[조직론] 정부조직의 팽창요인에 대한 연구 - 조직팽창의 이론, 조직구조 변동의 영향을 미치는 요인, 정부조직의 사례연구

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[조직론] 정부조직의 팽창요인에 대한 연구 - 조직팽창의 이론, 조직구조 변동의 영향을 미치는 요인, 정부조직의 사례연구 에 대한 보고서 자료입니다.

목차

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 조직 팽창의 이론
1. 파킨슨법칙의 조명
(1) 파킨슨법칙의 의의
(2) 파킨슨법칙의 사례(기업형)
(3) 파킨슨 법칙의 사례(정부형)
2. 공공선택론적 관점
(1) 공공선택론적 접근방법
(2) ostrom의 신공공선택론
3. 체재 이론의 관점
(1) 개념
(2) 체제이론의 지적 기원
(3) 개방체제로서의 조직 : Daniel Katz와 Robert L. Kahn
(4) 체제이론과 조직 합리성 : James D. Thompson
(5) 체제이론에 대한 비판과 수정
(6) 체제이론과 행정학 프레임워크
(7) 소결론
4. 조직의 성장 발전 및 성장 모형 이론
(1) 조직발전의 의의
(2) 조직발전의 과정
(3) 조직발전의 전략(기법)

Ⅲ. 조직 구조 변동의 영향을 미치는 요인
1. 부처 조직 내적 요인
(1) 문제점
(2) 공무원의 이익 추구적 형태
(3) 규모가 커질 경우의 권력
(4) 조직 수준에서의 팽창
(5) 내적 요인의 개선점
2. 부처 조직외적 요인
(1) 조직목표의 개념
(2) 조직목표의 기능
(3) 공식성 여부의 기준
(4) 기능의 기준: 에치오니와 페로우의 목표분류
(5) 부처조직의 외향적 방법의 모델
3. 부처 조직 팽창 제약 요인
(1) 참여정부 임시조직 팽창원인
(2) 부처 조직 팽창 요인

Ⅳ. 정부조직의 사례연구
1. 주요국 사례(미국과 일본)
(1) 미국의 중소기업 해외활동 지원정책
(2) 일본의 중소기업 해외활동 지원정책
2. 한국의 중소기업 해외진출 지원정책
3. 주요국(미국과 일본) 지원정책과 한국의 지원정책 비교 및 시사점
(1) 지원 기관의 유기적ㆍ체계적 협력체계 구축 및 특성화
(2) 지원 창구의 일원화
(3) 민간 지원체제의 확립
(4) 해외진출 전문 인력 육성
(5) 디자인 및 브랜드 경쟁력 제고

Ⅴ. 결 론

※ 참고문헌

본문내용

본의 중소기업 해외활동 지원정책
일본의 중소기업 해외활동 지원정책은 경제 산업성, 중소기업청, 경제 산업성의 지방조직인 경제 산업국(전국에 9개), 각 지자체 등을 중심으로 이루어지고 있다. 또한 일본의 중소기업 해외활동 지원정책은 첫째, 일본 중소기업의 판로를 확대하고, 둘째, 관련 정보자료를 적시에 제공하며, 셋째, 해외진출 관련 전문 인력을 양성하는 것을 목표로 하고 있다.
일본의 중소기업 해외활동 지원정책의 주요 특징은 다음과 같다.
① 직접적인 수출자금 지원보다는 수출이 촉진될 수 있도록 정보제공, 전시회 지원, 교육지원, 자문 지원 등 간접적인 자원을 많이 하고 있다.
② 일본은 중소기업의 수출 시장이 확대될 수 있도록 시장개척단과 유사한 수출 미션 파견 사업을 하고 있다.
③ 일본은 미국과는 달리 중소기업의 해외투자와 관련된 다양한 지원 제도를 시행하고 있다.
④ 그 외에도 IT 활용을 통해 중소기업이 국제화가 촉진될 수 있도록 이에 대한 자문서비스를 제공하고 있다.
2. 한국의 중소기업 해외진출 지원정책
한국의 중소기업 해외활동 지원정책은 첫째, 중소기업의 대의 경쟁력 강화를 바탕으로, 둘째, 내수기업의 수출기업화, 셋째, 중소기업의 해외시장의 개척을 목표로 하고 있다.
한국의 중소기업 해외활동 지원정책의 주요 특징은 다음과 같다.
① 직접적인 자금지원과 간접적인 수출인력 육성, 정보제공, 전시회 등을 병행한다.
② 부분적으로 미국의 지원형태와 일본의 지원형태가 상존한다.
③ 주로 정부 지원기관을 중심으로 지원정책이 시행된다.
④ 다양한 자원사업이 여러 기관에서 시행된다.
3. 주요국(미국과 일본) 지원정책과 한국의 지원정책 비교 및 시사점
(1) 지원 기관의 유기적ㆍ체계적 협력체계 구축 및 특성화
미국의 지원 사례를 보면 우리나라와 유사하게 다수의 기관에서 지원 제도가 시행되고 있다는 공통점이 있으나, 미국은 SBA와 US CS의 수출 지원센터를 중심으로 유기적ㆍ체계적 협력체계가 구축되어 자원이 매우 효율적으로 운영되고 있다는 차이점이 있다.
반면, 우리나라의 경우 지원기관의 협력이 원활하게 이루어지지 못하고 있고, 유사한 자원이 다수의 기관을 통해 이루어지는 문제점이 있다. 이와 같은 이유로 지원 서비스의 질이 향상되지 못하고, 서비스 이용자 측면에서는 이용을 하는데 혼선을 겪을 수 있다.
중소기업의 수출지원은 사업의 특성상 다양한 기관을 통해 이루어질 필요가 있으므로 각 기관별 자원 사업의 성격을 분석, 유기적ㆍ체계적 협력 체제를 구축해 나가야 한다.
따라서, 자원 기관의 유기적ㆍ체계적 협력체제를 구축을 위해서 국내 지원 기관의 지원 사업별 SWOT 분석을 하여 각 기관이 강점을 가지는 사업에 특성화 할 수 있도록 개편할 필요가 있다.
(2) 지원 창구의 일원화
미국의 사례를 보면, 자금지원과 교육은SBA가 대부분 전담하고, 수출 상담, 해외시장 정보, 바이어 발굴, 전시회 참가, 수출 카운슬링 등은 US CS의 수출 지원센터가 담당하고 있는 등 지원 특성에 따라 창구를 일원화 하고 있다.
반면, 국내 지원제도는 유사한 지원 내용이 복수의 창구를 통해 이루어지고 있는 것으로 나타나고 있다.
따라서 국내 지원체계는 창구는 일원화하면서 기관간의 지원 기능이 긴밀하게 묶이도록 개편해 나갈 필요가 있다.
(3) 민간 지원체제의 확립
미국은 퇴임경영자 봉사단이 중소기업의 수출 전반을 자문하고 있고, 일본은 민간 협회의 수출지원활동이 매우 활발하다.
우리나라도 정부 주도의 지원과 함께 민간 지원체계를 강화하여 지원의 효율을 높여 나갈 필요가 있다.
특히 일본의 사례에서 볼수 있듯이 지방 자치단체의 수출지원 기능이 강화될 필요가 있으나, 기존 지원 기관과의 중복 또는 연계 부족으로 문제점이 발생하지 않도록 조정이 필요하다.
(4) 해외진출 전문 인력 육성
미국은 온라인 교육을 강화하고 대학과의 연계를 통해 양질의 교육서비스를 제공하고 있으며, 일본과 대만은 장기적 안목에서 수출 전문 인력 양성을 고려한 해외시장개척단 파견과 인력 육성에 정책이 맞추어져 있다.
국내에서도 다양한 해외진출 전문 육성 프로그램이 시행되고 있으나, 교육의 질이 향상되도록 개선해 나가야 한다. 특히 산ㆍ학ㆍ연을 연계하여 업계의 니즈를 충족할 수 있도록 교육의 질이 개선되어야 하며, 발달된 인터넷 인프라스트럭처를 활용하여 적시에 교육이 이루어지도록 개편될 필요가 있다.
또한 현재 시행되고 있는 해외시장개척단도 장기적인 해외진출 전문 인력 육성에 초점을 맞추어 운영될 필요가 있다.
(5) 디자인 및 브랜드 경쟁력 제고
여러 조사결과에 따르면, 우리나라 중소기업의 수출을 저해하는 요인으로 디자인 및 브랜드 경쟁력 낙후가 지적되고 있다.
지역 또는 협회 차원에서 공동으로 이용할 수 있는 디자인 및 브랜드 개발 연구소를 설립하고, 정부는 이에 대한 지원을 확대할 필요가 있다. 또한 지역 또는 유사 업종의 공동브랜드 개발을 통해 제품 이미지를 제고 할 필요가 있다.
Ⅴ. 결 론
우리나라에 있어서 행정학이 부분적으로 성장하고 있다고 본다.
방법론의 발전에 있어 제도적 접근에서 형태적 접근으로 관심의 이동이 있지만, 이에 앞서서 제도적 구조적인 지식의 기초가 형성되어야 형태적 동태적 접근도 그 질을 확보할 수 있으리라고 본다. 즉, 구조적 접근은 보다 현실 적합적인 형태적 접근을 가능하게 해주는 기초라고 보기 때문이다. 따라서 형태적 접근과 구조적 접근은 행정 조직현상의 설명과 분석에 서로 보완적이어야 한다고 본다.
하지만, 정부 조직의 팽창 요인에 관한 연구는 정책 결정자의 의도와 이들의 지각과 가치관을 측정하기가 어렵다는 것과, 계량분석적 연구는 이와 같은 제약을 극복하기 어렵다는 난 점이 있기 때문에, 앞으로의 연구는 질적인 연구가 함께 이루어진다면 많은 부분이 극복될 수 있을 것으로 보고 있다.
참고문헌
남정집 저, 행정학 개론, 시대고시기획 2013
이창원 저, 새 조직론, 대영문화사 2012
최항순 저, 신 행정조직론, 대명출판사 2013
임창희 저, 조직론, 학현사 2010
김정원, 송경 수 외 저, 경영조직론, 경문사 2013
정우일, 하재룡 외 저, 공공조직론, 박영사 2011

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