목차
조직의 유형과 구조
I. 조직의 개념
II. 조직의 유형
1. 카츠(Katz)와 칸(Kahn)의 유형
1) 생산적 또는 경제적인 조직
2) 유지기능적 조직
3) 적응적 조직
4) 관리적 또는 정치적 조직
2. 블라우(Blau)와 스콧(Scott)의 유형
1) 호혜조직
2) 사업조직
3) 봉사조직
4) 공공복리조직
3. 에치오니(Etzioni)의 유형
1) 강제적 권력
2) 공리적 권력
3) 규범적 권력
4. 칼슨(Carlson)의 유형
1) 제I유형
2) 제II유형
3) 제III유형
4) 제IV유형
III. 조직의 구조
1. 공식조직과 비공식조직
1) 공식조직
2) 비공식조직
3) 공식조직과 비공식조직의 차이점
2. 계선조직과 막료조직
1) 계선조직
2) 막료조직
I. 조직의 개념
II. 조직의 유형
1. 카츠(Katz)와 칸(Kahn)의 유형
1) 생산적 또는 경제적인 조직
2) 유지기능적 조직
3) 적응적 조직
4) 관리적 또는 정치적 조직
2. 블라우(Blau)와 스콧(Scott)의 유형
1) 호혜조직
2) 사업조직
3) 봉사조직
4) 공공복리조직
3. 에치오니(Etzioni)의 유형
1) 강제적 권력
2) 공리적 권력
3) 규범적 권력
4. 칼슨(Carlson)의 유형
1) 제I유형
2) 제II유형
3) 제III유형
4) 제IV유형
III. 조직의 구조
1. 공식조직과 비공식조직
1) 공식조직
2) 비공식조직
3) 공식조직과 비공식조직의 차이점
2. 계선조직과 막료조직
1) 계선조직
2) 막료조직
본문내용
선발하는 과정에서도 '예'와 '아니오'로 결정하게 해서 위 그림의 사분도를 만들었다.
(1) 제 I유형
이 유형은 조직이 고객을 선발하기도 하고 고객이 조직을 선택하기도 한다. 즉, 조직과 고객은 고객 선발과 조직에의 참여여부를 각각 독자적으로 결정한다. 이러한 조직의 예로 사립대학, 사림의료시설, 일반복지후생기관 등을 들 수 있다. 우적 나라의 경우는 국 공립대학도 이 유형에 포함시킬 수 있다.
칼슨은 제 I유형의 조직을 야생조직(wild organization)이라고 하였는데 그 이유는 조직이 생존하기 위하여 동일유형의 조직들 간에 치열한 생존경쟁을 벌여야만 하기 때문이다. 다시 말하면 이 조직들은 충분한 고객들을 확보하지 못하면 살아남을 수 없는 것이다. 제 I유형에 속하는 조직에게는 지속적인 고객확보가 보장되어 있지 않기 때문에 이러한 조직의 업적의 질은 생존을 위하여 절대적으로 간요하다는 것이다.
(2) 제 II유형
이 유형은 조직이 고객을 전발하지 않는 반면에 고객은 조직은 선택할 수 있다. 고객의 조직에의 참여는 고객의 자유재량에 맡겨져 있다. 이러한 조직의 예로는 미국의 경우, 모든 고졸지원자를 받도록 학칙에 명시되어 있는 주립대학과 대부분의 지역사회대학(community college)등을 들 수 있다.
(3) 제 III유형
이 유형은 이론적으로는 존재할 수 있으나 현실적으로는 실재할 수 없는 조직이다. 왜냐하면 조직이 고객을 선발할 권리는 있으나 고객이 조직에 참여할 권리가 없는 봉사조직이란 존재할 수 없기 때문이다. 이런 조직의 예로 군대조직을 들 수 있으나 군대는 봉사조직이 아니라는 점에서 적합하지 않다.
(4) 제 IV유형
이 유형은 조직이 고객을 선발하지도 않고 고객도 조직을 선택하지 않는 조직이다. 이 유형은 법에 의하여 조직이 고객을 받아들여야 하고 고객도 참여해야 한다. 이 유형에는 의무교육기관인 국 공립초등학구 교도th, 국립정신병원 등이 속한다. 칼슨은 이러한 조직을 순치조직이라고 했는데, 순치조직의 생존은 법에 의하여 보장되기 때문이다.
3. 조직의 구조
조직을 구성하는 과정이나 절차에 따라 다양하게 구분된다고 할 수 있으나 여기서는 공식조직과 비공식조직, 계선조직과 막료조직, 관료제에 관해서 간단히 설명하고자 한다.
1) 공식조직괴 비공식조직
조직의 발생 원인이 인위적이냐 아니면 자연발생적이냐에 따라 공식조직과 비공식조직으로 분류된다.
(1) 공식조직
공식조직은 인위적 조직으로서, 조직구성원들이 추구하는 공동목표가 있어 그 조직의 공적인 목표를 추구하기 위하여 과학적 합리성을 근거로 하여 공식적인 의사통로가 있고, 권한의 배분이 이루어지는 조직이다. 따라서 공식적 조직은 권위의 계층, 명료한 책임분담, 표준화된 업무수행, 비정의 인간관계 등을 특징으로 하는 조직이다.
(2) 비공식조직
비공식조직은 자연발생적 조직으로서, 형식적인 조직체 안에 있는 조직구성원 간에 직접적인 면접관계를 통해서 이루어지는 것이며 준거집단의 성격을 지닌다.
비공식조직의 발생 근원은 인간의 사회적 속성과 유사성을 추구하려는 경향, 그리고 자아실현적 욕구에서 찾을 수 있다. 따라서 공식조직의 내부에서 자연적으로 발생하는 소집단 또는 자생조직으로, 공식조직과는 달리 조직 특유의 생활양식을 발전시킨다.
(3) 공식조직과 비공식조직의 차이점
1/ 공식조직은 인위적이고, 비공식조직은 자연발생적으로 형성된다.
2/ 공식조직은 그 수명 이 조직의 설립에서 폐지까지인 데 비하여, 비공식조직은 공식조직에 선행하여 존재할 수 있고, 공식조직이 폐지된 후에도 계속되는 수가 있다.
3/ 공식조직은 성문화되고 외면적 외재적인 데 비하여, 비공식조직은 성문화되지 않고 공식조직에 내면적 내재적인 것으로 겉으로 잘 드러나지 않는다. 비공식조직이 성문화되고 외면적으로 드러나면 그 때는 이미 비공식조직이 아니라 공식적 조직화한 것이다.
4/ 공식조직은 계층에 따른 과업의 분담이 분명한 데 비하여, 비공식조직은 계층이나 성원의 역할분담이 불분명하다.
5/ 공식조직은 그 조직 구성원 전체로서 구성되지만, 비공식조직은 공식조직의 구성원의 일부로서 구성되기 때문에 주로 소집단이다. 그래서 비공식조직이라는 말 대신에 비공식집단이라는 용어를 쓰는 경향이 있다.
6/ 공식조직이 합리적 또는 능률의 논리에 따라서 구성 운영되는 데 비하여, 비공식조직은 비합리적인 감정의 논리에 따라 형성 운영된다.
2) 계선조직과 막료조직
조직 내에서 권한과 책임의 정도에 따라 구분되는 의무의 등급에 따라 계선조직과 막료조직으로 분류된다.
(1) 계선조직
계선조직은 명령통일의 원칙 하에서 조직 존립의 목적이 되는 업무를 수행하면서 권한과 명령권을 독점하는 일차적 조직이다. 이 조직에서 계선의 권한은 조직체의 효과적인 목적의 수행을 위해서 階序的이며 垂直的으로 행사된다. 따라서 조직 내의 업무는 지시 명령단일화의 원리에 따라 경영자의 명령과 의사가 상부에서 하부로 직선적으로 전달된다. 또한 조직 내의 업무내용과 목표는 그 성격에준하여 수직적으로 분화된 권리와 책임이 부여되고 업무의 내용이 지시 전달되어 수행된다. 그러므로 계선조직은 구성원 상호간의 권한과 책임의 한계가 명료하고 의사결정이 신속히 이루어짐으로써 강력한 통솔력을 발휘할 수 있다.
(2) 막료조직
막료조직은 계선조직으로 하여금 효과적인 목표를 성취할 수 있도록 지원 및 보조해주는 조직으로 일명 '參謀組織'이라고도 한다. 이 조직은 계선의 상층부에 위치하여 계선조직에 필요한 계획, 정보, 인사, 서무, 예산, 통계 등의 업무를 담당함으로서 계선조직의 활동을 횡적인 측면에서 지원 및 보조하는 조직이다.
이 막료조직은 에머슨(H. Emerson)이 제창한 것으로 그 주요 특징은 계선조직에서 최고위층의 독자적 지휘통제의 장점을 살리고 참모부서를 설치하여 보조적 조언적 효과를 얻으려는 데 있다.
이 조직의 장점은 전문적인 입장에서 행정기관의 지도능력이 확대될 수 있고, 각 방면의 의견 조정이 가능하며, 단점으로 조직책임자의 독립적인 판단을 약화시켜 의뢰심을 발생케 할 염려가 있고, 참모에게 책임을 전가시킬 수 있으며, 조직관리비를 증대시킬 수 있다.
(1) 제 I유형
이 유형은 조직이 고객을 선발하기도 하고 고객이 조직을 선택하기도 한다. 즉, 조직과 고객은 고객 선발과 조직에의 참여여부를 각각 독자적으로 결정한다. 이러한 조직의 예로 사립대학, 사림의료시설, 일반복지후생기관 등을 들 수 있다. 우적 나라의 경우는 국 공립대학도 이 유형에 포함시킬 수 있다.
칼슨은 제 I유형의 조직을 야생조직(wild organization)이라고 하였는데 그 이유는 조직이 생존하기 위하여 동일유형의 조직들 간에 치열한 생존경쟁을 벌여야만 하기 때문이다. 다시 말하면 이 조직들은 충분한 고객들을 확보하지 못하면 살아남을 수 없는 것이다. 제 I유형에 속하는 조직에게는 지속적인 고객확보가 보장되어 있지 않기 때문에 이러한 조직의 업적의 질은 생존을 위하여 절대적으로 간요하다는 것이다.
(2) 제 II유형
이 유형은 조직이 고객을 전발하지 않는 반면에 고객은 조직은 선택할 수 있다. 고객의 조직에의 참여는 고객의 자유재량에 맡겨져 있다. 이러한 조직의 예로는 미국의 경우, 모든 고졸지원자를 받도록 학칙에 명시되어 있는 주립대학과 대부분의 지역사회대학(community college)등을 들 수 있다.
(3) 제 III유형
이 유형은 이론적으로는 존재할 수 있으나 현실적으로는 실재할 수 없는 조직이다. 왜냐하면 조직이 고객을 선발할 권리는 있으나 고객이 조직에 참여할 권리가 없는 봉사조직이란 존재할 수 없기 때문이다. 이런 조직의 예로 군대조직을 들 수 있으나 군대는 봉사조직이 아니라는 점에서 적합하지 않다.
(4) 제 IV유형
이 유형은 조직이 고객을 선발하지도 않고 고객도 조직을 선택하지 않는 조직이다. 이 유형은 법에 의하여 조직이 고객을 받아들여야 하고 고객도 참여해야 한다. 이 유형에는 의무교육기관인 국 공립초등학구 교도th, 국립정신병원 등이 속한다. 칼슨은 이러한 조직을 순치조직이라고 했는데, 순치조직의 생존은 법에 의하여 보장되기 때문이다.
3. 조직의 구조
조직을 구성하는 과정이나 절차에 따라 다양하게 구분된다고 할 수 있으나 여기서는 공식조직과 비공식조직, 계선조직과 막료조직, 관료제에 관해서 간단히 설명하고자 한다.
1) 공식조직괴 비공식조직
조직의 발생 원인이 인위적이냐 아니면 자연발생적이냐에 따라 공식조직과 비공식조직으로 분류된다.
(1) 공식조직
공식조직은 인위적 조직으로서, 조직구성원들이 추구하는 공동목표가 있어 그 조직의 공적인 목표를 추구하기 위하여 과학적 합리성을 근거로 하여 공식적인 의사통로가 있고, 권한의 배분이 이루어지는 조직이다. 따라서 공식적 조직은 권위의 계층, 명료한 책임분담, 표준화된 업무수행, 비정의 인간관계 등을 특징으로 하는 조직이다.
(2) 비공식조직
비공식조직은 자연발생적 조직으로서, 형식적인 조직체 안에 있는 조직구성원 간에 직접적인 면접관계를 통해서 이루어지는 것이며 준거집단의 성격을 지닌다.
비공식조직의 발생 근원은 인간의 사회적 속성과 유사성을 추구하려는 경향, 그리고 자아실현적 욕구에서 찾을 수 있다. 따라서 공식조직의 내부에서 자연적으로 발생하는 소집단 또는 자생조직으로, 공식조직과는 달리 조직 특유의 생활양식을 발전시킨다.
(3) 공식조직과 비공식조직의 차이점
1/ 공식조직은 인위적이고, 비공식조직은 자연발생적으로 형성된다.
2/ 공식조직은 그 수명 이 조직의 설립에서 폐지까지인 데 비하여, 비공식조직은 공식조직에 선행하여 존재할 수 있고, 공식조직이 폐지된 후에도 계속되는 수가 있다.
3/ 공식조직은 성문화되고 외면적 외재적인 데 비하여, 비공식조직은 성문화되지 않고 공식조직에 내면적 내재적인 것으로 겉으로 잘 드러나지 않는다. 비공식조직이 성문화되고 외면적으로 드러나면 그 때는 이미 비공식조직이 아니라 공식적 조직화한 것이다.
4/ 공식조직은 계층에 따른 과업의 분담이 분명한 데 비하여, 비공식조직은 계층이나 성원의 역할분담이 불분명하다.
5/ 공식조직은 그 조직 구성원 전체로서 구성되지만, 비공식조직은 공식조직의 구성원의 일부로서 구성되기 때문에 주로 소집단이다. 그래서 비공식조직이라는 말 대신에 비공식집단이라는 용어를 쓰는 경향이 있다.
6/ 공식조직이 합리적 또는 능률의 논리에 따라서 구성 운영되는 데 비하여, 비공식조직은 비합리적인 감정의 논리에 따라 형성 운영된다.
2) 계선조직과 막료조직
조직 내에서 권한과 책임의 정도에 따라 구분되는 의무의 등급에 따라 계선조직과 막료조직으로 분류된다.
(1) 계선조직
계선조직은 명령통일의 원칙 하에서 조직 존립의 목적이 되는 업무를 수행하면서 권한과 명령권을 독점하는 일차적 조직이다. 이 조직에서 계선의 권한은 조직체의 효과적인 목적의 수행을 위해서 階序的이며 垂直的으로 행사된다. 따라서 조직 내의 업무는 지시 명령단일화의 원리에 따라 경영자의 명령과 의사가 상부에서 하부로 직선적으로 전달된다. 또한 조직 내의 업무내용과 목표는 그 성격에준하여 수직적으로 분화된 권리와 책임이 부여되고 업무의 내용이 지시 전달되어 수행된다. 그러므로 계선조직은 구성원 상호간의 권한과 책임의 한계가 명료하고 의사결정이 신속히 이루어짐으로써 강력한 통솔력을 발휘할 수 있다.
(2) 막료조직
막료조직은 계선조직으로 하여금 효과적인 목표를 성취할 수 있도록 지원 및 보조해주는 조직으로 일명 '參謀組織'이라고도 한다. 이 조직은 계선의 상층부에 위치하여 계선조직에 필요한 계획, 정보, 인사, 서무, 예산, 통계 등의 업무를 담당함으로서 계선조직의 활동을 횡적인 측면에서 지원 및 보조하는 조직이다.
이 막료조직은 에머슨(H. Emerson)이 제창한 것으로 그 주요 특징은 계선조직에서 최고위층의 독자적 지휘통제의 장점을 살리고 참모부서를 설치하여 보조적 조언적 효과를 얻으려는 데 있다.
이 조직의 장점은 전문적인 입장에서 행정기관의 지도능력이 확대될 수 있고, 각 방면의 의견 조정이 가능하며, 단점으로 조직책임자의 독립적인 판단을 약화시켜 의뢰심을 발생케 할 염려가 있고, 참모에게 책임을 전가시킬 수 있으며, 조직관리비를 증대시킬 수 있다.
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