[행정조직론 공통] 과학적 관리론, 행정관리론, M. Weber의 관료제론을 설명하고, 이 세 이론에서 공통적으로 발견되는 특징을 논의해 보시오 [방통대 중간과제물 : 조직이론]

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[행정조직론 공통] 과학적 관리론, 행정관리론, M. Weber의 관료제론을 설명하고, 이 세 이론에서 공통적으로 발견되는 특징을 논의해 보시오 [방통대 중간과제물 : 조직이론]에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론

1. 과학적 관리론
1) 시간 연구의 원리
2) 성과급의 원리
3) 계획과 작업 수행 분리의 원리
4) 과학적인 작업 방법의 원리
5) 관리 통제의 원리
6) 기능적 관리의 원리

2. 행정관리론
1) 명령통일의 원칙
2) 계층제의 원리
3) 통솔범위의 원칙

3. M. Weber의 관료제론
1) 전통적 지배
2) 카라스마적 지배
3) 합법적 지배

4. 과학적 관리론, 행정관리론, M. Weber의 관료제론의 특징
1) 과학적 관리론의 특징
2) 행정관리론의 특징
3) M. Weber의 관료제론의 특징

5. 과학적 관리론, 행정관리론, M. Weber의 관료제론에서 공통적으로 발견되는 특징
1) 구조와 관리
2) 접근 방법

6. 시사점

Ⅲ. 결론

참고문헌

본문내용

엄격하게 분리시키는 것이다. 조직 내에서 결정행위나 작용 및 운영은 공식적으로 확립된 법규체제에 의해서만 규제된다. 관료(officials)의 직무집행은 명확하고 습득 가능한 일반적인 규칙. 법규에 따라서 이루어진다. 그러나 모든 분야에 적용될 수 있는 규칙. 법규체계를 수립하기는 사실상 불가능하기 때문에 주로 관료들은 추상적인 규칙. 법규체계에 의하여 직무를 수행할 수밖에 없다.
5. 과학적 관리론, 행정관리론, M. Weber의 관료제론에서 공통적으로 발견되는 특징
이 론
초 점
연구 대상
접근 방법
공통점
과학적 관리론
관리
작업계층
상향적 접근, 귀납적
- 관리자를 위한 연구
- 하향적 관리
- 구조 중심
행정관리론
구조, 관리
관리계층
하향적 접근, 연역적
관료제론
구조
관리계층
하향적 접근, 연역적
고전적 조직이론의 가정과 전제는 현대의 조직이론에 초석을 제공했다는 점에서 공헌이 크다. 효율성과 합리성은 조직관리의 가장 기본적인 원칙이라는 점에서 오늘날의 조직관리에서도 무시할 수 없는 가치를 제공한다. 고전적 조직이론은 각각의 특징을 지니면서도 여러 공통점을 갖고 있다. 여기서 가장 중요한 기본 전제는 효율성과 합리정을 지향한다는 점이다.
첫째, 조직의 존재 의의 측면에서, 조직은 주로 생산과 관련된 경제적 목표를 달성하기 위해 존재한다.
둘째, 조직은 환경의 영향과 개인적인 선호가 억제되고 합리성의 규범에 따를 때 가장 효과적으로 움직일 수 있다고 전제했다.
셋째, 조직의 효과적인 운영을 위해 전문화와 분업화를 통해 조직의 생산성을 극대화하고 조직의 효과성을 제고할 수 있다는 것이다.
넷째, 조직의 구성원들은 합리적인 경제 원리에 따라 행동한다는 가정을 한다.
1) 구조와 관리
구조와 인간이라는 측면에서 보면 모두 구조 측면에 관심을 두고 있다. 그러나 구조와 관리라는 측면에서 비교해보면, 관료제론은 구조, 과학적 관리론은 관리, 그리고 행정관리론은 구조와 관리 측면에 초점을 두고 있다.
2) 접근 방법
한편 과학적 관리론은 상향적 방식의 연구로서 작업계층을 대상으로 연구하여 관리의 원리를 제시한 반면, 행정관리론은 관리계층을 대상으로 하여 관리의 원리를 제시한 이론이다.
현대적인 관점에서 다음과 같은 비판도 받고 있다. 첫째, 가장 중요한 비판은 합리적 인간관에 대한 가정이다. 조직 내 개인을 경제적 보상에 의해서만 움직이는 존재로 보았으며, 인간의 사회적 성격은 무시하고 인간을 조직에 부속품으로 간주한 점은 비판을 면하기 어렵다. 둘째, 조직을 환경으로부터 유리시킴으로써 조직의 경직성을 전제한 점이다. 즉 환경의 변화와 조직 내 인간의 요구에 둔감한 나머지 조직을 행위의 주체로 간주했다. 이러한 점은 결국 조직의 경직성을 증가시켰고 조직이 환경과 구성원의 요구에 효과적으로 대응할 수 없다고 만드는 악순환을 거듭하게 만들었다. 고전적 조직이론에 대한 비판에서 조직의 신축성과 반응성을 강조하는 것은 바로 이러한 점에 기인한다.
6. 시사점
고전적 조직이론은 서구의 산업혁명이 이제 막 가속화되어 대량생산이 무르익은 시대로 조직이론이 중요시된 이유는 생산력의 증대, 어떻게 하면 근로자들을 이용하여 더 많은 생산을 할 수 있을까에 대한 노동 착취적 사고에서 시작되었다고 해도 과언은 아니다. 물론 행정학적 조직이론 보다는 산업현장에서 사용될 경영학적 시각의 조직이론이라고 할 수 있다. 당시 시대의 정치경제적 배경은 자유주의였다. 자유의사에 따른 고용계약과 지배 복종, 자유경쟁과 합리주의, 생산활동의 능률추구가 풍미했고 기계적 조직관을 갖고 있어 물질 숭배적 가치가 창궐했다. 생산과 소비촉진이 연이어 이루어졌기에 환경은 비교적 안정적이었으나 조직 내에 지배복종적 관계 속에서 권위적 리더쉽이 조직을 이끌고 있었다.
고전이론에서는 조직을 명확하게 주어진 목표의 추구를 위하여 만들어 놓은 도구 또는 기계와 같은 것이라고 생각했고 미리 계획된 목표를 달성할 수 있다고 전제하였다. 조직과 조직 구성원 사이의 갈등은 합리적 조직설계와 운영에 의하여 소멸시킬 수 있다고 믿었는데 기계적 인간관으로 인해 비공식적 인간의 속성을 경시하였다.
Ⅲ. 결론
지금까지 본론에서는 과학적 관리론, 행정관리론, M. Weber의 관료제론을 설명하고, 이 세 이론에서 공통적으로 발견되는 특징을 논의해 보았다. 고전적 이론(classical theory)은 고전적 관리이론(classical management theory)이라고도 한다. 고전적 이론을 주창한 사람들의 기본적인 생각은 “인간을 생산의 도구화” 라는 전제에서부터 출발한다. 즉, 어떻게 하면 인간(노동자)들에게 더 많은 생산성을 강요할 수 있을 것인가? 하는 문제로부터 출발하여 인간은 제품을 생산하는 기계에 불과하다는 관점을 고수하는 이론이다. 고전적 이론은 테일러와 포드에 의한 과학적인 관리법, 페욜의 관리일반이론, 그리고 웨버의 관료제로 구분된다. 고전적 경영이론은 계층구조의 상위 경영자의 역할을 강조한다. 관료제의 경영에 있어 전문성과 조직의 계층 사이에는 깊은 상관관계가 있으며 높은 지위와 그것이 상징하는 전문적 능력에 의거하여 부하들은 상사들에게 복종하게 된다. 관리이론과 과학적 관리법은 이와 유사한 이유로 엄격한 노동의 분업과 논리적인 구조를 강조한다. 고전적인 이론이 가지고 있는 단점으로는 첫째, 고전적인 이론가들은 인간의 심리적인 감정과 사회적인 측면을 고려하지 못했다는 것이고, 둘째, 환경의 변화를 고려하지 못했다는 것에 있다. 대표적인 고전적 이론으로서 테일러(Frederick Winslow Taylor)의 과학적 관리법과 페이욜(Henry Fayol)의 관리일반이론, 그리고 베버(Max Weber)의 관료제 이론이 있다.
참고문헌
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백기복, 조직행동연구, 창민사, 2004.
임창희, 조직행동, 학현사, 2001.
조석준 외, 행정조직론, 한국방송대학교 출판부, 1995.
유광호, 관료제도론 : 이론. 역사, 실제, 대영문화사, 1995.
오석홍, 조직이론, 박영사, 2003.
석규웅, 한국관료제의 병리형상과 해결방안에 관한 평가, 연세대학교 정경대학원, 2006.

키워드

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