목차
1. 우리나라 자원봉사의 역사 및 현황
2. 자원봉사센터의 역할 및 운영체계
1) 자원봉사센터의 의의와 성격
2) 자원봉사센터의 기능
3. 한국 자원봉사활동의 발전방안
1) 참여증진방안
2) 자원봉사센터 운영의 발전방안
2. 자원봉사센터의 역할 및 운영체계
1) 자원봉사센터의 의의와 성격
2) 자원봉사센터의 기능
3. 한국 자원봉사활동의 발전방안
1) 참여증진방안
2) 자원봉사센터 운영의 발전방안
본문내용
중 공무원 비율이 26%이며, 광역시 또는 시·군·구 센터를 관할하는 자치단체로부터 재원의존율이 80% 이상을 차지하는 등 센터운영의 헝식적 측면에서 자치단체에 강한 종속성을 나타내고 있다. 자원봉사센터는 다양한 자원봉사자와 단체 및 기관, 지역사회의 보이지 않는 수많은 상호관계와 상호작용으로 구성되어 있으며, 공익과 지역사회 기반의 우선순위에 따라 사 업을 전개해야 함은 주지의 사실이다. 따라서 자원봉사센터는 어떠한 정치적 이해관계나 이익집단으로부터 자유로울 필요가 있음을 의미한다. 또한 자원봉사활동은 일상적 활동 의 지속뿐만 아니라 새로운 프로그램의 창조와 유연성을 필요로 한다. 이 것은 곧 자원봉사활동이 어떠한 정책지침이나 규정에 기반을 둔 사업이 아닌 자율적 평가와 자율적 개선노력이 시급함을 의미한다. 따라서 현행 자치단체 직영형태의 자원봉사센터는 정치적 환경이나 이해관계에 민감하게 영향을 받지 않도록 제도적 장치를 마련해야 할 것이며, 가능한 한 빠른 시일 내에 위탁경영 혹은 법인화하여 운영상의 자율성과 독립성을 확보해야 할 것이다.
둘째, 지방자치단체의 자원봉사센터에 대한 관리감독의 목적과 의미가 전환될 필요성 이 있다. 자원봉사센터는 센터의 자율성뿐만 아니라 합법적 정당성이 요구된다. 정부로부터의 재정지원은 센터의 정당성 확보에 긍정적 영향을 미칠 수 있으며, 정부의 재정지원 은 이에 대한 관리감독으로 이어진다. 지방자치단체의 행정적 관리감독은 일상적 또는 사업과 관련된 업무협의나 회계보고, 평가의 형태로 나타난다. 이러한 행정적 관리감독은 일방적 규제로서가 아니라 자원봉사센터로 하여금 보다 책임성 있는 운영이 될 수 있도 록 지도하고 견인하는 기능을 하여야 할 것이다. 또한 자치단체의 관리감독은 센터에 대 한 격려와 새로운 지원의 방향을 모색하기 위한 발전적 기능으로 전환하여야 할 것이다.
셋째, 자원봉사센터 운영의 자율성은 무엇보다도 자원봉사센터 스스로의 노력에 의해 강화되어야 할 것이다. 민간에 위탁운영되는 센터뿐만 아니라 자치단체 직영에 의해 운영되는 센터도 그 조직은 독립조직의 형태를 유지해야 하며, 이러한 독립조직의 운영을 위해 자체적 운영지침과 인사지침을 만들어야 할 것이다. 한편 자원봉사센터의 낮은 자 유성은 지자체에 대한 높은 재정의존율과 밀접한 관계가 있다. 따라서 향후 센터들의 자 체 재원확보 노력은 시급히 추진되어야 할 직면한 과제이다. 따라서 민간모금이나 기부 금 또는 후원금 확보에 많은 관심과 노력을 기울여야 할 것이다
넷째, 자원봉사 네트워크를 통한 조직의 연계성을 강화해야 한다. 현재 시·군·구에 서는 사회복지기관이나 시설에 필요한 자원봉사자를 자원봉사센터에서 연계. 배치해 주 고 있는데 지역 내 복지기관과 시설, 자원봉사센터 그리고 자원봉사자의 여건이 서로 맞물리지 못하여 충분히 연계시켜 주지 못하고 있는 실정이다. 따라서 자원봉사 관련 기관은 물론 복지기관과 시설들이 네트워크를 통한 의사교류, 자원봉사자들의 활발한 정보교류가 가능할 수 있도록 전산망 구축을 비롯하여 조직의 연계성 구축이 우선적으로 이뤄 져야 할 것이다.
마지막으로, 자원봉사활동은 현대사회 속에서 잃어 버렸던 인간성을 회복하고 지역사 회공동체를 재건하여 진정한 민주시민사회를 건설하기 위해 반드시 필요한 활동이다. 또 한 자원봉사 지역복지증진을 위한 기초이며, 특히 지역사회공동체와 연대의식 강화 등 지역사회를 지탱해 주는 주요한 자원이 되고 있다. 따라서 지방자치단체는 자원봉사 활성화를 위하여 과감한 재정 및 제도적 뒷받침을 마련해 주어야 하며, 자원봉사센터가 민간중심의 활동이 될 수 있도록 자율성과 창의성을 최대한 보장해 주어야 할 것이다.
둘째, 지방자치단체의 자원봉사센터에 대한 관리감독의 목적과 의미가 전환될 필요성 이 있다. 자원봉사센터는 센터의 자율성뿐만 아니라 합법적 정당성이 요구된다. 정부로부터의 재정지원은 센터의 정당성 확보에 긍정적 영향을 미칠 수 있으며, 정부의 재정지원 은 이에 대한 관리감독으로 이어진다. 지방자치단체의 행정적 관리감독은 일상적 또는 사업과 관련된 업무협의나 회계보고, 평가의 형태로 나타난다. 이러한 행정적 관리감독은 일방적 규제로서가 아니라 자원봉사센터로 하여금 보다 책임성 있는 운영이 될 수 있도 록 지도하고 견인하는 기능을 하여야 할 것이다. 또한 자치단체의 관리감독은 센터에 대 한 격려와 새로운 지원의 방향을 모색하기 위한 발전적 기능으로 전환하여야 할 것이다.
셋째, 자원봉사센터 운영의 자율성은 무엇보다도 자원봉사센터 스스로의 노력에 의해 강화되어야 할 것이다. 민간에 위탁운영되는 센터뿐만 아니라 자치단체 직영에 의해 운영되는 센터도 그 조직은 독립조직의 형태를 유지해야 하며, 이러한 독립조직의 운영을 위해 자체적 운영지침과 인사지침을 만들어야 할 것이다. 한편 자원봉사센터의 낮은 자 유성은 지자체에 대한 높은 재정의존율과 밀접한 관계가 있다. 따라서 향후 센터들의 자 체 재원확보 노력은 시급히 추진되어야 할 직면한 과제이다. 따라서 민간모금이나 기부 금 또는 후원금 확보에 많은 관심과 노력을 기울여야 할 것이다
넷째, 자원봉사 네트워크를 통한 조직의 연계성을 강화해야 한다. 현재 시·군·구에 서는 사회복지기관이나 시설에 필요한 자원봉사자를 자원봉사센터에서 연계. 배치해 주 고 있는데 지역 내 복지기관과 시설, 자원봉사센터 그리고 자원봉사자의 여건이 서로 맞물리지 못하여 충분히 연계시켜 주지 못하고 있는 실정이다. 따라서 자원봉사 관련 기관은 물론 복지기관과 시설들이 네트워크를 통한 의사교류, 자원봉사자들의 활발한 정보교류가 가능할 수 있도록 전산망 구축을 비롯하여 조직의 연계성 구축이 우선적으로 이뤄 져야 할 것이다.
마지막으로, 자원봉사활동은 현대사회 속에서 잃어 버렸던 인간성을 회복하고 지역사 회공동체를 재건하여 진정한 민주시민사회를 건설하기 위해 반드시 필요한 활동이다. 또 한 자원봉사 지역복지증진을 위한 기초이며, 특히 지역사회공동체와 연대의식 강화 등 지역사회를 지탱해 주는 주요한 자원이 되고 있다. 따라서 지방자치단체는 자원봉사 활성화를 위하여 과감한 재정 및 제도적 뒷받침을 마련해 주어야 하며, 자원봉사센터가 민간중심의 활동이 될 수 있도록 자율성과 창의성을 최대한 보장해 주어야 할 것이다.
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