목차
Ⅰ. 서론
1. 재래시장의 정의
2. 재래시장의 연구 배경
3. 재래시장의 현주소
Ⅱ. 대구·경북지역 재래시장의 현황
1. 지역 재래시장 현황
2. 지역 도·소매업 및 할인점 현황
Ⅲ. 시장분석 : 대구시 서문시장
1. 서문시장 소개
2. 서문시장의 유래
3. 서문시장의 연혁
4. 서문시장의 조직도
5. 서문시장의 전체상가 규모
6. 소비자의식 실태 조사
7. 소비자의식 실태 조사
Ⅳ. 지역 재래시장의 활성화방안
1. 시설·환경측면의 개선방안
2. 판매·마케팅 측면의 개선방안
3. 관리·운영 측면의 개선방안
4. 재개발 측면의 개선방안
5. 제도적 측면의 전략
Ⅴ. 결 론
Ⅵ. 참고문헌
1. 재래시장의 정의
2. 재래시장의 연구 배경
3. 재래시장의 현주소
Ⅱ. 대구·경북지역 재래시장의 현황
1. 지역 재래시장 현황
2. 지역 도·소매업 및 할인점 현황
Ⅲ. 시장분석 : 대구시 서문시장
1. 서문시장 소개
2. 서문시장의 유래
3. 서문시장의 연혁
4. 서문시장의 조직도
5. 서문시장의 전체상가 규모
6. 소비자의식 실태 조사
7. 소비자의식 실태 조사
Ⅳ. 지역 재래시장의 활성화방안
1. 시설·환경측면의 개선방안
2. 판매·마케팅 측면의 개선방안
3. 관리·운영 측면의 개선방안
4. 재개발 측면의 개선방안
5. 제도적 측면의 전략
Ⅴ. 결 론
Ⅵ. 참고문헌
본문내용
중소기업의 구조개선과 재래시장활성화를 위한 특별조치법」의 제정으로 2002년 3월말 부로 폐지되었다. 「중소기업의 구조개선과 재래시장활성화를 위한 특별조치법」은 중소기업의 구조개선을 촉진하고 경영안정을 도모하며, 재래시장의 활성화를 통하여 균형있는 국민경제의 발전에 이바지할 목적으로 2002년 1월 26일 법률 제6639호로 공포되고, 2002년 4월 1일부터 시행되었다.
이번 법률은 「중소기업 구조개선 및 경영안정지원을 위한 특별조치법」에 비해서는 재래시장 활성화를 위하여 많이 고려되었으나 시장재개발 또는 재건축사업의 추진과 관련된 모든 법적 사항들이 망라되어 있지는 않다. 특히 일본 등 주요 선진국 상점가에서 흔히 볼 수 있는 전천후 차광막시설인 아케이드시설에 관한 명시적 지원 조항이 없는데, 이에 대한 보완이 필요하다. 따라서 다음과 같은 법률적 보완이 필요하다.
첫째, 주거지역내 재래시장 재건축 허용면적을 확대하고, 시장내 차양시설 등 전천후 시설을 정비 및 지원할 수 있도록 관계법률의 보완이나 시·군의 조례를 정비할 필요가 있다. 즉 기존 대지면적의 2배 또는 도시계획조례가 정하는 바에 따라 기존 건축 연면적의 4배의 범위내에서 재건축 허용을 검토할 필요가 있다(경상북도, 2001, p.30). 참고로 대전광역시 동구는 재래시장과 전문상가를 지원하기 위해 지원조례와 시행규칙를 제정하여 운영하고 있다.
둘째, 특별조치법 시행령이 지난 5월 27일 제정되어 시행되었는데, 동 법 23조에는 시장재개발·재건축사업의 용적률에 관한 특례 조항이 있다. 즉 법 제17조의 규정에 의한 일반주거지역 및 준주거지역에 위치한 재래시장의 용적률은 500퍼센트 이상 700퍼센트 이하의 범위안에서 해당 구역을 관할하는 특별시·광역시·시 또는 군의 도시계획조례로 정하기로 했다. 다만, 서울특별시의 경우 일반주거지역에 위치한 재래시장의 용적률은 400퍼센트 이상 700퍼센트 이하의 범위안에서, 준주거지역에 위치한 재래시장의 용적률은 450퍼센트 이상 700퍼센트 이하의 범위안에서 도시계획조례로 정하기로 되어있는데, 지역에 따라 탄력성있게 적용하여야 할 것이다. 일반 주거지역 및 준주거 지역에 위치한 재래시장의 용적률은 이 시행령 시행 후 6월 이내에 특별시·광역시·시 또는 군의 도시계획조례로 정해야 한다.
셋째, 재래시장의 경쟁력 강화를 위해서 지방자치단체는 시장 관계자, 공무원, 학계, 시민단체 등으로 구성된 가칭「시·군·구 재래시장 활성화협의회」를 구성할 필요가 있다. 협의회는 재래시장의 경쟁력 강화를 위해 실현 가능한 정책 프로그램을 제시하고, 이해관계를 조정함으로써 시민들이 공감하는 사회적 합의를 도출하는 기능을 담당해야 할 것이다.
Ⅴ. 결 론
이 레포트는 대구·경북지역 재래시장의 실태를 살펴보고, 대구시 서문시장을 조사·분석한 다음, 지역 재래시장의 활성화방안 내지 구조개선방안을 주요 부문별로 구분하여 서술하였다.
최근 지역 재래시장은 대형 할인점과 외국 유통업체의 지역 내 입지, 다양한 신 업태의 출현 등으로 큰 어려움을 겪고 있다. 그러나 재래시장은 과거부터 지역주민의 전통문화와 정서가 담긴 곳으로 일괄구매의 가능, 지역주민과 가까이하는 입지적 특성, 영세상인의 고용기회 제공, 서민층의 저가 구매기회 제공 등 지역경제 측면에서 다양한 기능과 역할을 수행해 왔다.
지역 재래시장이 직면한 문제점은 주차장과 화장실 등 편의시설이 부족하고, 급변하는 유통환경변화에 대응이 미약하며, 노점상 난립과 전천후 차광막 시설 미설치, 상인들의 의식개혁 문제, 판매 및 마케팅 활동의 미약, 번영회의 조직과 효율적인 운영문제 등을 들 수 있다. 재래시장을 활성화하기 위한 방안은 여러 가지 측면에서 분석할 수 있는데, 필자는 크게 다섯 가지로 구분하여 제시하였다. 즉 시설·환경측면, 판매·마케팅측면, 운영·관리측면, 재개발측면, 제도적 측면 등으로 구분하여 제시하였다. 물론 시장별 활성화 전략은 개별시장마다 입지여건이나 상권, 개발정도 등이 각각 다르기 때문에 시장별로 자세히 분석하여 부문별 우선 순위를 정하여 점차적으로 추진해야 할 것이다.
향후 재래시장은 틈새시장을 공략하는 차별화, 전문화 전략으로 돌파구를 적극 모색해야 할 것이다. 이를 위해서는 현대화된 경영마인드로 무장한 시장주체인 번영회나 상점가진흥조합을 중심으로 전략적인 구조개선의 추진이 필요하고, 재래시장이 지역경제의 중심 축이자 지역문화 발산의 장으로 재도약 할 수 있도록 정부와 해당 지방자치단체의 지원도 필요하다.
끝으로 한학기 동안 수고하신 교수님께 감사의 뜻을 전합니다. - 조원일동 -
Ⅵ. 참고문헌
경상북도, 「재래시장 활성화 추진계획(2001∼2005)」, 2001, p. 6
대한상공회의소, 「21세기를 위한 유통산업 발전전략과 정책 과제」, 1999.
대한상공회의소·한국유통학회,「전자상거래시대 재래시장의 생존전략」, 2000. 9. 29.
민경휘·정종석·서용구·안영효, 「유통 신 조류와 물류혁신」, 산업연구원, 2000.
배이만, "재래시장의 현대화와 경쟁력 강화방안", 「전자상거래시대 재래시장의 생존전략」, 대한상공회의소·한국유통학회, 2000. 9. 29.
변명식, "전통 재래시장 활성화 방안", 행정자치부 주최, 수원시 주관「재래시장 시설현대화 시·도공무원 워크숍 자료」, 2001. 5. 3.
서용구 외, 「21세기를 향한 유통산업발전전략과 정책과제」, 대한상공회의소, 1999
정연승, "신 유통 전개와 대응", 「유통저널」, 한국백화점협회, 2001. 8.
중소기업청·한국유통연구소, 「재래시장 실태분석 및 활성화방안」, 2000. 11.
한국백화점협회, 「유통 채널」, 2001. 7.
행정자치부, 재정경제부, 산업자원부, 건설교통부, 기획예산처, 공정거래위원회, 「지방 중소유통업 활성화 대책」, 2000.11.1
http://www.chainstoreage.com
http://www.discountstorenews.com
http://www.discountmerchandiser.com
http://www.mocie.go.kr(산업자원부)
http://www1.smba.go.kr/human/(중소기업청)
이번 법률은 「중소기업 구조개선 및 경영안정지원을 위한 특별조치법」에 비해서는 재래시장 활성화를 위하여 많이 고려되었으나 시장재개발 또는 재건축사업의 추진과 관련된 모든 법적 사항들이 망라되어 있지는 않다. 특히 일본 등 주요 선진국 상점가에서 흔히 볼 수 있는 전천후 차광막시설인 아케이드시설에 관한 명시적 지원 조항이 없는데, 이에 대한 보완이 필요하다. 따라서 다음과 같은 법률적 보완이 필요하다.
첫째, 주거지역내 재래시장 재건축 허용면적을 확대하고, 시장내 차양시설 등 전천후 시설을 정비 및 지원할 수 있도록 관계법률의 보완이나 시·군의 조례를 정비할 필요가 있다. 즉 기존 대지면적의 2배 또는 도시계획조례가 정하는 바에 따라 기존 건축 연면적의 4배의 범위내에서 재건축 허용을 검토할 필요가 있다(경상북도, 2001, p.30). 참고로 대전광역시 동구는 재래시장과 전문상가를 지원하기 위해 지원조례와 시행규칙를 제정하여 운영하고 있다.
둘째, 특별조치법 시행령이 지난 5월 27일 제정되어 시행되었는데, 동 법 23조에는 시장재개발·재건축사업의 용적률에 관한 특례 조항이 있다. 즉 법 제17조의 규정에 의한 일반주거지역 및 준주거지역에 위치한 재래시장의 용적률은 500퍼센트 이상 700퍼센트 이하의 범위안에서 해당 구역을 관할하는 특별시·광역시·시 또는 군의 도시계획조례로 정하기로 했다. 다만, 서울특별시의 경우 일반주거지역에 위치한 재래시장의 용적률은 400퍼센트 이상 700퍼센트 이하의 범위안에서, 준주거지역에 위치한 재래시장의 용적률은 450퍼센트 이상 700퍼센트 이하의 범위안에서 도시계획조례로 정하기로 되어있는데, 지역에 따라 탄력성있게 적용하여야 할 것이다. 일반 주거지역 및 준주거 지역에 위치한 재래시장의 용적률은 이 시행령 시행 후 6월 이내에 특별시·광역시·시 또는 군의 도시계획조례로 정해야 한다.
셋째, 재래시장의 경쟁력 강화를 위해서 지방자치단체는 시장 관계자, 공무원, 학계, 시민단체 등으로 구성된 가칭「시·군·구 재래시장 활성화협의회」를 구성할 필요가 있다. 협의회는 재래시장의 경쟁력 강화를 위해 실현 가능한 정책 프로그램을 제시하고, 이해관계를 조정함으로써 시민들이 공감하는 사회적 합의를 도출하는 기능을 담당해야 할 것이다.
Ⅴ. 결 론
이 레포트는 대구·경북지역 재래시장의 실태를 살펴보고, 대구시 서문시장을 조사·분석한 다음, 지역 재래시장의 활성화방안 내지 구조개선방안을 주요 부문별로 구분하여 서술하였다.
최근 지역 재래시장은 대형 할인점과 외국 유통업체의 지역 내 입지, 다양한 신 업태의 출현 등으로 큰 어려움을 겪고 있다. 그러나 재래시장은 과거부터 지역주민의 전통문화와 정서가 담긴 곳으로 일괄구매의 가능, 지역주민과 가까이하는 입지적 특성, 영세상인의 고용기회 제공, 서민층의 저가 구매기회 제공 등 지역경제 측면에서 다양한 기능과 역할을 수행해 왔다.
지역 재래시장이 직면한 문제점은 주차장과 화장실 등 편의시설이 부족하고, 급변하는 유통환경변화에 대응이 미약하며, 노점상 난립과 전천후 차광막 시설 미설치, 상인들의 의식개혁 문제, 판매 및 마케팅 활동의 미약, 번영회의 조직과 효율적인 운영문제 등을 들 수 있다. 재래시장을 활성화하기 위한 방안은 여러 가지 측면에서 분석할 수 있는데, 필자는 크게 다섯 가지로 구분하여 제시하였다. 즉 시설·환경측면, 판매·마케팅측면, 운영·관리측면, 재개발측면, 제도적 측면 등으로 구분하여 제시하였다. 물론 시장별 활성화 전략은 개별시장마다 입지여건이나 상권, 개발정도 등이 각각 다르기 때문에 시장별로 자세히 분석하여 부문별 우선 순위를 정하여 점차적으로 추진해야 할 것이다.
향후 재래시장은 틈새시장을 공략하는 차별화, 전문화 전략으로 돌파구를 적극 모색해야 할 것이다. 이를 위해서는 현대화된 경영마인드로 무장한 시장주체인 번영회나 상점가진흥조합을 중심으로 전략적인 구조개선의 추진이 필요하고, 재래시장이 지역경제의 중심 축이자 지역문화 발산의 장으로 재도약 할 수 있도록 정부와 해당 지방자치단체의 지원도 필요하다.
끝으로 한학기 동안 수고하신 교수님께 감사의 뜻을 전합니다. - 조원일동 -
Ⅵ. 참고문헌
경상북도, 「재래시장 활성화 추진계획(2001∼2005)」, 2001, p. 6
대한상공회의소, 「21세기를 위한 유통산업 발전전략과 정책 과제」, 1999.
대한상공회의소·한국유통학회,「전자상거래시대 재래시장의 생존전략」, 2000. 9. 29.
민경휘·정종석·서용구·안영효, 「유통 신 조류와 물류혁신」, 산업연구원, 2000.
배이만, "재래시장의 현대화와 경쟁력 강화방안", 「전자상거래시대 재래시장의 생존전략」, 대한상공회의소·한국유통학회, 2000. 9. 29.
변명식, "전통 재래시장 활성화 방안", 행정자치부 주최, 수원시 주관「재래시장 시설현대화 시·도공무원 워크숍 자료」, 2001. 5. 3.
서용구 외, 「21세기를 향한 유통산업발전전략과 정책과제」, 대한상공회의소, 1999
정연승, "신 유통 전개와 대응", 「유통저널」, 한국백화점협회, 2001. 8.
중소기업청·한국유통연구소, 「재래시장 실태분석 및 활성화방안」, 2000. 11.
한국백화점협회, 「유통 채널」, 2001. 7.
행정자치부, 재정경제부, 산업자원부, 건설교통부, 기획예산처, 공정거래위원회, 「지방 중소유통업 활성화 대책」, 2000.11.1
http://www.chainstoreage.com
http://www.discountstorenews.com
http://www.discountmerchandiser.com
http://www.mocie.go.kr(산업자원부)
http://www1.smba.go.kr/human/(중소기업청)
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