청소년육성제도론

소개글

청소년육성제도론에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 들어가는 말
2. 남양주시 청소년수련관의 제도적 배경 및 구성요소
가. 남양주시 청소년수련관의 설치 및 운영의 제도적 근거
1) 청소년육성정책
2) 청소년수련관의 개념과 설치
3) 남양주시 청소년수련관의 설치와 운영
나. 남양주시 청소년수련관의 조직 구성
1) 물적자원
2) 인적자원과 조직체계
다. 남양주시 청소년수련관의 비전과 목표
라. 남양주시 청소년수련관에서 운영 중인 주요 프로그램
1) 청소년운영위원회 ‘해밀’
2) 청소년기획단 ‘블루브레인’
3) 청소년자원봉사단 ‘끼리 보다는 함께’
4) 펀(FUN)펀(FUN)한 학교 만들기<청소년수련활동인증제 제 4060호>
5) 자유학기제 프로그램 ‘꿈길’
3. 남양주시 청소년수련관 평가 및 방문 소감
가. 국가 청소년사업에서 남양주시 청소년수련관의 역할과 기능
나. 남양주시 청소년수련관 조직과 운영상 특징과 한계
1) 특징
2) 한계
다. 방문 소감 및 총평
4. 맺음말
5. 참고문헌
6. 남양주시 청소년수련관 방문 사진자료

본문내용

청소년수련관은 남양주 관내의 유일한 청소년수련관으로 행정 면적 458.1㎢, 인구 65만 3454명(2015년 기준)의 남양주시 규모에 비하여 수용인원 및 접근성이 현저하게 낮은 편이다. 우리나라 청소년교육이 입시위주의 지식주입 교육에 함몰되어 있고, 청소년수련시설 필요성과 활용에 대한 인식이 높지 않음을 방증하는 것이다. 이로 인해 좀 더 많은 지역 내 청소년들과 소통하고 청소년수련관 시설을 지역복지 차원에서 활용하는 것에 한계가 있다.
프로그램을 운영하는 과정에서도 행정절차와 현장운영 사이의 차이가 있어 많은 청소년지도사들이 어려움을 겪고 있다. 특히 「청소년활동 진흥법 시행령」 제 11조에서 '수련시설에서는 수련활동을 활성화하기 위하여 인증된 수련거리를 통한 수련활동계획을 수립 시행하여야 한다.'고 규정함으로서 청소년수련활동인증제를 통한 프로그램 운영을 권장하고 있는데, 안전하고 유익한 활동을 공증하는 의미 있는 제도이기는 하나, 프로그램이 운영되는 현장에서 행정서류와의 오차나 융통성을 전혀 허용하지 않고 있어, 이를 진행하는 지도사들은 절차상 까다로움으로 인해 청소년수련활동인증제 프로그램 운영에 적극적이지 않은 실정이다. 남양주시 청소년수련관에서도 5개의 청소년수련활동인증 프로그램을 확보 중이며, 3개 프로그램은 연중 1회에 한해 운영 중이고, 2개의 프로그램은 2017년 운영 계획이다.
앞서 살펴보았듯이, 청소년 수련시설에 대한 이해 부족과 예산 확보의 문제점, 행정 절차의 복잡함으로 인해 청소년수련관에 배치되는 청소년지도사의 인력은 부족한 실정이다. 이는 청소년지도사의 과도한 업무량과 연결되고, 초과 근무에 대한 급여 역시 미미하여 청소년지도사들의 능력을 충분히 발휘하는데 한계가 있다. 남양주시 청소년수련관 역시 수용인원과 운영 프로그램 개수에 비하여 청소년지도사의 인력은 부족한 편이다. 급변하는 환경에 능동적으로 대처하고 청소년들의 요구를 적극적으로 수용하기 위해서는 청소년지도사들의 처우를 정책적 제도적으로 보완하여야만 이러한 한계점들을 극복해 나갈 수 있을 것이다.
다. 방문 소감 및 총평
청소년은 미래 우리 사회를 짊어지고 갈 중요 자원이며, 미래의 주인이다. 이러한 청소년을 교육하는 데 있어 지식 교육의 영역도 중요하지만, 다양한 수련활동을 통한 청소년육성의 영역을 지원함으로서 지, 덕, 체를 갖춘 완전한 인격체로 성장하기 위한 발판을 마련하는 것 역시 중요하다.
청소년교육과에서 수학하면서 이론적으로 청소년육성정책, 청소년수련활동 및 수련시설, 청소년수련관의 정의 및 체계를 공부하였다. 하지만 실제 프로그램의 운영 목적과 운영 실태를 파악하고, 청소년 수련관이 청소년육성정책에 있어 실제 현장에서 어떠한 역할을 수행하고 있는지 파악하기는 어려웠다.
이번 남양주시 청소년수련관 방문과 청소년수련관에 대한 자세한 자료조사를 통해 실제 청소년수련관의 운영체계를 알게 되었고, 청소년지도사의 역할과 프로그램 운영의 과정에서 발생하는 여러 가지 상황들에 대해서도 알게 되었다.
남양주시 청소년수련관은 생각보다 훨씬 더 다양한 프로그램을 청소년들에게 제공하고 있었고, 프로그램의 질적 향상을 위해 수년간 청소년지도사들이 연구하고 다듬어 더 좋은 방향으로 이끌어 가기 위해 노력했다는 것을 알 수 있었다.
프로그램의 주요내용이나 사업목적을 통해 해당 프로그램이 청소년들에게 어떠한 교육적 의미가 있는지 알 수 있었고, 우리나라 청소년육성정책의 흐름 또한 짐작할 수 있었다.
안타까운 것은 지역사회에 좋은 청소년 수련시설이 있음에도 불구하고 홍보의 미흡과 접근성의 한계로 인해 남양주 청소년수련관을 이용하는 청소년의 수가 많지 않고, 시민들의 청소년수련활동에 대한 인식 또한 편협하고 낮은 편이어서 이를 극복할 방안을 모색해 나가는 것이 필요해보였다.
또 프로그램 운영의 질을 좌우하는 청소년지도사의 처우를 적극 개선하고, 정책적으로 청소년지도사의 영역을 확대하고 지원하며 청소년지도사의 위상을 높이는 일 역시 필요하다고 생각되었다.
4. 맺음말
인터넷 홈페이지를 통해 사전답사한 후, 남양주시 청소년수련관을 직접 방문하여 남양주시 청소년수련관의 제도적 배경 및 구성요소, 국가 청소년 사업에서 남양주시 청소년 수련관의 역할과 기능, 조직과 운영 상 특징과 한계 등에 대하여 조사하고 방문 소감을 작성하였다.
남양주시 청소년수련관은 국가 청소년정책의 일환으로 청소년육성정책에 따라 「청소년 기본법」, 「청소년활동 진흥법」, 「청소년복지 지원법」, 「청소년 보호법」, 「청소년활동 관계법」, 「청소년복지 관계법」, 「청소년보호 관계법」등의 법률을 기반으로 설치 운영되고 있고, 상세한 운영 사항은 남양주시에서 마련한 「남양주시 청소년시설 설치 및 운영 조례」, 「남양주시 청소년시설 설치 및 운영 조례 시행규칙」을 따르고 있다.
남양주시 청소년수련관은 건강하고 행복한 남양주시 명품 청소년을 육성하는 것을 비전으로 다양한 청소년 관련 프로그램을 운영 중에 있으며, 지역사회 청소년수련활동의 중심지로서 그 역할을 수행해 나가고 있다.
5. 참고문헌
주경필 김진호, 「청소년육성제도론」, 한국방송통신대학교출판문화원, 2016.
김진호 권일남 이광호 최창욱, 「청소년활동론」, 한국방송통신대학교출판문화원, 2016.
한송희(2011), "청소년수련관의 지역사회 네트워크 분석", 석사학위논문, 중앙대학교 대학원.
이장범(2006), "청소년수련관 활성화 방안 연구 : 목적사업을 중심으로", 석사학위논문, 명지대학교 대 학원.
웹사이트 출처 : 남양주시 청소년수련관 홈페이지, http://youth.ncuc.co.kr/index.php
남양주시 시청 홈페이지, http://www.nyj.go.kr/main/index.jsp
여성가족부 홈페이지, http://www.mogef.go.kr/index.do
방문한 청소년 교육기관 : 남양주시 청소년수련관
일시 : 2017년 4월 4일 오후 7시
간담회 진행 : 김효진 과장
연락처 : 031) 560-1531
남양주시 청소년수련관 방문 사진자료
우수 프로그램 운영을 인증하고 있다.
청소년수련관 프로그램을 소개하고 있다.
활동한 사진을 전시하고 있다.

키워드

청소년육성제도론,   청소년기관,   남양주시청소년수련관