교육행정의사결정

소개글

교육행정의사결정에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 敎育行政과 意思決定의 개념과 유형

2. 의사결정의 주요단계

3. 의사결정모형

4. 의사결정에의 참여

5. 의사결정에 있어서의 제약 요소

<참고문헌>

본문내용

토론이다. 토론은 행정가의 생각을 격려해주고, 다른 사람들의 반대 의견을 알아보는 데 도움이 될 수 있다. 그러나 이 방법의 문제점은 행정가가 각기 다른 생각과 의도를 지닌 참여자들에게 진실한 감정이나 생각을 표현하기 힘들다는 것이다. 그래서 참여자들의 자유로운 의사 표현과 창조적인 결정이 어렵게 된다. 게다가 어떤 개인이나 인물이 토론을 좌지우지할 수도 있으며, 사회적 연고 관계가 일의 성취보다도 더 중요하게 취급되어지기도 한다. 이러한 불가피한 문제를 보완하기 위한 세 가지 참여방법을 들 수 있다.
Dephi Technique：이 기술은 의사결정을 돕기 위한 판단, 반응, 의견을 일반화시켜 보는 과정으로 주요 단계는 다음과 같다.
1단계：참여자들이 반응하기를 원하는 문제, 결정되어야 할 사항 또는 질문을 규정한다.
2단계：의사결정과정에서 가치 있는 의견, 판단, 또는 전문 지식을 갖고 있는 개인이나 단체를 파악한다.
3단계：일반적으로 2단계를 바탕으로 작성된 질문지를 통해, 개인이나 단체의 답을 요구한다.
4단계：질문지의 결과를 요약하고, 요약된 결과를 참여자들에게 알리고, 결과가 참여자들의 최초의 응답과 어떠한 차이나 변화가 있는지를 자세히 검토한다. 이 마지막 단계는 합의에 이를 때까지 되풀이 된다.
Nominal Group Technique：이 기술은 1968년 Andre. L. Dellberg와 Andrew H. Van de Ven에 의해 개발되어 다양한 집단에 적용되었다. NGT의 주요 단계는 다음과 같다.
1단계：참여자들에 의해 제기된 의문점, 문제점 또는 과제를 말이나 글로써 제시한다.
2단계：의문점, 문제점 또는 과제에 대해 시간을 갖고 생각한 것을 개개인에게 배부된 쪽지에 적는다(예：10분간만 생각하여 쪽지에 적읍시다). 이 때에는 누구와도 의견을 나누어서는 안된다.
3단계：모든 참여자들이 각자의 쪽지에 적은 자신들의 의견을 하나씩 돌아가며 제시하고, 제시된 의견은 칠판이나, 누구나 볼 수 있는 큰 종이에 기록해 나간다.(이 단계에서 중요한 것은 의견을 기록할 때 어떠한 평가도 비판도 해서는 안된다.)
4단계：모든 의견이 기록될 때까지 차례로 돌아가며 의견을 제시한다.
5단계：기록된 의견에 대해 간단히 설명하고 각 문항에 순서를 매긴 후 문항 순서에 따라 의견의 명료성, 합리성을 검토한다.
6단계：참여자들이 의견에 대해 선호하는 순서를 정하거나 몇 가지 의견을 선택하는 방법을 통해 개인적 의견을 집계하여 공동의 결과를 산술적으로 산출해 낸다.
Force-Field Analysis：Lewin(1951)은 상보적 이론과 장이론을 적용하여 힘-장분석을 제시하였다. 이것은 인간이 새로운 변화를 시도할 때나 어떤 사안에 대한 의사결정을 할 때 충동력(driving forces)과 제지력(restraining forces)이 동시에 작용한다는 것이다. 이 두 힘을 하나의 장(field)으로 보고 분석해야 정확한 진단이 가능해진다. 레빈은 충동력과 제지력 사이에 다양한 귀속 정도를 만들어 모형화하였다. 즉 가운데 선을 중심으로 하여 한쪽은 충동력의 모든 요소를 나열하고, 다른 한쪽은 충동력을 억제하는 요인들을 나열한다. 그리고 나서 각 양편의 맞서는 요인들의 강도를 수치화하여 정확한 귀속도를 정한다. 이때 충동력 정도를 1부터 시작하여 가장 강한 힘을 4로 설정하고, 제지력은 가장 약한 -1에서 가장 강한 -4로 정한다. 그리면 두 힘의 강세를 정확하게 분석할 수 있게 된다. 여기서 레빈은 서로 상반되는 두 힘의 균형을 중요시하였다.
5. 의사결정에 있어서의 제약 요소
의사결정과정은 논리적이고 합리적이어서 그 과저을 따르면 바람직한 의사결정을 할 수 있으리라 생각되지만, 그 외의 상황적 요소와 개인적 변수의 통제여부에 따라 의사결정의 성공여부는 결정된다. 부정적인 영향을 최대한도로 줄이려 한다면 상황적 제약요소와 개인적인 변수를 고려해야만 한다.
1) 상황적 제약요소
모든 행정가들은, 설사 가장 훌륭한 여건에 있는 행정가라 할지라도 상황적 제한을 갖게 되기 마련이다. 상황적 제약들은 다양하지만 가장 전형적인 것은 아래와 같다.
의사결정에 소요되는 시간의 양
특별한 대안을 수행하는 데 필요한 대책들의 이용 정도
의사결정을 하는 데에 가능한 정보의 양
대안과 잠재적인 결과를 포함한 상황의 애매 모호성
의사결정에 주어진 조직의 자율성 정도
다른 사람들의 의사결정과정과 궁극적인 결정에 대한 기대의 정도
상황에 따른 긴장의 정도
2) 개인적인 변수
의사결정과정에서 상황적 제약요소 이외에 최종의 의사결정에 영향을 끼칠 수 있는 것은 개인적 변수이다. 이는 아래의 예에서 나타난 개인적인 생각과 태도 또는 가치관의 방향을 통해 더 잘 설명되어질 수 있다.
개 인 적 인 생 각 들
태도의 종류나 가치
1. “나는 이 대안을 추진하는 데 있어 위험부담을 생각하게 된다.”
2. “최 선생님이 추천하는 것이라면 나는 그것이 좋은 결정이라고 생각한다.”
3. “나는 수행평가와 같은 현실과 동떨어진 혁신적 교육방법이 좋은 것인지 의문이다.”
4. “이 결정은 교육자가 해야 될 사항이다.”
5. “우리가 이 대안을 받아들이기로 했다면, 더 이상 이 영역에 대한 추측을 해서는 될 것이다.”
위험소재
다른 사람에 대한 태도
교육철학
지위에 관련
권위조정에 관련
물론 이 다섯 가지 예는 행정가가 내릴 결정에 영향을 미치는 광범위한 가치와 태도들이다. Lipham와 Hoeh(1978)는 가치에 대해 다음과 같이 언급하고 있다.
“…가치라는 것은 지각적인 화면과 같아서 주어진 문제에 대한 자각과 정보에 영향을 주며, 가능한 대안을 선택하는 데 필수적이다. 그리고 가치는 어떤 것이 더 높은 목적으로 추구되어야 하고 반응되어야 하는지에 대한 기준이 될 수 있다…”
행정가들이 의사결정을 하는 데 있어서 가치나 태도의 영향을 피할 수 없기 때문에 가치의 윤리적 본성은 반드시 고려되어야 한다.
<참고문헌>
1) 조성일안세근, 교육행정과 교육경영, 서울：재동문화사, 2001.
2) 이성은, 학교변화와 열린행정, 서울：교육과학사, 1999.
3) 남정걸, 교육행정 및 교육경영, 교육과학사, 2000.

키워드

교육행정,   의사소통,   의사결정