본문내용
( performance measures), 사업평가보고서 (program performance report)로 이루어진다.
3) 성과관리와 BSC
균형성과표(BSC : Balanced score card)란 하버드대학 kaplan과 norton 교수가 만든 경영성과 관리시스템으로서, 기존의 재무 분석이 재무적 관점만을 중심으로 과거의 현황을 분석하는 것이므로 현 시장이나 미래의 시장 환경에 적응하는 데는 적합하지 않고, 어디에 쓸 것인지에 대해 지나치게 관심을 집중함으로써 결과(영향)의 효과성에 대한 문제를 발생시켰으므로 이러한 문제점을 해소하기 위하여 BSC가 나오게 되었다. 이는 조직의 지속적인 성장과 발전을 위한 경영활동과 조직혁신의 필수적인 도구로서 전 세계적으로 이미 130여 개 국가에서 널리 구축, 운영되고 있다. BSC는 계획수립, 통제, 정보관리의 3가지 기본 기능으로 구성되어 있다.
4) 성과관리의 절차
① 사업 프로젝트와 기관목표 연계
사업 프로젝트에 대한 투자계획은 기관의 임무와 전략적 계획에 근거를 두고 있다. 사업프로젝트를 기관의 목표와 연계시키기 위해서는 혁신과 학습, 재무, 내부사업, 고객의 관점을 가져야 함.
② 성과척도 개발
성과란 투입, 행위, 산출, 결과, 등의 수준을 의미하므로 이것을 측정한 것이다. 성과척도를 개발하기 위해서 프로젝트의 목표를 결정하고 이에 대한 요구사항들을 어떻게 만족시킬 것인지 결정하고 성과의 목적을 알고, 성과가 왜 문제가 되는지 이해해야 한다.
③ 미래성과와 비교하기 위한 기본선(baseline) 설정
프로젝트 투자에 의해서 성과가 개선되는지 혹은 쇠퇴하는지를 결정한다. 기본선(baseline)은 기존 운영비용, 생산성, 능력, 고객만족 수준 등의 산출을 근거로 설정해야 한다.
따라서, 기존의 작업과정, 산출, 조직결과 등에 대한 자료를 수집해야 한다.
④ 자료수집
수집해야 할 자료는 선택되는 성과측정 척도에 의존하고 있고 어느 정도 자료의 가용성에 의존하고 있다. 그러므로 이용되는 자료에 대한 가용성은 물론 정확성, 적시성, 자료수집 비용 등을 고려해야 한다.
⑤ 성과분석
성과도출 후 사업프로젝트가 목표를 충족시켰으며 성과척도가 적절하게 성과를 측정했는지에 대한 검토가 이루어져야 한다. 이에 따라 성과개선 방법을 찾고 성과척도들을 구체화시키고 새로운 프로젝트를 위해 학습해야 할 교훈을 파악한다. 프로젝트의 산출을 평가하는 것이 결과 및 영향을 평가하는 것보다 쉬울 수 있다. 산출은 완료 전까지 진행상태를 나타내지만 결과는 완료 후의 단계를 나타내기 때문이다. 하지만 사회복지조직은 결과 후의 클라이언트의 변화를 강조하므로 변화의 증거를 제시할 수 있는 적절한 평가방법을 개발해야 한다.
⑥ 관리과정의 종합
클라이언트의 변화는 어쩌면 몇 년에 걸쳐 서서히 일어날 수 있다. 프로젝트의 단기중기장기 목표를 충족시키는 산출, 결과 등에 관한 관리 과정의 여러 척도를 이용해서 평가한 성과를 기관의 계획, 예산, 프로그램개발과 운영 등에 종합적으로 적용시킨다.
⑦ 성과에 대한 의사소통
성과에 대한 기관 내부의 의사소통에 의해서 한정된 자원에 대한 이용을 개선시키고 클라이언트에게 제공되는 서비스에 대한 신뢰성을 높인다. 또한 외부기관(자치단체, 지역사회, 국회, 행정부 등)에 대한 프로젝트 비용과 결과에 대한 의사소통을 통해 기관의 책임성과 예산확보, 지속가능성을 높일 수 있다.
< 참고자료>
1. 사회복지 행정론(신복기 외 2인, 2008), 공동체
2. 사회복지 행정론(남기민, 2000), 나남
3. 사회복지 행정론(강용규, 2007), 공동체
4. 신유근(1987), 『조직행위론』, 다산출판사.
3) 성과관리와 BSC
균형성과표(BSC : Balanced score card)란 하버드대학 kaplan과 norton 교수가 만든 경영성과 관리시스템으로서, 기존의 재무 분석이 재무적 관점만을 중심으로 과거의 현황을 분석하는 것이므로 현 시장이나 미래의 시장 환경에 적응하는 데는 적합하지 않고, 어디에 쓸 것인지에 대해 지나치게 관심을 집중함으로써 결과(영향)의 효과성에 대한 문제를 발생시켰으므로 이러한 문제점을 해소하기 위하여 BSC가 나오게 되었다. 이는 조직의 지속적인 성장과 발전을 위한 경영활동과 조직혁신의 필수적인 도구로서 전 세계적으로 이미 130여 개 국가에서 널리 구축, 운영되고 있다. BSC는 계획수립, 통제, 정보관리의 3가지 기본 기능으로 구성되어 있다.
4) 성과관리의 절차
① 사업 프로젝트와 기관목표 연계
사업 프로젝트에 대한 투자계획은 기관의 임무와 전략적 계획에 근거를 두고 있다. 사업프로젝트를 기관의 목표와 연계시키기 위해서는 혁신과 학습, 재무, 내부사업, 고객의 관점을 가져야 함.
② 성과척도 개발
성과란 투입, 행위, 산출, 결과, 등의 수준을 의미하므로 이것을 측정한 것이다. 성과척도를 개발하기 위해서 프로젝트의 목표를 결정하고 이에 대한 요구사항들을 어떻게 만족시킬 것인지 결정하고 성과의 목적을 알고, 성과가 왜 문제가 되는지 이해해야 한다.
③ 미래성과와 비교하기 위한 기본선(baseline) 설정
프로젝트 투자에 의해서 성과가 개선되는지 혹은 쇠퇴하는지를 결정한다. 기본선(baseline)은 기존 운영비용, 생산성, 능력, 고객만족 수준 등의 산출을 근거로 설정해야 한다.
따라서, 기존의 작업과정, 산출, 조직결과 등에 대한 자료를 수집해야 한다.
④ 자료수집
수집해야 할 자료는 선택되는 성과측정 척도에 의존하고 있고 어느 정도 자료의 가용성에 의존하고 있다. 그러므로 이용되는 자료에 대한 가용성은 물론 정확성, 적시성, 자료수집 비용 등을 고려해야 한다.
⑤ 성과분석
성과도출 후 사업프로젝트가 목표를 충족시켰으며 성과척도가 적절하게 성과를 측정했는지에 대한 검토가 이루어져야 한다. 이에 따라 성과개선 방법을 찾고 성과척도들을 구체화시키고 새로운 프로젝트를 위해 학습해야 할 교훈을 파악한다. 프로젝트의 산출을 평가하는 것이 결과 및 영향을 평가하는 것보다 쉬울 수 있다. 산출은 완료 전까지 진행상태를 나타내지만 결과는 완료 후의 단계를 나타내기 때문이다. 하지만 사회복지조직은 결과 후의 클라이언트의 변화를 강조하므로 변화의 증거를 제시할 수 있는 적절한 평가방법을 개발해야 한다.
⑥ 관리과정의 종합
클라이언트의 변화는 어쩌면 몇 년에 걸쳐 서서히 일어날 수 있다. 프로젝트의 단기중기장기 목표를 충족시키는 산출, 결과 등에 관한 관리 과정의 여러 척도를 이용해서 평가한 성과를 기관의 계획, 예산, 프로그램개발과 운영 등에 종합적으로 적용시킨다.
⑦ 성과에 대한 의사소통
성과에 대한 기관 내부의 의사소통에 의해서 한정된 자원에 대한 이용을 개선시키고 클라이언트에게 제공되는 서비스에 대한 신뢰성을 높인다. 또한 외부기관(자치단체, 지역사회, 국회, 행정부 등)에 대한 프로젝트 비용과 결과에 대한 의사소통을 통해 기관의 책임성과 예산확보, 지속가능성을 높일 수 있다.
< 참고자료>
1. 사회복지 행정론(신복기 외 2인, 2008), 공동체
2. 사회복지 행정론(남기민, 2000), 나남
3. 사회복지 행정론(강용규, 2007), 공동체
4. 신유근(1987), 『조직행위론』, 다산출판사.
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