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CD 국가에서도 특이한 형태라고 볼 수 있다. 그럼에도 이 정책은 과도기적 성격을 가지고 있는데, 소수 언어가 다수 언어에 의하여 대체되기 때문이다.
다만, 스완 보고서는 민족 정체성에서 언어가 하는 역할에 대하여 고려를 하지 못했다.
그들은 웨일즈어와 언어 비교를 할 수 있는 가능성을 무시하였고, 소수 언어는 ‘모국어’의 가치를 위해 존재한다고 설명하였다. 처칠이 지적했다시피 소수 언어에 대한 지원이 없다면 그 언어는 없어지게 되고 ‘모국어’의 가치 또한 사라지게 된다. 따라서 스완 보고서는 ‘공동의 정체성’을 가져야 한다. 변화를 이끌어 내려면 ‘공동의 정체성’의 중요성도 깨달아야 하는 것이다. 개인은 다양한 종류의 서로 다른 그룹에 소속될 수 있지만, 일반적인 언어, 정치, 법률 시스템과 같은 공통된 특성으로 인해 더 넓은 국가 사회의 일부로 존재하기도 한다. 이로 인해 사회에 일종의 통일감을 주고, 그 구성원에게는 ‘공동체적 소속감’의 형태를 선사하는 것이다.
따라서 언어는 나라를 통일하기 위해 사용되는 것이며, 소수 언어와 민족 정체성은 교육 시스템에서 장려, 지원해야 하는 것이 아니라 국민적 통합에 위협이 되는 것임을 분명히 알 수 있다.
다만, 스완 보고서는 민족 정체성에서 언어가 하는 역할에 대하여 고려를 하지 못했다.
그들은 웨일즈어와 언어 비교를 할 수 있는 가능성을 무시하였고, 소수 언어는 ‘모국어’의 가치를 위해 존재한다고 설명하였다. 처칠이 지적했다시피 소수 언어에 대한 지원이 없다면 그 언어는 없어지게 되고 ‘모국어’의 가치 또한 사라지게 된다. 따라서 스완 보고서는 ‘공동의 정체성’을 가져야 한다. 변화를 이끌어 내려면 ‘공동의 정체성’의 중요성도 깨달아야 하는 것이다. 개인은 다양한 종류의 서로 다른 그룹에 소속될 수 있지만, 일반적인 언어, 정치, 법률 시스템과 같은 공통된 특성으로 인해 더 넓은 국가 사회의 일부로 존재하기도 한다. 이로 인해 사회에 일종의 통일감을 주고, 그 구성원에게는 ‘공동체적 소속감’의 형태를 선사하는 것이다.
따라서 언어는 나라를 통일하기 위해 사용되는 것이며, 소수 언어와 민족 정체성은 교육 시스템에서 장려, 지원해야 하는 것이 아니라 국민적 통합에 위협이 되는 것임을 분명히 알 수 있다.
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