목차
정치체제의 특성과 정책
I. 정치체제 담당자의 특성
1. 정치체제 담당자의 능력
2. 정치체제 담당자의 성향
II. 정치체제의 분위기와 규범
1. 정치이념
2. 정치행정문화
III. 정치체제의 구조(권력구조)
1. 지역간의 권력구조
2. 정부기관간의 권력구조
I. 정치체제 담당자의 특성
1. 정치체제 담당자의 능력
2. 정치체제 담당자의 성향
II. 정치체제의 분위기와 규범
1. 정치이념
2. 정치행정문화
III. 정치체제의 구조(권력구조)
1. 지역간의 권력구조
2. 정부기관간의 권력구조
본문내용
단일체제(unitary system)에 비하여 지방정부의 정책결정 집행 권한이 아주 크다. 따라서 지방분권적 정책과정이 이루어지나 우리나라와 같이 단일체제인 경우는 중앙집권적으로 정책이 결정 집행될 경우가 많다.
(2) 정부기관간의 권력구조
정부기관의 권력구조에 있어서 먼저 행정부와 입법부와의 권력관계 여하에 따라 정책과정과 내용이 달라지는바, 행정국가화 현상이 뚜렷한 오늘날에는 정책과정에서 행정부가 주도권을 쥐게 되고 정책의 내용도 행정부 관료들의 입장이 많이 반영되고 있다.
둘째, 행정기관 내부의 권력구조가 또한 어떠하냐에 따라 정책과정과 내용이 달라질 수 있다. 특히 대통령실과 행정부처와의 관계, 행정부처 상호간의 권력관계에 따라 정책의 과정과 내용에 많은 영향을 미쳐 변화를 초래하게 할 수 있다.
셋째, 정치권력 내지 정책결정권력이 정부에 집중되어 있는가 아니면 이익집단, 언론기관, 전문가집단 등의 민간부문에 많이 분산되어 있는가에 따라 정책과정은 또한 크게 달라진다. 정부의 권력이 공공부문에 집중되어 있는 경우, 모든 정책과정이 정부주도로 이루어지게 되어 국민의 바람과는 괴리된 정책이 결정 집행될 개연성이 커진다고 볼 수 있는 바와 같다.
(2) 정부기관간의 권력구조
정부기관의 권력구조에 있어서 먼저 행정부와 입법부와의 권력관계 여하에 따라 정책과정과 내용이 달라지는바, 행정국가화 현상이 뚜렷한 오늘날에는 정책과정에서 행정부가 주도권을 쥐게 되고 정책의 내용도 행정부 관료들의 입장이 많이 반영되고 있다.
둘째, 행정기관 내부의 권력구조가 또한 어떠하냐에 따라 정책과정과 내용이 달라질 수 있다. 특히 대통령실과 행정부처와의 관계, 행정부처 상호간의 권력관계에 따라 정책의 과정과 내용에 많은 영향을 미쳐 변화를 초래하게 할 수 있다.
셋째, 정치권력 내지 정책결정권력이 정부에 집중되어 있는가 아니면 이익집단, 언론기관, 전문가집단 등의 민간부문에 많이 분산되어 있는가에 따라 정책과정은 또한 크게 달라진다. 정부의 권력이 공공부문에 집중되어 있는 경우, 모든 정책과정이 정부주도로 이루어지게 되어 국민의 바람과는 괴리된 정책이 결정 집행될 개연성이 커진다고 볼 수 있는 바와 같다.
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