 및 치료 전문 사회복지기관)은 자원의 관리와 서비스 전달을 위한 행정관리의 필요성을 증대시킴.
1980년대 사회사업학과 30여개로 증가.
1980년대 말 국가공무원 임용에서 5급 사회직 신설로 사회복지행정에 대한 관심 고조.
1987년 사회복지전문요원제도 실시, 생활보호업무와 사회복지서비스업무담당.
1988년 연세대 사회사업학과의 성규탁 교수, 『사회복지행정론』 처음 출간.
(3) 사회복지행정의 본격화와 활성화
사회복지행정에 대한 수요가 촉발된 계기들.
① 민간복지재단의 사회복지사업 계획서 심사 엄격화, 사회복지공동모금제의 본격 시행.
1995년부터 삼성복지재단 사회복지 사업계획서 엄격 심사.
1998년부터 민간 주도 공동모금제도 시행, 사회복지기관들의 프로그램 관리와 재정관리가 중요한 관심사로 등장.
② 사회복지시설 및 기관에 대한 평가제도 시행.
1997년 사회복지사업법 개정, 사회복지시설 3년에 1회 이상 평가.
③ 사회복지기관의 증대와 경쟁 분위기로 자원확보 중요성 부각 시작.
현대적 관리 및 경영기법과 사회복지행정에 대한 관심이 고조됨.
④ 2003년부터 사회복지행정론이 사회복지사 국가시험의 필수 6과목 중 하나로 책정됨.
5. 한국 사회복지행정의 전망과 과제
1) 2000년대 한국 사회복지의 환경
① 신자유주의와 신보수주의 이념에 따란 시장근본주의가 확산되면서 한국에서도 복지국가전략에 대한 비판적 분위기가 형성되고 있다.
90년대 후반의 IMF 외환위기, 2008년 말부터 시작된 세계 금융위기 등으로 한국에서도 선성장후분배론, 시장청소론 등이 등장하여 복지국가 전략이 후퇴하고 있다.
② 사회복지조직들의 양적인 팽창에도 불구하고 사회복지 서비스의 질적 수준은 여전히 열악한 상태를 벗어나지 못하고 있다.
사회복지서비스 업무의 지방이양으로 지역사회의 복지기관들은 재정부족에 허덕이고, 사회복지조직들 사이에서도 양극화가 가속화하고 있다.
2) 사회복지서비스 운영체계의 변화
(1) 「국민기초생활보장법」의 제정 및 시행
1999년 9월, 보호에서 보장으로, 자선에서 권리로의 전환의 의미를 내포.
(2) 사회복지기관 평가제도의 실행
1997년 8월에 개정된 「사회복지사업법」에 따라 평가, 시설의 감독 또는 지원 가능.
단점 : 평가도구의 적절성과 타당성 문제, 비용의 문제, ‘기준행동’ 발생의 가능성.
장점 : 객관적인 잣대, 조직의 폐쇄성 완화, 지역사회적 가치를 조직에 흡수.
(3) 민간 자원의 활성화와 공동모금법
1997년 3월, 「사회복지공동모금회법」제정 : 민간 기관에서의 직접 모금 및 배분하는 방식. 복지다원주의를 향한 노력. 안정성을 담보할 수 없어 선호도 낮음.
(4) 새로운 개념의 서비스 조직
1980년대 초반까지도 수용시설 위주의 서비스였던 것이 1980년대 말부터는 이용시설인 사회복지관, 주간/단기보호 시설로서의 탁노소, 낮병원, 쉼터, 일시보호, 치료센터, 사회복귀시설(halfway house), 그룹홈(group home) 등 새로운 개념의 서비스가 도입됨.
공급자 중심 → 이용자 중심, 수용시설 중심 → 이용시설 중심, 보호 → 자활로 중심이 옮겨가고 있음.
(5) 휴먼서비스 시장의 개방
1997년 개정 사회복지사업법은 사회복지시설의 설치 및 운영을 허가제에서 → 신고제로 변경, 법인에만 허용하던 것을 → 개인에게도 개방
사회복지사업에 대한 민간부문의 다양한 참여와 확대를 가능하게 하여 민간 사회복지 사업의 활성화를 꾀하자는 의도.
(6) 시민단체의 영향력 증대
인권과 환경문제에서 출발한 시민단체들이 이제 사회복지 조직으로의 전환 혹은 참여를 모색.
3) 한국 사회복지행정의 과제
(1) 학문적 정체성의 확립
사회복지행정론이 외국의 이론을 소개하는 수준에 머물고 있으므로, 사회복지행정학의 한국화가 시급한 실정임.
(2) 기초이론의 도입과 연구방법론의 다양화 및 정교화
여타 관련 학문의 이론을 차용하는 수준에서 벗어나 사회복지 분야 고유의 행정이론을 체계화하고 정립할 필요가 있음.
연구방법론도 계량적 연구방법 위주에서 벗어나 질적 연구방법이 강화될 필요가 있음.
(3) 사회복지관리자 아카데미의 설치 및 운영
현재 사회복지조직의 관리자들은 효과적인 기관운영을 위한 노하우와 기술이 부족하므로 관리능력과 효과적인 리더십 개발을 위한 지속적인 교육훈련의 기회를 제공할 필요가 있음.
(4) 사회복지행정 지식정보 시스템 구축 및 확산
사회복지기관 관리자들이 쉽게 접근할 수 있는 지식정보 시스템 구축이 필요.
참고문헌
양승일 저, 사회복지행정론, 양서원 2014
신복기, 박경일 외 저, 사회복지행정론, 공동체 2013
한국복지행정학회 저, 사회복지행정론, 양서원 2014
홍봉수, 임현진 외 저 사회복지행정론, 공동체 2012

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