한국의 사회복지행정의 역사를 정리하고 현대사회 사회복지행정의 발전방향과 앞으로의 전망

소개글

한국의 사회복지행정의 역사를 정리하고 현대사회 사회복지행정의 발전방향과 앞으로의 전망에 대한 보고서 자료입니다.

목차

I. 한국 사회복지행정의 역사

II. 현대사회 사회복지행정의 발전방향과 앞으로의 전망
1. 사회복지조직의 변화와 향후과제
2. 한국 사회복지행정의 전망과 과제
1) 학문적 정체성의 확립
2) 기초이론의 정립과 연구방법론의 다양화 및 정교화
3) 사회복지관리자 아카데미의 설치 및 운영
4) 사회복지행정 지식정보시스템 구축 및 확산
5) 공공복지행정 연구 및 공공복지행정가 교육, 훈련
6) 민영화와 복지경영의 대두

* 참고문헌

본문내용

이러한 관점에서 향후 한국 사회복지서비스조직의 사회복지행정학에 대한 의존도는 더욱 증대하리라 예상된다. 전술한 바와 같이 한국사회복지행정학회가 창립된 후 매년 봄과 가율에 두 차례 학술대회와 워크숍에 참석한 인원의 대부분이 기관의 행정가나 실무자였다는 사실은 사회복지행정에 관한 지식과 기술에 대한 실천현장의 갈망을 반영하고 있다고 풀이된다. 아무튼 이러한 기대와 열망에 부응하기 위해서 향후 한국 사회복지행정학계가 수행해야 할 과제와 방향은 다음과 같다.
(1) 학문적 정체성의 확립
한국 사회복지행정학은 초기 사회복지학에서 크게 분화되지도 않았고 학문공동체인 학회의 창설도 최근에 이루어져 전반적으로 사회복지학의 학문적 특성을 그대로 유지하고 있는 형편이다. 한국의 사회복지학이 서구 이론을 무비판적으로 수용하거나 진지한 한국적 실천현장의 고려 없이 연구되고 있다는 학계의 자성적 비판이 사회복지행정학에도 그대로 적용된다고 본다. 따라서 한국의 사회복지행정학은 학문발전의 초창기인 지금부터 외국 이론을 그대로 수용하는 것보다 한국 사회복지서비스기관 및 시설의 고유성에 기반을 둔 조심스러운 이론의 도입과 적용이 필요하다.
이러한 접근이 사회복지행정학의 한국적 토착화를 선도하고 사회복지학에서도 독립된 학문영역으로 그 정체성을 확립하는 지름길이 될 것이다.
(2) 기초이론의 정립과 연구방법론의 다양화 및 정교화
사회복지행정학은 인접사회과학인 정치학, 경제학, 행정학, 관리과학, 경영학의 지식과 기술을 차용하고 있다. 그러나 최근 한국에서 연구된 논문과 발간된 단행본을 면밀히 살펴보면 인접학문의 이론을 비판 없이 소개하거나 적용의 근거로 삼는 경우가 허다하다. 사회복지행정의 실천현장을 체계적으로 지도하기 위해서는 기초이론을 정립하는 문제가 선결되어야 한다.
한국 사회복지행정학의 연구동향을 면밀히 분석해 보면 이론연구에 대한 갈증과 빈곤문제가 있으며 행정역사, 행정 철학, 재정관리 등 비교적 소외된 영역에서의 기초이론을 확립하는 작업과 노력이 필요하다.
또한 연구방법론의 차원에서는 대부분 계량적 연구방법을 사용하고 있기 때문에 질적 연구가 활성화되어야 하며 계량적 조사분석의 경우에도 인과관계를 기초로 한 체계적인 자료분석의 방법이 적극 활용될 필요가 있다.
(3) 사회복지관리자 아카데미의 설치 및 운영
한국사회복지행정학회는 실천현장의 관리자를 교육 훈련시키는 사명을 저버려서는 안 된다. 최근 급속히 양산된 사회복지서비스조직의 관리자는 효과적인 기관운영을 위한 노하우와 기술이 부족하다.
그래서 사회복지조직 관리자의 능력을 개발하고 효과적인 리더십을 발휘할 수 있도록 지속적인 교육훈련의 과정을 마련해 주어야 할 것이다.
사회복지관리자 아카데미는 한국사회복지행정학회가 주도하여 연중교육계획안을 마련하여 사회복지조직운영, 인력개발과 관리, 재원관리와 마케팅 등 최근 급격한 수요를 보이는 일선기관 관리자의 학습욕구를 충족시키는 교육 프로그램을 제공하여 일정 시간을 이수한 관리자를 대상으로 유능한 관리자로서의 소양을 갖춘 자로 보아 학회가 공인하는 자격증을 부여하는 방식으로 운영할 수 있다.
(4) 사회복지행정 지식정보시스템 구축 및 확산
지식정보화 사회에서 지식경영은 지적 능력을 자산으로 관리하는 제도를 중요시한다. 한국사회복지행정학회는 사회복지기관의 관리자와 실무자들이 쉽사리 접근하여 필요한 지식을 얻을 수 있도록 지식정보시스템을 구축하고 이를 활용하게 할 필요가 있다. 학계에서 지금까지 연구된 각종 논문과 발표문의 수록은 물론 사회복지기관 관리에 관한 다양한 기술과 기법을 취합하여 실천현장에 보급해야 한다.
실천학문으로서 사회복지에 바탕을 두고 사회복지기관의 관리활동에 초점을 둔 사회복지행정에 관한 연구는 학계와 실무계의 상호협력적이고 유기적인 정보교류의 흐름에서 더욱 큰 결실을 맺을 수 있을 것이다.
(5) 공공복지행정 연구 및 공공복지행정가 교육 훈련
한국의 사회복지행정학은 미국에서 발전된 사회복지행정학을 모체로 형성되었다. 미국의 사회복지행정은 전형적으로 민간사회복지기관을 중심으로 인력, 재정, 프로그램 등에 관한 관리과정에 초점을 맞추어 왔다.
이러한 전통이 그대로 답습되어 한국의 사회복지행정에 관한 학문과 실천 활동도 민간기관을 중심으로 다루어져 왔다. 그러나 한국의 사회복지행정의 범위를 이제는 공공복지행정을 포함하여 보건복지가족부의 행정조직에 관한 연구를 비롯하여 정부의 복지정책결정 및 시행과정에 관한 연구도 필요하며 사회복지 전담공무원의 행정활동에 관한 연구도 심도 있게 다루어져야 할 것이다. 사회복지사 자격증을 소지한 자로 지방공무원 시험에 합격하여 공공부조업무를 담당하는 사회복지전담 공무원의 직무수행과 행정활동을 연구대상에 포함시킬 필요가 있다.
(6) 민영화와 복지경영의 대두
최근 한국의 사회복지서비스는 민영화(privatization)라는 커다란 조류에 휩쓸려 있다. 사회복지시설 및 기관운영이 허가제에서 신고제로 변화된 것을 필두로 각종 복지서비스 이용권(voucher) 제도의 시행과 제3자 지불형태의 강조 등으로 전통적 비영리조직인 사회복지기관은 기관운영에서 영리조직과 경쟁하는 체계에 놓이게 되었다. 따라서 기존의 정부보조금의 효율적 집행이라는 명제는 그 빛이 바래고 사회복지서비스 공급체계의 다원화에 따라 비교 우위를 확보할 수 있는 경영자 입장이 강조되고 있는 추세에 있다. 한국사회복지행정학회의 주제가 \"사회복지서비스 시장제도의 혼돈과 복지경영\"이라고 정해진 이유도 아마도 여기에 있을 것이다.
* 참고문헌
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010

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