목차
1. 서론
2. 노인돌봄의 개념
3. 노인돌봄의 사례
4. 노인과 가족의 삶
5. 노인돌봄의 문제점
6. 한국의 돌봄체계가 잔여주의인지, 제도주의인지 분석
7. 참고자료
2. 노인돌봄의 개념
3. 노인돌봄의 사례
4. 노인과 가족의 삶
5. 노인돌봄의 문제점
6. 한국의 돌봄체계가 잔여주의인지, 제도주의인지 분석
7. 참고자료
본문내용
어 기관 운영상의 문제도 지적되었다. 넷째, 생활관리사의 업무 부담이 과중하다는 점, 서비스 제공자의 안전이 확보되지 못하고 있다
다섯째, 서비스 통합에 따른 업무 종사자들 간의 갈등 문제이다.
여섯째, 돌봄서비스의 수급에 있어서는 도서 및 벽지지역 노인들이 서비스 수급에서 소외될 가능성이 드러났다.
일곱째, 서비스 제공인력이 경증 치매 노인들에게 서비스 제공을 꺼리는 바람에 이런 노인들이 서비스 수급에서 차별당할 가능성이 높았고, 서비스 대상자와 가족들이 노인돌보미에게 취하는 부적절한 행태도 발견되었다.
6. 한국의 돌봄체계가 잔여주의인지, 제도주의인지 분석
현대 사회는 핵가족화에 따름 문제점이 점점 확산 되어 가고 있는데 그중에도 대가족에서 해결 되었던 노인 부양의 문제가 사회적 문제도 대두 되고 있다. 그리하여서 독거노인이 생겨나고 그러한 노인들은 거동이 불편하거나 병이 들어 일상생활을 잘 하지 못하는 노인들이 많다. 이러한 노인들에게 잔여적으로 해결하기 위하여 시행되고 있는 복지 서비스이다.
노인돌봄서비스는 기본적인 일상생활이 불편한 노인 들을 대상으로 인력을 동원하여 도움을 주는 서비스 이다. 이전에 이루어 졌던 경제적인 여건을 조성해 주거나 시설에 들어와 보호하는 서비스를 떠나서 실질적으로 필요한 부분에 도움을 줄 수 있도록 하는 인력 바우처제도라고 할 수 있다. 그리하여 복지 서비스를 제공받는데 있어서 낙인이 줄고, 권리로서의 복지 서비스의 확대가 이루어 졌다고 볼 수 있는 제도 이다. 또한 서비스를 공급 받는 대상을 무분별하게 65세 모든 노인이 아니라 그 중에서도 우선순위를 정하여서 먼저 도움이 필요한 노인에 한하여 도움을 주고, 중복적인 수급을 받지 않도록 함으로써 효율적으로 운영을 하도록 하였다. 또한 급여의 내용도 일상생활에서 기본적으로 필요한 것들을 제공함으로써 그들의 삶이 더욱 질적인 부분에서 보완 될 수 있도록 함과 동시에 그저 동만 주고 끝나는 복지가 아니라 계속해서 도우미가 방문함으로써 노인들의 외로움을 어느 정도는 해결 해 줄 수 있고, 재원을 조달하는 부분에 있어서 정부만이 관여를 하는 것이 아니라 금융기관, 관리센터 등이 관여 하여 재정의 투명성을 확보 했다는 장점을 가지고 있다.
하지만 일상생활의 필요는 도와줌으로써 노인들로 하여금 스스로 할 수 있는 일임에도 불구하고 바우처에 의존할 수 있다. 하지만 지금 현재로써는 홍보의 부족으로 바우처 제도가 잘 시행 되지 못하고 있다.
이러한 문제점을 해결하기 위해서 인력 배치에 대해서 일할 수 있는 노인들에게는 취업의 기회를 제공하기 위하여 50%정도는 노인들을 배치함으로써 도움을 받는 노인들에게는 벗이 될 수 있도록 하고 노인회관나 노인 복지 센터 등에 가서 직접적으로 노인에게 홍보를 하고 전담 공무원 또한 도움이 필요한 노인들을 찾아 나서서 급여내용 이라든지 급여 체계 등에 대해 상세히 설명해야 할 것이며 효율적으로 시행 할 수 있도록 부양의 의무를 경감 시키는 대신 부양의무자가 노인을 부양 하지 않을 경우 일종의 구상권을 행사 하여 좀 더 세금을 내도록 하고 부양 의무자가 있다 하더라도 부양 받지 못하는 노인들에게 서비스를 제공해야 할 것이다.
7. 참고 자료
권중돈(2012). 노인복지론,서울:학지사.
맞춤형방문건강관리사업과의 연계를 통한 노인돌보미바우처 사업의 활성화방안, 보건복지가족부 / 2008
박인우, “독거노인의 안전지원 서비스의 만족도에 관한 연구”, 경안신학대, 2009
윤영진양기용이인재이재원 외(2011).사회서비스정책, 서울:나눔의 집.
황동현(2010) -「노인문제대책에 있어서 노인복지정책과 실버산업간의 역할 관계에 관한 연구」, 서울시립대학교
다섯째, 서비스 통합에 따른 업무 종사자들 간의 갈등 문제이다.
여섯째, 돌봄서비스의 수급에 있어서는 도서 및 벽지지역 노인들이 서비스 수급에서 소외될 가능성이 드러났다.
일곱째, 서비스 제공인력이 경증 치매 노인들에게 서비스 제공을 꺼리는 바람에 이런 노인들이 서비스 수급에서 차별당할 가능성이 높았고, 서비스 대상자와 가족들이 노인돌보미에게 취하는 부적절한 행태도 발견되었다.
6. 한국의 돌봄체계가 잔여주의인지, 제도주의인지 분석
현대 사회는 핵가족화에 따름 문제점이 점점 확산 되어 가고 있는데 그중에도 대가족에서 해결 되었던 노인 부양의 문제가 사회적 문제도 대두 되고 있다. 그리하여서 독거노인이 생겨나고 그러한 노인들은 거동이 불편하거나 병이 들어 일상생활을 잘 하지 못하는 노인들이 많다. 이러한 노인들에게 잔여적으로 해결하기 위하여 시행되고 있는 복지 서비스이다.
노인돌봄서비스는 기본적인 일상생활이 불편한 노인 들을 대상으로 인력을 동원하여 도움을 주는 서비스 이다. 이전에 이루어 졌던 경제적인 여건을 조성해 주거나 시설에 들어와 보호하는 서비스를 떠나서 실질적으로 필요한 부분에 도움을 줄 수 있도록 하는 인력 바우처제도라고 할 수 있다. 그리하여 복지 서비스를 제공받는데 있어서 낙인이 줄고, 권리로서의 복지 서비스의 확대가 이루어 졌다고 볼 수 있는 제도 이다. 또한 서비스를 공급 받는 대상을 무분별하게 65세 모든 노인이 아니라 그 중에서도 우선순위를 정하여서 먼저 도움이 필요한 노인에 한하여 도움을 주고, 중복적인 수급을 받지 않도록 함으로써 효율적으로 운영을 하도록 하였다. 또한 급여의 내용도 일상생활에서 기본적으로 필요한 것들을 제공함으로써 그들의 삶이 더욱 질적인 부분에서 보완 될 수 있도록 함과 동시에 그저 동만 주고 끝나는 복지가 아니라 계속해서 도우미가 방문함으로써 노인들의 외로움을 어느 정도는 해결 해 줄 수 있고, 재원을 조달하는 부분에 있어서 정부만이 관여를 하는 것이 아니라 금융기관, 관리센터 등이 관여 하여 재정의 투명성을 확보 했다는 장점을 가지고 있다.
하지만 일상생활의 필요는 도와줌으로써 노인들로 하여금 스스로 할 수 있는 일임에도 불구하고 바우처에 의존할 수 있다. 하지만 지금 현재로써는 홍보의 부족으로 바우처 제도가 잘 시행 되지 못하고 있다.
이러한 문제점을 해결하기 위해서 인력 배치에 대해서 일할 수 있는 노인들에게는 취업의 기회를 제공하기 위하여 50%정도는 노인들을 배치함으로써 도움을 받는 노인들에게는 벗이 될 수 있도록 하고 노인회관나 노인 복지 센터 등에 가서 직접적으로 노인에게 홍보를 하고 전담 공무원 또한 도움이 필요한 노인들을 찾아 나서서 급여내용 이라든지 급여 체계 등에 대해 상세히 설명해야 할 것이며 효율적으로 시행 할 수 있도록 부양의 의무를 경감 시키는 대신 부양의무자가 노인을 부양 하지 않을 경우 일종의 구상권을 행사 하여 좀 더 세금을 내도록 하고 부양 의무자가 있다 하더라도 부양 받지 못하는 노인들에게 서비스를 제공해야 할 것이다.
7. 참고 자료
권중돈(2012). 노인복지론,서울:학지사.
맞춤형방문건강관리사업과의 연계를 통한 노인돌보미바우처 사업의 활성화방안, 보건복지가족부 / 2008
박인우, “독거노인의 안전지원 서비스의 만족도에 관한 연구”, 경안신학대, 2009
윤영진양기용이인재이재원 외(2011).사회서비스정책, 서울:나눔의 집.
황동현(2010) -「노인문제대책에 있어서 노인복지정책과 실버산업간의 역할 관계에 관한 연구」, 서울시립대학교
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