목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 사회복지수급권의 권리실현
2. 사회복지수급권의 권리실현이 취약한 이유
1) 수급자 선정의 문제점
2) 급여방식과 내용의 문제점
3) 절차적 보장의 문제
3. 각각의 이유에 대해 자신의 관점에서 이를 해결할 수 있는 방안
1) 수급자 선정의 개선방향
2) 급여방식과 내용의 개선방안
3) 절차적 보장의 개선방향
Ⅲ. 결론
참고문헌
Ⅱ. 본론
1. 사회복지수급권의 권리실현
2. 사회복지수급권의 권리실현이 취약한 이유
1) 수급자 선정의 문제점
2) 급여방식과 내용의 문제점
3) 절차적 보장의 문제
3. 각각의 이유에 대해 자신의 관점에서 이를 해결할 수 있는 방안
1) 수급자 선정의 개선방향
2) 급여방식과 내용의 개선방안
3) 절차적 보장의 개선방향
Ⅲ. 결론
참고문헌
본문내용
하는 유인요소가 되고 자립하려는 의지를 약하게 하여 빈곤탈출을 저해한다.
근로로 인하여 소득이 발생하고 소득이 발생하면 최저생활 보장뿐 아니라 빈곤에서 벗어날 수 있게되는 단순한 논리로써, 근로유인으로서의 성과를 달성하기 위해 다양한 직업에 대한 알선과 취업 연계, 전문화된 직업훈련의 기회를 보장할 필요가 있다.
2) 급여방식과 내용의 개선방안
현재의 수급조건을 국민기초생활보장법의 기본원칙, 특히 개별성의 원칙을 고수하며 개선하는 방향은 다음과 같다. 기본적으로 국민기초생활보장법은 비전형적 원인에 의해 야기된 빈곤을 보호할 의무를 충실히 가져야 한다. 그리고 일반적인 사회적 위험 특별히 수요가 있는 개별 집단의 경우 일반적 수급조건과는 조건과는 달리 일반적인 보호 조치를 제공하는 것이 필요하다. 예를 들어 수급가구에 비해 비수급가구의 가구주가 노령이라는 점을 고려하면 이 같은 정책 방향은 더욱 정당성을 가진다. 특별한 보호의 필요성을 사회적 위험의 기준으로 본다면, 질병,노령, 실업 등이고, 인적 짐단의 기준으로 하면 노인, 아동, 장애인 등이다. 더욱이 점점 더 늘어나고 있는 한부모 가정은 빈곤율이 높고, 빈곤의 지속성이 강하다는 점도 같은 맥락에서 다뤄져야 한다. 이를 보호하는 두 가지가 있다. 첫째, 이들 사회적 위험 및 보호집단을 국민기초생활보장법의 적용대상으로 그대로 유지 하되, 특별 규정을 적용하는 방법이다. 둘째, 이들 사회적 위험 및 집단을 보호하기 위해 개별법을 제정하고 관리하는 방법이다. 물론 사회서비스를 제공하는 사회정책의 활성화는 이러한 집단의 빈곤을 완화시키는 효과가 있다. 위에서 언급한 기본 원칙에 충실한 법제 개선 방향은 주거급여에도 동일하게 적용할 수 있을 것이다. 주거보호의 필요성에 대한 판단은 단기적인 생계보호와는 다른 기준이 적용되어야 한다.
3) 절차적 보장의 개선방향
수급 권리신청 절차에서 발생하는 문제를 개선하기 위해서는 우선 구체적인 권리 실현을 위한 신청권 보장이 중요하다. 신청권 보장의 의미는 특히 다음 세 가지 사항을 포함한다. ① 신청자는 행정기관으로부터 필요한 정보와 전문지식을 제공받는 고지를 받게 되므로 행정기관의 그러한 정보와 정보를 제공할 의무가 중요하다. ② 신청에 관한 형식적 요건으로 실질적으로 권리보호가 필요한 수급자가 형식적요건으로 신청이 곤란해지지 않도록 엄격한 형식주의는 배제되어야 한다. ③ 신청서 제출 전 여러 협력기관의 관여가 이뤄지더라도 신청이 방해받지 않고 행정당국의 최종 결정을 내려야 한다. 따라서 정보시스템 구축 등은 신청자의 시스템에 대한 수요를 촉진하고 사회복지공무원이 요구하는 업무부담을 더욱 줄이기 위해 사회복지 공무원의 수를 확대해야 한다.
Ⅲ. 결론
지금까지 본론에서 복지수급자의 권리 실현이 왜 취약한지 설명하고 각각의 이유에 대해 이들을 해결하는 방법을 제안하였다. 한국에서 지금처럼 사회복지나 사회보장제도에 큰 관심이 있었던 적은 없었던 것 같다. 국가 정책과 역할이 변화 및 발전하면서 행정법도 수익성 있는 행정에 초점을 맞추고 있다. 빈곤의 사회적 위험은 가장 오래된 사회적 문제의 근원으로서 국가는 전통적으로 빈곤에 대한 정책적 조치를 취해 왔다. 반면 빈곤은 더 이상 개인의 책임으로 해결되는 문제로 인식되지 않으며, 사회적 책임의 영역로 확대되기 시작하였다. 빈곤에 대한 사회적 책임을 다하기 위해 공공지원을 통해 빈곤을 사전에 예방하기 위한 노력뿐만 아니라 사후적으로 구제할 수 있는 사회안전망도 갖추는 것이 복지국가의 역할 일 것이다.
참고문헌
김유성, 한국사회보장법론, 법문사, 2002.
박지순, 사회보장법과 사법, 남강 서광민교수 정년기념논문집, 2007.
근로로 인하여 소득이 발생하고 소득이 발생하면 최저생활 보장뿐 아니라 빈곤에서 벗어날 수 있게되는 단순한 논리로써, 근로유인으로서의 성과를 달성하기 위해 다양한 직업에 대한 알선과 취업 연계, 전문화된 직업훈련의 기회를 보장할 필요가 있다.
2) 급여방식과 내용의 개선방안
현재의 수급조건을 국민기초생활보장법의 기본원칙, 특히 개별성의 원칙을 고수하며 개선하는 방향은 다음과 같다. 기본적으로 국민기초생활보장법은 비전형적 원인에 의해 야기된 빈곤을 보호할 의무를 충실히 가져야 한다. 그리고 일반적인 사회적 위험 특별히 수요가 있는 개별 집단의 경우 일반적 수급조건과는 조건과는 달리 일반적인 보호 조치를 제공하는 것이 필요하다. 예를 들어 수급가구에 비해 비수급가구의 가구주가 노령이라는 점을 고려하면 이 같은 정책 방향은 더욱 정당성을 가진다. 특별한 보호의 필요성을 사회적 위험의 기준으로 본다면, 질병,노령, 실업 등이고, 인적 짐단의 기준으로 하면 노인, 아동, 장애인 등이다. 더욱이 점점 더 늘어나고 있는 한부모 가정은 빈곤율이 높고, 빈곤의 지속성이 강하다는 점도 같은 맥락에서 다뤄져야 한다. 이를 보호하는 두 가지가 있다. 첫째, 이들 사회적 위험 및 보호집단을 국민기초생활보장법의 적용대상으로 그대로 유지 하되, 특별 규정을 적용하는 방법이다. 둘째, 이들 사회적 위험 및 집단을 보호하기 위해 개별법을 제정하고 관리하는 방법이다. 물론 사회서비스를 제공하는 사회정책의 활성화는 이러한 집단의 빈곤을 완화시키는 효과가 있다. 위에서 언급한 기본 원칙에 충실한 법제 개선 방향은 주거급여에도 동일하게 적용할 수 있을 것이다. 주거보호의 필요성에 대한 판단은 단기적인 생계보호와는 다른 기준이 적용되어야 한다.
3) 절차적 보장의 개선방향
수급 권리신청 절차에서 발생하는 문제를 개선하기 위해서는 우선 구체적인 권리 실현을 위한 신청권 보장이 중요하다. 신청권 보장의 의미는 특히 다음 세 가지 사항을 포함한다. ① 신청자는 행정기관으로부터 필요한 정보와 전문지식을 제공받는 고지를 받게 되므로 행정기관의 그러한 정보와 정보를 제공할 의무가 중요하다. ② 신청에 관한 형식적 요건으로 실질적으로 권리보호가 필요한 수급자가 형식적요건으로 신청이 곤란해지지 않도록 엄격한 형식주의는 배제되어야 한다. ③ 신청서 제출 전 여러 협력기관의 관여가 이뤄지더라도 신청이 방해받지 않고 행정당국의 최종 결정을 내려야 한다. 따라서 정보시스템 구축 등은 신청자의 시스템에 대한 수요를 촉진하고 사회복지공무원이 요구하는 업무부담을 더욱 줄이기 위해 사회복지 공무원의 수를 확대해야 한다.
Ⅲ. 결론
지금까지 본론에서 복지수급자의 권리 실현이 왜 취약한지 설명하고 각각의 이유에 대해 이들을 해결하는 방법을 제안하였다. 한국에서 지금처럼 사회복지나 사회보장제도에 큰 관심이 있었던 적은 없었던 것 같다. 국가 정책과 역할이 변화 및 발전하면서 행정법도 수익성 있는 행정에 초점을 맞추고 있다. 빈곤의 사회적 위험은 가장 오래된 사회적 문제의 근원으로서 국가는 전통적으로 빈곤에 대한 정책적 조치를 취해 왔다. 반면 빈곤은 더 이상 개인의 책임으로 해결되는 문제로 인식되지 않으며, 사회적 책임의 영역로 확대되기 시작하였다. 빈곤에 대한 사회적 책임을 다하기 위해 공공지원을 통해 빈곤을 사전에 예방하기 위한 노력뿐만 아니라 사후적으로 구제할 수 있는 사회안전망도 갖추는 것이 복지국가의 역할 일 것이다.
참고문헌
김유성, 한국사회보장법론, 법문사, 2002.
박지순, 사회보장법과 사법, 남강 서광민교수 정년기념논문집, 2007.
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