노인요양시설문제점과 개선방안(노인요양시설개념, 노인요양시설기관방문, 노인요양시설방문견학, 노인전문요양원견학, 입소노인권익옹호)

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목차

1.노인요양시설의 개념

2.시설방문
1) 성심노인요양원(노인요양원)
<인터뷰내용 : 보람된점, 어려운 점, 개선할 점>
2)흥덕실비노인요양원(실비요양시설)
3)초정노인전문요양원(무료 노인전문요양시설)

3.노인요양시설 현황

4.노인요양시설의 문제점
(노인요양 및 치료서비스의 문제점)

5.노인요양시설 개선방안

6.입소노인의 권익옹호 노력

*참고문헌

본문내용

다. 중증질환 노인의 가족들은 노인을 보호하기 위한 경제적이 비용이 증가해 큰 어려움을 겪고 있다. 경제적인 문제뿐만 아니라 돌보아 줄 사람이 없는 것도 문제이다. 그렇기 때문에 중증노인을 위한 시설이 증가하여야 한다.
(2)노인시설의 설비 및 장비 부족
노인 보호를 위해 노인보호 시설은 여러 가지 장비와 설치해야 할 것들이 많다. 노인들은 작은 것에 다치기 쉽기 때문에 사소한 것에도 신경을 써야한다. 필요한 설비 및 장비로는 경사로, 미끄럼 방지 타일, 화장실의 비상벨 등이 있다. 하지만 현재 우리나라의 노인 요양 시설들은 장비 및 설비 부족으로 노인들에게 필요한 것들이 채워지지 못한 곳들이 많다. 이를 보완하여 시설노인의 안전을 도모해야 할 것이다.
(3)노인시설 직원 배치 개선
이 부분은 현장 방문 시 직원들이 가장 많이 뽑은 문제점 이였다. 우리나라 노인복지시설에서 종사하는 직원의 배치는 법정기준과 실제 예산 지원에 큰 차이가 있다. 법정기준과 현재 종사하는 곳과는 많은 차이가 있어 노인복지시설에서 일하고 있는 직원들의 처우개선도 낮고, 인력도 부족하기 때문에 그 피해는 시설에 있는 노인들이 받고 있다. 인력이 부족하여 개개인에게 많은 신경을 써주지 못한다. 그렇기 때문에 노인들은 질 높은 서비스를 받기 어려워진다. 이러한 인력부족과 직원의 낮은 처우개선은 노인들의 숙식만을 해결하는 단순 수용보호시설의 역할밖에 하지 못하게 하고 실정이다.
(4)지역사회와의 연계부족
노인복지시설의 지역사회와의 연계는 대부분 공공기관이나 의료시설과의 업무교환에 그치고 있다. 대부분의 시설에서 자원봉사자를 활용하고 있으나 그 관리나 교육홍보 등이 부족하다. 자원봉사자들도 부족할 뿐만 아니라 일반사람들은 노인요양시설을 혐오시설로 인식하고 있다. 그래서 요양시설은 시내와 떨어진 작은 마을이나, 외진 곳에 위치하고 있다. 주민들이 반대 하고, 요양시설을 혐오시설로 생각하기 때문이다. 노인시설은 사람들에게 시설을 홍보하고 교육하여 인식을 바꾸고, 지역사회와 다양한 프로그램 개발과 연계를 통해 긴밀한 관계유지가 필요하다.
(5)노인복지시설의 재정 확보
시설노인을 위한 정부의 재정지원이 너무나 열악한 실정이다. 입소노인의 절대다수가 무료시설에 수용되어 있는데 이들을 위한 정부의 지급수준이 너무 낮게 책정되어있다. 그래서 시설에서는 후원금을 마련하여 그 돈으로 재정을 꾸려나가기도 한다. 하지만 후원금액이 항상 달라지기 때문에 재정운영에 어려움을 겪게 된다. 전문요양시설인 경우에는 중증노인들을 돌보기 때문에 의료적인비용과, 의료장비들이 필요하다. 하지만 재정이 약하여 다 충당할 수가 없다. 그렇게 되면 그 피해는 다시 노인들이 받게 된다.
5.노인요양시설 개선방안
1. 요양시설서비스의 전문화
요양원 입소는 질병상태와 장애정도의 심사를 받은 후 입소되어야 하고, 입소노인의 욕구에 맞는 전문적인 서비스를 제공해야 한다. 요양원의 서비스 수준은 일반 요양시설, 중증 노인요양시설, 치매나 뇌졸중 또는 정신질환자 등을 위한 특수요양시설 등을 구분하여 개설해야 한다. 예를 들어, 네덜란드에서 요양원을 노인들의 만성질환, 종류별로 신체질환자 요양원, 정신질환자 요양원, 심신질환자 요양원 등으로 분류하고 있어 환자들의 특성에 따른 전문적이고 효율적인 서비스를 제공하고 있다.
2. 실비시설 운영의 현실화
현재 실비양로 요양시설의 비용은 정부의 제한으로 실제 소요되는 비용보다 아주 낮게 책정되어 있다. 실비요양시설의 입소비용 및 월 관리비를 현실화하여 양질의 서비스를 제공하도록 정부 규제를 풀어야 한다. 실비시설 운영자로 하여금 보다 신축성 있는 요금체계를 가지고 입소노인의 욕구에 맞는 서비스를 제공하도록 해야 한다.
3. 유료요양원 지원 및 감독
경제성장에 따른 생활수준의 향상과 노후생활 환경의 변화로 유료시설에 대한 수요가 늘어날 것이다. 정부는 유료시설을 민간차원의 노인시설의 공급방안으로 육성하고, 중산층 노인의 필요(needs)와 요구(demands)에 맞게 다양한 형태의 유료요양 시설을 개발하도록 지원하며, 입소비용의 합리적인 책정 및 입소자의 재산보호를 위한 규정 및 감독이 있어야 한다.
4. 노인시설의 지역사회 개방과 민간자원의 활용
시설운영과 프로그램 개발을 지역사회와 더불어 계획하고 실천함으로 시설의 필요성과 정당성을 인정받고, 지역사회 자원을 이용하여 입소 노인들의 일상생활이 저역사회와 연결된 ‘정상화의 효과’를 가져오도록 해야 한다. 또한 부족한 노인시설의 확충과 운영재정을 확보하기 위해서는 종교기관, 사회단체, 기업 등의 참여가 필요하다. 이들 민간단체들과 결연사업을 확대하여 노인시설의 건축, 관리, 서비스 개발에 필요한 자원을 확보하고 지역주민들의 자원봉사도 활용하는 노력이 있어야 할 것이다.
5. 시설직원 처우 개선
시설에서 제공하는 서비스 수준은 시설종사자들의 전문적인 지식, 경험, 기술, 그리고 시설노인들을 위해 헌신하는 노력에 달려있다. 정부와 시설운영자는 종사자들의 교육수준, 지식, 경력, 직무에 따른 충분한 보수를 지급하고, 직원들의 장시간 근무, 피로감, 사기저하 등으로 직장을 그만두는 일이 없도록 노력하여야 한다.
6. 시설직원의 전문적 기술 교육
노인들에게 수준 높은 서비스를 제공하기 위해서는 시설직원들의 계속적인 교육, 훈련, 동기부여, 그리고 사기앙양이 필요하다. 정기적인 연수교육 국내외 회의 참석, 해외 연수 등을 통하여 직원들의 전문기술을 향상시킴으로 입소노인들에게 질적인 서비스를 제공할 수 있게 하며, 자신의 일에 대한 보람과 의미를 갖게 함으로 시설직원들의 중간 탈락이나 탈진을 예방할 수 있다.
6. 입소노인의 권익옹호 노력
노인보호시설에 옴부즈맨(감독관) 제도를 두어 입소노인의 재산, 자유, 인권 등 권익을 옹호하고 학대로부터 보소하며, 입소노인 자신이 전화나 서신으로 학대를 신고하여 보호받도록 하여야 한다. 또한 입소자들의 조직적인 활동이나 노인복지시설협회 자체에 의한 지도감독을 통해 입소자의 권리를 보호하도록 한다.
<참고자료>
이인수, 「현대 노인복지론」, 양서원.
박태룡, 「노인복지론」, 대구대학교출판부.
김익균 외, 「노인복지론」, 대학출판사.

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