목차
Ⅰ. 행정절차의 의의
1. 넓은 의미의 행정절차
2. 좁은 의미의 행정절차
3. 실체법상의 개념
Ⅱ. 행정절차의 기본이념
1. 적법절차의 법리
2. 국민참여의 이념
Ⅲ. 행정절차의 필요성
1. 사전적 권익구제
2. 국민의 행정참여
3. 행정작용의 적정화
4. 행정작용의 능률화
5. 사법적 구제기능의 보완
1. 넓은 의미의 행정절차
2. 좁은 의미의 행정절차
3. 실체법상의 개념
Ⅱ. 행정절차의 기본이념
1. 적법절차의 법리
2. 국민참여의 이념
Ⅲ. 행정절차의 필요성
1. 사전적 권익구제
2. 국민의 행정참여
3. 행정작용의 적정화
4. 행정작용의 능률화
5. 사법적 구제기능의 보완
본문내용
로써, 행정재량에 대한 실효성 있는 사법적 통제를 행할 수 있게 된다고 하겠다.
4. 행정작용의 능률화
행정과정에의 국민참여가 행정능률을 저해한다는 인식이 있었던 것이나, 오늘날과 같이 행정절차의 법제화가 일반화되고 ##적으로 활용되게 되는 때에는 오히려 행정의사의 결정이 신속·효율적으로 실현되고 있다. 또한 행정절차를 거치게 됨으로써 이해관계의 대립을 조정할 수 있음은 물론, 그에 대한 분쟁을 미연에 방지할 수 있게 되는바, 전체로서의 행정작용은 보다 합리적인 과정 및 효율적인 결과를 성#할 수 있는 것이다. 왜냐하면 행정절차는 행정청에 대하여는 사실의 인정 등에 도움을 주는 한편, 상대방 및 제3자에 대하여는 의견표시의 기회를 부여함으로써, 합의를 도출할 수 있는바 결과에 있어서는 행정의 능률화를 기할 수 있다는 입장을 견지하기 때문이다.
5. 사법적 구제기능의 보완
행정절차의 제도화는 행정처분을 행함에 앞서, 상대방 및 이해관계자에게 의견진술·자료제출 등의 기회를 부여함으로써, 행정의 자의적 결정 및 그의 행사를 방지하게 됨으로써 행정의 적법·타당성을 보장하는 기능을 수행하는 한편, 국민의 권리·이익에 대하여 사후적 구제제도로서는 원상회복이 사실상 불가능한 데서 초래되는 불이익을 사전예방하는 역할을 담당하게 되어, 결과적으로 사전적인 구제기능을 수행하게 된다는 것이다.
이와 같은 행정절차의 기능은 그 행정작용이 특히 전문적·지배적인 행정재량을 내용으로 하는 분야에서 보다 큰 의의가 있다고 하겠다. 그것은 그러한 행정영역에 대한 사법적 통제가 다만 형식에 불과한 경우가 허다하기 때문인 것이라 하겠다.
4. 행정작용의 능률화
행정과정에의 국민참여가 행정능률을 저해한다는 인식이 있었던 것이나, 오늘날과 같이 행정절차의 법제화가 일반화되고 ##적으로 활용되게 되는 때에는 오히려 행정의사의 결정이 신속·효율적으로 실현되고 있다. 또한 행정절차를 거치게 됨으로써 이해관계의 대립을 조정할 수 있음은 물론, 그에 대한 분쟁을 미연에 방지할 수 있게 되는바, 전체로서의 행정작용은 보다 합리적인 과정 및 효율적인 결과를 성#할 수 있는 것이다. 왜냐하면 행정절차는 행정청에 대하여는 사실의 인정 등에 도움을 주는 한편, 상대방 및 제3자에 대하여는 의견표시의 기회를 부여함으로써, 합의를 도출할 수 있는바 결과에 있어서는 행정의 능률화를 기할 수 있다는 입장을 견지하기 때문이다.
5. 사법적 구제기능의 보완
행정절차의 제도화는 행정처분을 행함에 앞서, 상대방 및 이해관계자에게 의견진술·자료제출 등의 기회를 부여함으로써, 행정의 자의적 결정 및 그의 행사를 방지하게 됨으로써 행정의 적법·타당성을 보장하는 기능을 수행하는 한편, 국민의 권리·이익에 대하여 사후적 구제제도로서는 원상회복이 사실상 불가능한 데서 초래되는 불이익을 사전예방하는 역할을 담당하게 되어, 결과적으로 사전적인 구제기능을 수행하게 된다는 것이다.
이와 같은 행정절차의 기능은 그 행정작용이 특히 전문적·지배적인 행정재량을 내용으로 하는 분야에서 보다 큰 의의가 있다고 하겠다. 그것은 그러한 행정영역에 대한 사법적 통제가 다만 형식에 불과한 경우가 허다하기 때문인 것이라 하겠다.
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