사회복지행정의 기초 이론

소개글

사회복지행정의 기초 이론에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 머리말

Ⅱ. 사회복지 행정 이론

　1. 고전이론
　　1) 과학적 관리론
　　2) 공공 행정학파
　　3) 관료제이론
　2. 인간관계이론
　　1) W이론
　　2) X,Y이론
　　3) Z이론
　3. 상황이론
　4. 구조주의이론
　5. 체계이론
　6. 조직환경이론
　　1) 구조상황이론
　　2) 정치경제이론
　　3) (신)제도이론
　　4) 자원의존이론
　　5) 조직군 생태이론
　7. 현대조직이론
　　1) 목표관리
　　4) 학습조직이론
　　7) 다운사이징
　　2) 총체적 품질관리
　　5) 애드호크러시
　　8) 리스트럭처링
　　3) 전략적 관리
　　6) 벤치마킹
　　9) 리엔지니어링

Ⅲ. 참고 자료

본문내용

임무를 완수하면 일단 해체되었다가 다시 새로운 임무가 주어질 때 재구성되는 특징이 있다. 따라서 일반적으로는 애드호크러시를 ‘특별임시위원회’ 라고 번역하기도 한다.
배니스(Warren G.Bennis)는 이러한 애드호크러시를 “문제해결을 위해 다양한 전문적 지식이나 기술을 가진 이질적 집단으로 조직된, 변화가 심하고 적응력이 강하며 임시적인 체제”라고 정의하고 있다.
구조적 차원에서 볼 때 애드호크러시는 크게 세 가지 특성을 지난다고 볼 수 있다. 첫째는 구조가 복잡하지 않다는 것이고, 둘째는 형식주의나 공식성에 얽매이지 않는다는 점이며, 셋째는 의사결정권이 분권화되어 있다는 것이다.
애드호크러시는 대부분이 고도의 전문지식을 가진 사람들로 충원되기 때문에 고도의 수평적 분화가 이루어진 구조를 갖고 있다. 즉, 수평적 분화가 이루어지는 반면에 수직적 분화는 거의 이루어지지 않게 된다.
고도의 수평적인 체제로 업무의 분산화를 이루고 환경변화에 신속하게 대응한다.
부여된 업무를 가장 잘 처리할 수 있는 특별위원회형 기구나 일시적인 유연한 조직 등을 활용하는 방법이다.
외부환경과 소비자들의 요구변화에 따라 조직을 유지발전시키기 위해 조직의 즉각적이고 효율적인 대응이 가능한 조직으로 변경하며, 이를 위해 매트릭스조직, 프로젝트 팀조직등의 형태로 조직을 운영한다.
-매트릭스조직
두 개 이상의 권한계통이 중첩되는 이중 권한구조를 가진 집단으로 목표달성을 위해서 내부의 과업지향적인 작업집단들을 운영한다. 과업집단은 다양한 기능을 가진 작업자들로 구성되어 있는데, 이들은 조직내 기능별 부문에서 차출된 인력이다.
-프로젝트 팀조직
프로젝트 팀조직은 업무의 할당과 업적의 평가가 프로젝트 관리자에 의해 행해지는 것이 특징이다. 기존의 라인조직과는 다르게 수평적인 관계에 있는 기능조직을 프로젝트 관리자가 지휘하는 것이다. 매트릭스 조직보다 관리자의 권한이 크며, 종업원들과 의사소통이 원활해 공식적인 권한의 폭도 넓다.
명령의 일원화가 되지 않고 팀 간의 갈등과 불필요한 조직 구성 등의 한계를 가지고 있다.
6)벤치마킹(Benchmarking)
지속적인 개선을 달성하기 위해 조직 내부의 활동과 기능, 관리능력 등을 외부의 조직과 비교평가하고 판단하는 것이다.
성공적인 조직운영을 위해 최고의 실제 사례를 찾아 그것을 표적으로 자기 조직과 비교하고 그 차이를 극복하기 위해 노력함으로써 부단히 자기 혁신을 추구하는 기법이다.
벤치마킹의 실패사유
-사전준비 부족
-단순 견학이나 모방에 그치는 경우
-관행탈피의 어려움
-구성원의 참여유도 실패
-일회성 행사로 그치는 경우
7)다운사이징(Downsizing)
조직의 관료화에 따른 불필요한 낭비조직을 제거하는 것이다. 이를 통해 불필요하고 불합리한 본사의 임원이나 지원부서가 축소되고 조직의 계층구조가 줄어들며 중간관리층이 대폭감소하게 된다. 이를 위한 조직개편 수단이 팀제도이다. 일반적으로 다운사이징이란 해고와 합병 등의 방법을 통한 기구축소 또는 감원을 의미하며 조직을 축소한다는 뜻으로 사용된다. 원가절감이 주요 목표이기는 하지만 장기적인 경영전략 차원에서 추진된다.
단기적 비용절약이 아니라 장기적인 경영전략으로서 수익성이 없거나 비생산적인 부서나 지점을 축소 내지는 제거, 기구를 단순화하여 관료주의적 경영제체를 지양, 의사소통을 원만하게하여 신속한 의사결정을 도모하는 것이다.
8)리스트럭처링(Restructuring)
조직의 기존 사업구조나 조직구조를 좀 더 효과적으로 그 기능 또는 효율을 높이고자 실시하는 구조 개혁작업으로, 이같은 개혁작업을 ‘사업구조조정’ 또는 ‘기업구조조정’이라고 하며, 이같은 사업조정을 추진하는 경영 절차기법을 말한다. 사업구조조정이란, 부실기업이나 비능률적인 조직을 미래지향적인 사업구조로 개편하는 데 주목적이 있다.
바꾸어 말하면, 성장성이 희박한 사업분야의 축소 내지 폐쇄, 중복성을 띤 사업의 통폐합, 인원의 감축, 부동산 등 소유자산의 매각처분 같은 방법은 수동적 리스트럭처링 기법이고, 국내외의 유망기업과 제휴하여 새로운 기술을 개발시킨다거나 전략적으로 다른 사업 분야와 공동사업을 추진하는 방법 등은 적극적 기법이다.
기업의 중장기 경영전략의 핵심적 부분이기도 하다.
9)리엔지니어링(Reengineering)
'BPR(business process reengineering)' 이라 불리는 ‘리엔지니어링’은 ‘리스트럭처링’의 하위개념에 속한다.
1990년 마이클 해머가 제창한 기업 체질 및 구조의 근본적인 변혁을 가리킨다. 비용, 품질, 서비스, 속도와 같이 핵심이 되는 경영 성과의 지표들을 비약적으로 향상시킬 수 있도록 사업활동을 근본적으로 다시 생각하여 조직 구조와 업무 방법을 혁신시키는 재설계 방법이다. 이는 과거 생산자 주도의 경제체계에서 별다른 경쟁 없이 성장했던 조직들이, 경쟁 심화와 함께 고객의 요구 또한 까다로워지고 복잡해지면서 많은 어려움을 겪고 있다는 사실에 초점을 두고 있다.
그동안 조직내에서도 생산성 향상을 위해 품질관리, 과학적 경영, 자동화 등 여러 가지 경영 개선 기법을 도입해 왔으나, 이러한 점진적인 경영개선 방법은 문제의 일부분만 개선하는 것이어서 기업경영의 본질적인 문제들은 해결해 주지는 못했다. 그러나 리엔지니어링의 개념에는 인원삭감, 권한이양, 노동자의 재교육, 조직의 재편 등이 포괄적으로 포함되는데, 리스트럭처링이 인원삭감이나 부분폐쇄 등에 의존해 온 것에 비해 기업전략에 맞춰 업무진행을 재설계하는 의미가 크다.
최근 연구개발이나 생산판매 등 기능별로 하던 업무를 분장을 ‘고객만족의 구조’ 로 재설계하는 리엔지니어링이 많이 이루어지고 있는데, 이러한 고객만족 마케팅의 관점에서는 “고객의 신용상태를 보다 효율적으로 조회할 수는 없을까”라고 묻는 대신 “고객의 신용상태를 꼭 조회해야 하는가” 라는 질문을 스스로 던진다. 그러나 이 기법의 도입으로 실업자가 양산될 우려가 있다.
Ⅲ. 참고 자료
사회복지행정론 나남출판(2008) 개정2판
사회복지행정론 학문사
사회복지행정론 양서원(2009)
사회복지 프로그램 개발과평가 공동체(2005)
사회복지교육연구센터 기본서-사회복지행정론(2009)

키워드

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