목차
<목 차>
Ⅰ. 들어가며
Ⅱ. 기획의 성격과 기획제도의 발달에 영향을 미친 역사적 요인
1. 기획의 개념
1) 정의
2) 학문적 배경
3) 성격
2. 기획제도의 발달에 영향을 미친 역사적 요인
1) 산업혁명과 사회주의사조
2) 도시기획의 발전
3) 자유방임주의의 반성
4) 경제대공황수습의 필요성
5) 세계대전의 경험
6) 각국의 경제개발계획 추진
7) 사회과학의 발달
Ⅲ. 나가며 - 기획의 필요성과 한계
1. 필요성
2. 한계
<참고문헌>
Ⅰ. 들어가며
Ⅱ. 기획의 성격과 기획제도의 발달에 영향을 미친 역사적 요인
1. 기획의 개념
1) 정의
2) 학문적 배경
3) 성격
2. 기획제도의 발달에 영향을 미친 역사적 요인
1) 산업혁명과 사회주의사조
2) 도시기획의 발전
3) 자유방임주의의 반성
4) 경제대공황수습의 필요성
5) 세계대전의 경험
6) 각국의 경제개발계획 추진
7) 사회과학의 발달
Ⅲ. 나가며 - 기획의 필요성과 한계
1. 필요성
2. 한계
<참고문헌>
본문내용
관련되는 변인들이 너무 많고 대부분이 통제할 수 없는(uncontrollable) 것이어서 예측은 더욱 어려워진다. 개발기획은 이러한 예측들을 토대로 이루어지는 것이기 때문에 부정확한 예측은 곧 수립되는 계획의 타당성과 합리성을 저하시키게 된다.
2) 정보자료의 부족
장래에 관한 예측과 합리적인 정책결정을 위해서는 축적된 통계자료와 연구결과, 그리고 관련요인들에 관한 정보가 뒷받침되지 않으면 안된다. 그러나 실제에 있어서는 체계적으로 수집정리된 자료와 정보가 부족할 뿐 아니라 구비된 자료도 신뢰성이 낮은 경우가 많다.
따라서 예측이나 결정이 주먹구구식의 판단이나 직관에 의해서 행해지는 경우가 많게 된다.
3) 인식 및 지원의 부족
개발기획이 성공적으로 추진되려면 정치지도자 및 고위행정가들이 기획의 중요성을 충분히 인식하고 필요로 하는 행정적재정적 지원을 아끼지 말아야 한다. 그러나 대부분 경우에 기획의 중요성이 소홀히 취급되고, 시급성에 있어서도 후순위로 밀리는 등 인식과 지원이 부족하며 계획도 모양 갖추기 차원에서 형식적으로 이루어지고 있는데 불과한 경우가 많다.
4) 기획자의 능력부족
체계적으로 통합되고 실현 가능성이 높은 개발계획을 수립하자면 각 전문분야의 지식은 물론 기획의 과정 및 기법에 관한 소양을 갖춘 기획자를 필요로 한다. 그러나 기획의 중요성에 대한 인식이 낮고 우수한 인재들이 기획업무의 담당을 기피하는 등의 요인으로 인해 결과적으로 능력이 부족한 기획자들에 의해서 계획이 수립되며 불합리한 기획방법에 의해서 실현 가능성이 낮은 개발계획들이 작성되고 있다.
5) 예산 비효율성
개발기획이 효율적으로 수립집행되려면 예산지원과 관리능력의 뒷받침이 있어야 한다.
그러나 예산의 경직성, 투자재원의 상대적인 감소, 예산지출의 지연 및 과도한 통제, 예산기관과 기획부서와의 불협화 등으로 개발기획을 효율적으로 지원하지 못하고 있다. 오히려 예산이 기획의 우위에 서서 계획을 형식화하고 무의미하게 하는 결과를 초래하기도 한다.
6) 시간과 비용의 제약
정밀한 자료 분석과 다양한 대안의 검토를 거쳐 계획이 수립되자면 충분한 시간적 여유와 재정지원을 필요로 한다. 그러나 최단기간에 계획을 작성하여 조속히 성과를 내고 싶은 조바심 때문에, 또는 기획활동에 사용할 수 있는 자원이 제한되어 있기 때문에 불성실한 계획이 수립된다.
<참고문헌>
곽효문(2006) 행정기획론, 조명문화사
최창호, 정세욱(2000) 행정학, 법문사
최항순(2004) 발전행정의 이론과 실제, 신원문화사
김신복노화준(1988) 개발기획론(방송대학)
김수영(2000) 행정기획론, 법문사
이종수(2002) 새행정학, 대영문화사
강태룡, 정규서(2004) 기획론, 대왕사
최신융, 강제상 외(1999) 행정기획론, 박영사
김신복(2000) 발전기획론, 박영사
권영찬 이성복 공저(2002) 기획론(企劃論), 법문사
최항순(2004), 발전행정의 이론과 실제, 신원문화사
김신복, 노화준(1988) 개발기획론, 방송대학
김기식(2007) KS행정학, 열린교육
2) 정보자료의 부족
장래에 관한 예측과 합리적인 정책결정을 위해서는 축적된 통계자료와 연구결과, 그리고 관련요인들에 관한 정보가 뒷받침되지 않으면 안된다. 그러나 실제에 있어서는 체계적으로 수집정리된 자료와 정보가 부족할 뿐 아니라 구비된 자료도 신뢰성이 낮은 경우가 많다.
따라서 예측이나 결정이 주먹구구식의 판단이나 직관에 의해서 행해지는 경우가 많게 된다.
3) 인식 및 지원의 부족
개발기획이 성공적으로 추진되려면 정치지도자 및 고위행정가들이 기획의 중요성을 충분히 인식하고 필요로 하는 행정적재정적 지원을 아끼지 말아야 한다. 그러나 대부분 경우에 기획의 중요성이 소홀히 취급되고, 시급성에 있어서도 후순위로 밀리는 등 인식과 지원이 부족하며 계획도 모양 갖추기 차원에서 형식적으로 이루어지고 있는데 불과한 경우가 많다.
4) 기획자의 능력부족
체계적으로 통합되고 실현 가능성이 높은 개발계획을 수립하자면 각 전문분야의 지식은 물론 기획의 과정 및 기법에 관한 소양을 갖춘 기획자를 필요로 한다. 그러나 기획의 중요성에 대한 인식이 낮고 우수한 인재들이 기획업무의 담당을 기피하는 등의 요인으로 인해 결과적으로 능력이 부족한 기획자들에 의해서 계획이 수립되며 불합리한 기획방법에 의해서 실현 가능성이 낮은 개발계획들이 작성되고 있다.
5) 예산 비효율성
개발기획이 효율적으로 수립집행되려면 예산지원과 관리능력의 뒷받침이 있어야 한다.
그러나 예산의 경직성, 투자재원의 상대적인 감소, 예산지출의 지연 및 과도한 통제, 예산기관과 기획부서와의 불협화 등으로 개발기획을 효율적으로 지원하지 못하고 있다. 오히려 예산이 기획의 우위에 서서 계획을 형식화하고 무의미하게 하는 결과를 초래하기도 한다.
6) 시간과 비용의 제약
정밀한 자료 분석과 다양한 대안의 검토를 거쳐 계획이 수립되자면 충분한 시간적 여유와 재정지원을 필요로 한다. 그러나 최단기간에 계획을 작성하여 조속히 성과를 내고 싶은 조바심 때문에, 또는 기획활동에 사용할 수 있는 자원이 제한되어 있기 때문에 불성실한 계획이 수립된다.
<참고문헌>
곽효문(2006) 행정기획론, 조명문화사
최창호, 정세욱(2000) 행정학, 법문사
최항순(2004) 발전행정의 이론과 실제, 신원문화사
김신복노화준(1988) 개발기획론(방송대학)
김수영(2000) 행정기획론, 법문사
이종수(2002) 새행정학, 대영문화사
강태룡, 정규서(2004) 기획론, 대왕사
최신융, 강제상 외(1999) 행정기획론, 박영사
김신복(2000) 발전기획론, 박영사
권영찬 이성복 공저(2002) 기획론(企劃論), 법문사
최항순(2004), 발전행정의 이론과 실제, 신원문화사
김신복, 노화준(1988) 개발기획론, 방송대학
김기식(2007) KS행정학, 열린교육
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