[전략적계획 (strategic planning)] 전략적 계획의 의의(개념과 필요성)와 기법(전략적계획의 모델), 전략적 계획과정(단계)

소개글

[전략적계획 (strategic planning)] 전략적 계획의 의의(개념과 필요성)와 기법(전략적계획의 모델), 전략적 계획과정(단계)에 대한 보고서 자료입니다.

목차

I. 전략적 계획의 의의
　1. 전략적 계획의 개념
　2. 전략적 계획의 필요성

II. 전략적 계획과정
　1. 합의단계
　2. 위임범위의 명료화
　3. 투자자 분석과 목표 및 가치의 확인
　4. 조직의 환경평가(SWOT분석)
　5. 전략적 이슈의 확인
　6. 이슈관리를 위한 전략의 형성
　7. 전략적 계획의 검토와 적용
　8. 효과적인 조직비전의 설정
　9. 효과적인 집행과정의 개발
　10. 전략적 계획과정의 재평가

III. 전략적 계획의 기법
　1. 하버드 정책모형
　2. 전략계획체제
　3. 이해관계자 관리
　4. 전략적 이슈관리
　5. 포트폴리오 모델
　6. 경쟁력 분석
　7. 논리적 점진주의

본문내용

을 주장할 수도 있다.
이 단계를 성공적으로 수행하기 위해서는 다음과 같은 사항을 고려해야 한다. 첫째.
기 집행된 전략이 실제 수요와 문제에 잘 대응하였는가에 대해 검토한다. 둘째, 집행기
간 동안 여전히 문제로 남아있는 사항들에 대해서 분석한다. 셋째, 전략적 계획의 강점
과 약점을 분명히 하고, 다음 단계의 전략적 계획에 환류시킨다.
III. 전략적 계획의 기법
전략적 계획의 접근법들은 여러 가지가 있을 수 있으나.각 방법들이 실제 활용에서
는 상호배타적인 것이 아니라 상황에 따라서 각각의 장 단점을 보완하는 방식으로 다
론 접근법과 함께 활용될 수도 있다. 여기서는 김신복 교수가 제시하고 있는 기법을 중
심으로 설명해 보기로 한다(김신복, 1999: 177-183). 이러한 기법들로는 하버드정책모
형, 전략계획체제, 이해관계자관리. 전략적 이슈관리, 포트폴리오 모델, 경쟁력 분석. 논
리적 점진주의 등의 여러 가지가 개발되어 있다.
1. 하버드 정책모형
하버드 정책모형은 공공부문에 가장 많은 영향을 미친 전략적 계획접근법으로,
SWOT로 요약된다. 이 모형의 주요 목적은 조직과 조직을 둘러싼 환경의 분석을 통해
조직의 발전을 촉진시킬 수 있도록 조직에 가장 좋은 전략을 개발하는데 있다(안태환,
2001: 65). SW0T분석은 전략형성과 집행간의 연계의 필요성에 중점을 둔다는데 장점
이 있다. 조직은 우선 자신의 장점 및 약점과 환경으로부터의 위협 및 기회를 분석하고
확인한 후. 이를 기초로 최적의 전략을 수립한다(김신복, 1999: 178). 그러나 하버드 정
책모형은 어떻게 전략적 이슈를 찾아내고, 조언과 전략을 개발하는가에 대해서 설명하
지 못한다는 단점이 있다.
2. 전략계획체제
전략계획체제는 조직전반에 걸친 중요한 문제에 대한 전략의 형성 및 집행, 그리고
필요한 자원의 분배와 통제를 할 수 있는 포괄적인 체제이다(H. L. Boschken, 1988: B.
W. Bryson, 1995: P. Lorange, 1980). 전략계획체제에서는 전략계획을 관리자가 결정
집행 통제하는 체계로 간주하며, 한 조직이 갖고 있는 다수의 전략들을 통합인식하고
상호간에 유기적인 관계가 형성되어야 한다고 가정한다. 이러한 전략계획체제가 성공하
기 위해서는 전략의 형성과 집행이 합리적이며 예측적이어야 하고, 목표 및 성과를 명
확하게 하고 이에 대한 측정이 용이해야 한다(김신복, 1999'. 179). 이러한 전략적 계획
이 성공하기 위해서는 전략의 형성과 집행이 합리적이며 예측적이어야 하고, 목표 및
성공을 명확하게 하고 이에 대한 측정이 용이해야 한다. 합리성, 종합성, 기술성 등을 지
나치게 강조하여 조직의 사명, 전략 등을 간과할 여지가 많다는 단점을 가지고 있다.
3. 이해관계자 관리
이해관계자(stakeholder)란 조직의 미래에 영향을 받거나, 미칠 수 있는 조직이나
개인을 의미한다(Freeman, 1984). 이들은 조직의 성장과 번영에 결정적인 영향력을 행
사할 수 있는 개인이나 집단이기 때문에 조직은 이들 주요 이해관계자들의 수요를 충족
시켜야만 한다. 따라서 효과적인 전략이란 주요 이해관계자들의 특성을 파악하고 그들
을 만족시킬 수 있는 내용으로 구성되어 있어야 한다.
이해관계자 관리는 조직이 생존을 위해서 주요 이해관계자의 관리에 대한 전략이
필요하다는 사실을 강조했다는 점에서 의의가 있다. 그러나 주요 이해관계자의 상충되
는 요구의 분석기준이 없으며 기대의 처리방법, 기대를 만족시키는 전략수립 방법에 대
해서 충분한 해결책을 제시하지 못한다는 단점을 지니고 있다.
4. 전략적 이슈관리
전략적 계획과정의 한 부분으로 전략적 이슈들의 확인과 해결에 관심을 두는 접근
법이다. 전략적 이슈란 현재 발생하고 있거나 가까운 미래에 발생할 것으로 판단되는
사건 중 조직의 생존과 성장에 중대한 영향을 미치는 문제들을 말하며, 조직이 목표달
성을 위해서는 반드시 관리되어야 하는 사항이다(김신복, 1999: 180). 전략적 이슈관리
의 장점은 핵심적인 이슈를 바르게 분석할 수 있는 것이다.
5. 포트폴리오 모델
조직의 전체 목표를 달성하기 위하여 각 사업부문별로 전략을 어떻게 수립하고 운
영할 것인가에 대한 계획수립 및 부문별 전략을 수립하는 것이다.
포트폴리오 모델은 조직의 여러 가지 기능 및 역할들을 다양한 전략적 기준으로 평가할
수 있다는 장점을 지니고 있다. 그러나 상이한 부문들을 일관성 있게 평가할 수 있는 기
준에 대한 제시 혹은 기준을 만드는 것에 대한 논의가 불충분하다.
6. 경쟁력 분석
경쟁력 분석은 조직이 처해있는 환경을 분석하여 조직이 실천할 수 있는 가장 경쟁
력 있는 전략을 선택하는 기법이다. 이는 M. Porter(1980)에 의해 산업분석기법으로 처
음 개발된 것으로, 그는 경쟁우위와 가치연쇄의 두 가지 개념으로 소개하였다. 경쟁우위
는 기업이 소비자에게 비용 이상의 가치를 제공하는 경우를 의미하며, 가치연쇄는 개개
의 독립적인 생산활동이 소비자가 구매하고자 하는 가치를 창조하는 일련의 과정으로
연결된다는 것을 의미한다.
경쟁력 분석은 조직이 활동하고 있는 환경을 체계적으로 분석하고, 이에 근거한 전략을 수립할 수 있다는 점에서 의미가 있다고 할 수 있다. 그러나 공공부문에 직접적으로 적용하는 경우 공공부문의 활동영역에 대한 문제와 공공문제의 해결에 협동관계가 필요하다는 점에서 그 한계가 있다.
7. 논리적 점진주의
논리적 점진주의는 C. E. Lindblom(1959)의 점진주의에 기초하여 J. B. Quinn(1980)이 완성한 이론이다. 그에 의하면 전략은 점진적으로 발전하고 처리하는 느슨하게 연결된 일련의 결정들이며, 전략의 형성과 집행이 혼재되어 있다고 가정한다. 그 결과 전략은 분리되고 단절적인 활동들이 진행되면서 점차적으로 나타나는 것으로 이해한다.
논리적 점진주의는 복잡성과 변화를 비교적 용이하게 다를 수 있으며. 정치적인 요인까지 고려하면서 공식적인 과정과 비공식적인 과정을 다룬다는 점에서 의의가 있다.
느슨하게 연결된 결정이 조직 전체의 성과를 향상시킬 수 있는가에 대한 문제가 한계점으로 나타나고 있다.

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