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행정법률과 예산의 관계구조의 근본적인 변화로 징표되는 재정국가는 단순히 현실로서만 주어져 있지 아니하다. 재정국가는 사회국가 및 법치국가와 조건관계로 연계되는 헌법적 과제이기도 하다. 권력통제의 관점에서 볼 때 이 헌법과제의
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행정기관에 의해 수행되는 행정
- 지방정부: 지방행정에 한정되지 않고 지방정치, 정책, 사법 기능까지 포함하는 넓은 의미
중앙-지방관계론
- 정부간관계론(IGR:Inter-Government Realtionship)
중앙정부와 지방정부 간의 거리, 어느 정도의 권한 배분
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법정지출 영역에서는 성공적인 예산개혁의 효과를 기대하기 어려운 것이다.
3) 예산관리기법의 도입 및 적용
예산과정에서 이해관계자들 사이의 협상 및 정치의 맥락을 형성하는 의사결정구조가 각 정책영역별 재원배분의 실제 메커니즘 형
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예산확보에 관심이 높음
예산안을 편성한 뒤 예산안에 맞추어 재정계획을 수정하는 사례가 반복되고 있음
중기재정계획의 내용을 당해 연도예산에도 반영하지 않는 사례가 있음
지역계획과의 연계성이 미흡함
중장기 세입추계방식이 비과
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예산의 편성(행정부), 예산 심의(입법부), 예산의 집행(행정부), 결산(감사원, 입법부)의 4단계로 이루어지고 있다. 이러한 예산과정은 일정한 사회적 목적 달성의 지향, 일정한 기간을 단위로 하며, 행정부와 입법부가 함께 참여하고 상호 통제
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