교원승진제도의 이론적 배경과 교원승진제도의 문제점 및 개선방안에 대해

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교원승진제도의 이론적 배경과 교원승진제도의 문제점 및 개선방안에 대해에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 교원승진제도의 이론적 배경
1. 교원승진제도의 개념 및 의의
2. 승진기준의 유형 및 교원승진규정
1) 승진기준의 유형
2) 교원승진규정

Ⅲ. 교원승진제도의 변천사 및 외국의 교원 승진정책
1. 교원승진제도의 변천사
2. 외국의 교원 승진정책
1) 미국
2) 영국
3) 일본

Ⅳ. 교원승진제도의 문제점 및 개선방안
1. 교원승진제도의 문제점
2. 개선방안
1) 경력평정
2) 근무성적 평정
3) 연수성적 평정
4) 가산점 평정

Ⅴ. 결론

참고문헌

본문내용

사실이다. 이러한 문제점을 극복하고 본래의 취지를 살리기 위해서는 교사의 전문성 확보 및 교육의 질 향상이 이루어질 수 있도록 승진가산점 평정규정의 조정이 요구된다.
Ⅴ. 결론
교육의 중요성이 부각될수록 교육 활동의 주체가 되는 교원의 역할은 더욱 강조될 수밖에 없다. 따라서 교원인사정책 중 승진제도는 인사행정의 핵심이 되며 학교조직 활동의 핵심적 요소로 교육활동의 성패를 좌우할 수 있다.
즉, 국가적 차원에서 보면 학교 관리자나 교육전문직은 교육 현장에 막대한 영향력을 행사하며 교육 정책을 현장에서 정착시키는데 중추적인 역할을 하는 사람으로서, 이들의 승진, 임용은 교육 정책의 승패에 결정적인 영향을 미친다.
그러나 현행 교원의 승진제도는 승진체계가 수직적 계선구조로 이루어져 승진기회가 매우 제한되어 있는 등 승진대상자의 적체 현상 및 승진 과열 경쟁을 불러 일으켜 교원들 간의 반목을 초래함으로서, 교원의 사기, 근무의욕 및 과업의 효율성에도 좋지 않은 영향을 미치고 있다.
즉, 현행 교원승진제도의 문제점으로는 첫째, 경력평정 기간의 문제이다. 현행 승진규정상 20년이 되지 않은 교사는 능력이 아무리 뛰어난다고 할지라도 점수경쟁이 되지 않아 승진을 할 수 없다. 따라서 경력평정 기간을 현재보다 더 단축하여 젊은 교사들이 승진할 수 있도록 문호를 개방하여야 하며 단계적으로 평정기간을 줄여 충격을 최소화 할 수 있을 것이다.
둘째, 근무성적평정의 평가요소의 적합성에 관한 것이다. 아무리 평정의 요소를 구체화하고 평정 척도를 상세화 한다 하여도 주관적 배제를 위한 제도적 장치가 없거나 평정자와 확인자의 평정 태도가 변하지 않고서는 평정의 결과에 대한 신뢰성이나 객관성 확보에 크게 문제가 제기될 수밖에 없다.
셋째, 자격연수성적 평정의 기회 제한이다. 원칙상으로는 1급 정교사전문상담교사 또는 1급 정교사 자격증 취득 후의 사서교사 자격연수 성적이 반영되지만 실질적인 기회는 1급 정교사 자격연수뿐이다. 1회성을 지닌 자격연수 점수가 좋지 못할 경우 아무리 긴 시간이 지나도 재 연수 기회를 갖지 못하므로 계속 불이익 처분을 받아야 한다는 문제점을 지니고 있다.
넷째, 가산점 평정의 문제로서 승진경쟁을 하는 교원들 사이에서 경력평정점, 근무성적평정점, 연수성적평정점은 대부분 만점을 받은 상황에서 가산점 확보가 중요한 결정력을 갖게 되는 것이 현실로서, 시도마다 다양한 사회적 조건과 교육적 특성이 있음에도 획일적 평정점을 규정하는 또 다른 문제점을 야기한다고 볼 수 있다.
이러한 교원승진제도의 문제를 해결할 수 있는 개선방안을 요약하면 다음과 같다.
첫째, 경력평정 개선방안에서 가장 중요시되는 것은 경력평정기간의 단축이다. 현행 20년인 승진평정 상한점을 점차적으로 하향 조정이 필요하며, 기본경력 점수와 초과경력 점수 차이가 너무 커 같은 근무연수에 같은 점수를 부여하는 등 다양한 접근을 통한 조정이 필요하다.
둘째, 근무성적 평정에 대한 교사들의 신뢰도를 높이기 위해 근무성적 평정에 있어서 객관성과 신뢰성을 담보할 수 있는 평가도구의 개발이 필요하다. 평정의 결과를 단지 인사관리를 위한 자료로서 활용하는 데 그치는 것이 아닌 적극적으로 구성원의 자질향상과 능력개발을 위하여 활용될 수 있는 방안이 마련되어야 한다.
셋째, 연수성적 평정에서 자격연수의 배점 비율을 축소해야 한다. 자격연수 점수가 좋지 못할 경우 연수의 기회가 주어지지 않아 계속 불이익을 받아야 하는 모순이 있다. 또한 연구실적 평정의 점수 상향으로서 점수의 폭을 확대함은 물론 교사들의 자발적으로 석박사 학위과정에 참여할 수 있도록 배점비율을 상향조정하는 것이 타당한 것으로 보인다.
넷째, 승진가산점은 교육공무원 승진규정 중 교원의 승진에 결정적인 영향을 미치는 것으로서, 승진가산점 제도의 본래 취지를 살리는 방향으로의 개선이 필요하다. 교사의 전문성 확보 및 교육의 질 향상이 이루어질 수 있도록 승진가산점 평정규정의 조정이 요구된다.
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