고전적 관리이론의 문제점과 극복방안

소개글

고전적 관리이론의 문제점과 극복방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 고전적 관리이론의 등장 배경

Ⅱ. 고전적 관리이론의 특징
1. Taylor의 과학적 관리론
2. Weber의 관료제
3. Wilson의 정치행정이원론

Ⅲ. 고전적 관리이론에 대한 비판
1. 공공부문 자체에 대한 비판
2. 공공선택이론의 등장
3. 주인-대리인 이론
4. 인간관계론에 의한 비판

Ⅳ. 고전적 관리이론의 한계 극복방법

참고문헌

본문내용

달은 상하간의 불만을 가중시킬 뿐이며, 이로 인한 불복종과 대항은 조직의 효율성에 안 좋은 영향을 끼친다고 본 것이다. 따라서 조직의 관리자는 민주적인 리더십을 갖춰야 하며, 권력을 통한 복종을 이끌어 낼 것이 아니라 스스로 권위를 만들어 존경, 자발적인 복종을 이끌어 내야 한다고 말한다.
이 이론들은 외부 환경에 대한 고려가 없다는 점이 고전적 관리이론과 비슷하나 조직 내부의 비공식적 조직의 중요성을 역설한다. 공식적 조직 외의 자발적으로 형성된 비공식적 조직에 영향을 많이 받게 되고 이는 조직의 목표와 서로 대립할 수 있다는 점에서 관리자가 관리해야 할 대상으로 본다. 즉, 관리자가 비공식적 조직의 중요성을 인지하고 목표 설정에 있어서 비공식적 조직의 의사 반영을 충분히 해야 한다는 것이다.
Barnard와 Simon의 연구는 행정의 행태나 가치관에 중점을 둠으로써 정부조직 내부의 환경을 연구하는게 기여했다. 이러한 연구를 통해 고전적 관리이론의 한계를 보완하고 전통적 조직관리 이론의 변화를 이끌어 냈다.
Ⅳ. 고전적 관리이론의 한계 극복방법
고전적 관리이론은 조직의 효율성을 향상 시켰으나 외부환경과 인간의 합리성에 대한 맹신으로 인해 여러 가지 한계를 드러냈다. 이로 인해 조직 내부의 인간에 대한 연구가 진행되었고, 인간적 변수를 강조하게 되었다. 조직내의 비공식적 조직에 대한 관리자의 고려와 조직의 생산성 향상을 위해 개인과 조직의 목표 일치 등 기존의 기계적 관리에 대한 비판을 통해 조직의 목표 달성을 위한 노력이 지속되었다. 하지만 이들 역시 자체적으로 문제점을 가지고 있었고, 이에 대한 비판이 현재의 신공공관리론을 형성하는데 이론적 기반을 이루었고, 이는 현재 조직에 대한 효율성을 성장 시키는게 크게 기여했다.
행정은 지속적으로 공공선택론과 신공공관리론 등에서 고려하는 정부의 비효율성을 극복해야 한다. 즉, 정부가 독점적으로 가지고 있는 권한을 민간에 이양하고, 외부환경을 고려하지 않아 생기는 문제해결 능력 부족에 대한 대책을 세워야 한다. 현재의 민영화와 민간위탁 방식은 이러한 문제를 해결하는데 있어서 좋은 능력을 보여주고 있다. 하지만 이 역시 시장이 만능은 아니며 2008년 경제위기로 인해 신자유주의 몰락이 가속화 되었기 때문에 정부가 정책을 폄에 있어서 고려해야 할 대상이다. 오히려 최근 각광 받는 서비스의 혜택을 받는 직접 대상자인 국민을 직접 참여 시키는 방법인 거버넌스가 정부의 비효율성을 해결하는데 있어서 중요한 역할을 하게 될 것이라 본다.
※ 참고문헌
고전적 행정모델과 새로운 행정패러다임의 이론적 비교. 박천오(1998). 사회과학논총. 14호 1권. 119-142
L. Gulick의 행정원리론에 대한 이론적 재평가과 함의의 탐색: H. A. Simon의 비판과 재비판을 중심으로. 정재동(2003). 한국행정학회 추계학술대회. 312-324
이종수. 2009. 1. 15. 네이버 지식백과 행정학사전.
http://terms.naver.com/list.nhn?cid=42155&categoryId=42155

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