[지역사회복지론] 한국지역사회복지의 역사

소개글

[지역사회복지론] 한국지역사회복지의 역사에 대한 보고서 자료입니다.

목차

한국지역사회복지의 발달사

이규태가 분류한 우리나라 역사상 복지활동의 대상은 다음과 같다.

1.일제시대 이전의 지역사회복지
(1)정부에서 실시한 인보제도
(2)민간의 부락협동관행

2.일제시대의 지역사회복지
(1)협동조합운동
(2)인보관 운동(사회복지관의 태동기,1904-1944)
(3)일제하의 사회복지사업

3.해방 이후의 지역사회복지
(1)사회복지공동모금회
(2)외원기관과 지역사회복지
(3)지역사회복지관
(4)지역사회개발로서의 새마을운동

본문내용

.
1980년대 후반에는 우리나라 사회복지관 발전 과정에서 획기적인 조치들이 이루어져 사회복지관 사업이 질적·양적으로 확대되었다. 그 조치들은 다음과 같다.
①저소득층 주민을 위한 영구임대주택을 건립할 때 단지 내 사회복지관의 건립 의무화
②재벌기업 및 민간단체에 의한 사회복지관의 건립이 활성화되어 1980년대 중반부터 현대, 삼성, LG 등의 재벌기업들이 사회복지관 건립을 비롯한 장비구입과 사업비를 지원하게 되었다.
③1988년에 사회복지관 운영·건립 국고보조사업지침이 마련되어 오늘날의 국가지원금 산출방식이 정해졌다.
1995년부터 시행된 지방자치제도로 인하여 지역사회복지를 위한 사회복지관의 역할이 더욱 중요시되고 있으며 사회복지 전문인력(사회복지사)이 배출됨에 따라 사회복지관 활동의 전문화·체계화가 이루지게 되었다. 또한 사회복지관의 설치·운영에 관한 국가의 적극적 조치와 민간기업의 사회복지관 사업에 대한 지원으로 1984년 24개소에 불과하던 사회복지관이 1995년 297개소, 2006년 394개소로 급격히 증가했다.
④1990년대 중반에서 현재(정체성의 재모색기)
1990년대 중반을 넘기면서 대표적인 사회복지 이용시설로 자리잡고있는 사회복지관을 대신하는 전문화된 다양한 이용시설이 증가했다.
①노인/장애인을 대상으로 한 전문적 서비스를 제공하는 노인/장애인 복지관 같은 단종복지관
②아동과 여성을 대상으로 하는 복지센터
③지역사회 교육문화의 장으로서 주민자치센터
④가족문제를 전문적으로 다루는 건강가족지원센터
⑤자원봉사를 조정·연계하는 자원봉사센터
또한 사회복지관은 정부로부터 재정을 지원받아 민간기구로서의 독자성과 자율성을 갖지 못했고, 부족한 재정의 보충을 위해 일부 수익사업을 피할 수 없는 점이 있어 지역사회에서 사회복지관이 차지하는 위상이 모호해졌다. 결국 사회복지관에선 무엇을 고유의 기능으로 특화시킬 것인가, 사회복지관이 수행하는 사회적 기능을 무엇으로 볼 것인가에 대한 문제에 당면하게 되었고, 이러한 사회복지관의 변신, 정체성 확립은 지역마다 사회복지관에 갖는 역할과 기대와 부합하여 이루어져야 한다.
(4)지역사회개발로서의 새마을운동
우리나라에서 근대화를 위한 여러 사업이 시도되었으나 졸속으로 시도되거나 모형의 직수입하여 형식에 그치는 등 실효를 거두지 못하다가 1950년대 후반에 지역사회개발사업이 농촌지도사업과 함께 농촌개발을 위한 미국 원조사업의 하나로 착수하게 되었다. 1957년 한미합동경제위원회에서 한국이 지역사회개발사업을 실시할 수 있는가에 대한 가능성과 실시방안을 결정하기 위해 사회조사를 실시하여 ①한국의 농민들은 자력으로 부락을 개선할 수 있으며 ②한국의 농촌지역사회는 개발사업을 위하여 외부에서 다소의 물질적·기술적 지원과 지도가 필요하다는 결론을 얻을 수 있었다. 1958년에 지역사회개발위원회가 발족하고 대통령령으로서 지역사회개발위원회 규정을 공포하면서 본격적인 체제를 갖추고 지역사회개발이 시작되었다.
그 중 1970년에 공식적으로 시작된 새마을운동은 1960년대 이후 경제개발과정에서 나타난 농촌경제의 구조적 모순을 해결하기 위한 정책적 시도의 일환으로서 한국 농촌의 근대화, 한국 경제발전의 초석이 되었다. 또한 학력에 관계없이 그 지역에서 성장한 사람들을 발굴하여 지도자 훈련에 파견시켰다는 점에서 한국적 지역사회개발에 크게 공헌했다.
1970년 전국 33,000여 개의 자연부락에서 ‘새마을 가꾸기 운동’을 전개하여 마을진입로, 소화천·소류지의 정비 ,공동우물·공동빨래터 등 농촌의 생활환경을 개선하기 위한 사업을 추진하였다. 1977년에 공장 새마을운동으로, 1979년에는 도시 새마을운동으로 확대되면서 새마을운동은 전국, 전 직장에서 전개되었다.
1980년 제5공화국 출범에 즈음하여 새마을운동중앙본부가 창립되고, 과거 정부주도의 새마을운동 민간주도로 실시되었다. 그러나 과거의 관료적, 권위적인 전통에서 벗어나지 못했고, 오히려 더 정치 지향적이라는 비난이 거세게 일었다. 제6공화국 정부가 들어서면서 새마을운동에 대한 강력한 비판이 일어 새마을운동본부가 새마을운동중앙협의회로 개칭되고 활동은 계속하나 유명무실한 상태에 놓여있다.
출처
1.「지역사회복지론」최일섭·이현주 저, 서울대학교출판부, 2006
2.「21세기 지역사회복지론」김범수 저, 홍익재, 2002
3.「지역사회복지론」김범수·신원우 저, 공동체, 2006
4.「지역사회복지론」이택룡·노무지 저, 양서원,2006
5.. 네이버 백과사전 ( http://krdic.naver.com )

키워드

지역사회복지론,   한국지역사회복지의 역사,   한국지역사회복지,   품앗이,   목민심서,   협동조합운동,   일제시대의 지역사회복지,   지역사회복지,   두레,   의창