목차
Ⅰ. 노인의 개념과 노인복지
1. 노인의 개념
2. 노인의 특성
3. 노인복지
1) 노인복지의 개념
2) 노인복지의 필요성
4. 노인문제
1) 노인문제란?
2) 노인문제의 발생원인
3) 노인문제의 유형
Ⅱ. 노인인구의 증가 및 독거노인의 현황
1. 65세이상 노인인구 증가 추이
2. 서울시 노인부양비 및 고령화 지수
3. 전국 및 서울시 독거노인 수 추이
4. 독거노인 관련기사
Ⅲ. 노인의 문제점
1. 사회적 측면
2. 제도적 측면
3. 노인의 건강상의 문제점
4. 노인의 경제적 문제점
Ⅳ. 노인문제 대안 / 방안
1. 경제적 자유의 측면
2. 노인건강 측면
3. 여가프로그램의 개발
Ⅴ. 재가노인 복지정책
1. 노인복지법에 의한 재가노인복지사업
2. 사회복지사업법에 의한 재가노인 복지사업
3. 의료법에 의한 재가노인 복지사업
Ⅵ. 결 론
1. 노인의 개념
2. 노인의 특성
3. 노인복지
1) 노인복지의 개념
2) 노인복지의 필요성
4. 노인문제
1) 노인문제란?
2) 노인문제의 발생원인
3) 노인문제의 유형
Ⅱ. 노인인구의 증가 및 독거노인의 현황
1. 65세이상 노인인구 증가 추이
2. 서울시 노인부양비 및 고령화 지수
3. 전국 및 서울시 독거노인 수 추이
4. 독거노인 관련기사
Ⅲ. 노인의 문제점
1. 사회적 측면
2. 제도적 측면
3. 노인의 건강상의 문제점
4. 노인의 경제적 문제점
Ⅳ. 노인문제 대안 / 방안
1. 경제적 자유의 측면
2. 노인건강 측면
3. 여가프로그램의 개발
Ⅴ. 재가노인 복지정책
1. 노인복지법에 의한 재가노인복지사업
2. 사회복지사업법에 의한 재가노인 복지사업
3. 의료법에 의한 재가노인 복지사업
Ⅵ. 결 론
본문내용
, 외출 시 부축. 동행 등 개인 활동에 관한 서비스가 있으며, 우애서비스로 전화 및 방문 말벗, 편지 써주기, 생활상담 등에 관한 서비스를 실시하고 있다. 또한 상담 및 교육에 관한 사항으로는 지역사회 내에서 노인의 자립생활에 관한 상담 서비스가 있으며 노인 결연에 관한 사항으로 무의탁 노인 후원을 위한 결연 사업이 있다.
이 사업에서는 결연 노인500인 이상 확보한 때에는 전담직원 1인 이상을 별도로 배치하도록 하고 있다.
2) 주간보호사업
주간보호서비스는 부득이한 사유로 가족의 보호를 받을 수 없는 심신 허약한 노인과 장애노인을 낮 동안 일정 시설에 입소시켜 필요한 서비스를 제공하는 등 노인의 생활안정을 목적으로 한다.
-사업내용
생활지도 및 일상행동훈련 등 심신의 기능 회복을 위한 서비스, 급식 및 목욕 서비스 등이 있고, 취미 오락 운동 등 여가 생활 서비스가 있으며, 무의탁 노인 후원을 위한 결연사업, 이용노인 가족에 대한 상담 및 교육 등이 있다.
3) 단기보호사업
단기보호사업은 보다 장기간 보호한다는데 주간보호사업과 차이가 있다. 이는 보호자가 휴가나 질병, 해외출장이나 출산 등 부득이한 이유로 며칠에서 몇 주일 정도 모시지 못할 경우 노인을 단기보호소에 입소시켜 보호하는 사업이다.
사업내용으로는 생활지도 및 일상동작 훈련 중 심신의 기능 회복을 위한 서비스. 급식 및 목욕 서비스나 취미, 오락, 운동 등 여가 생활 서비스, 노인 결연에 관한 사업, 이용노인가족에 대한 상담 및 교육 등이 있다. 보호기간은 45일 이내로 하되, 연간 이용일수는 3개월을 초과할 수 없다.
2. 사회복지사업법에 의한 재가노인 복지사업
1992년에 개정된 사회복지사업법은 재가복지센터의 설치, 운영에 관하여 필요한 사항을 정함으로써 지역사회복지증진에 기여함을 목적으로 하고 있다. 사회 복지관에 재가복지센터를 설치하고 가정에서 보호를 필요로 하는 장애인, 노인, 소년 소녀가장, 편부 편모 가정 등 가족기능이 취약한 저소득 소외계층과 국가 유공자, 지역사회 내에서 재가복지 서비스를 원하는 사함에게 가사, 간병, 정서, 의료, 결연 등의 서비스를 제공하도록 하고 있다.
1) 재가노인복지사업의 내용
-가사 서비스: 집안 청소 식사준비 및 취사 세탁 청소 등
-간병 서비스: 안마, 병간호 수발, 병원안내 및 동행, 통원 시 차량 지원, 병원수속 대행, 보건소 안내, 약품구입, 체온 측정, 신체 운동, 집안 소독 등
-정서적 서비스: 말벗, 상담, 학업지도, 책 읽어주기, 여가지도, 취미활동 제공, 행정 업무
-결연 서비스 -서비스 대상자에 대한 생활용품 및 용돈 등의 재정적 지원 알선
-의부모, 의형제 맺어주기 등의 서비스
-의료서비스: 지역의료기관, 보건기관과의 연계 및 결연을 통한 정기 또는 수시방문 진료
-자립지원 서비스: 탁아, 직업보도, 기능훈련, 취업알선 등 자립능력을 배양할 수 있는 sso용의 서비스 등
-주민교육 서비스: 보호대상자의 가족, 이웃, 친지 등을 포함한 지역주민을 위한 재가보호 서비스 요령 및 방법 교육
2) 재가노인복지사업의 대상자
대상자는 지역사회 내 저소득계층을 우선으로 한다. 그 범위는 국민기초생활보장 수급자, 무인가시설 수용자, 재가복지서비스를 원하는 지역주민, 기타 저소득층 가정으로서 재가복지서비스가 필요하다고 인정되는 자 등으로 한다.
3. 의료법에 의한 재가노인 복지사업
노인 인구의 증가, 질병 양상의 변화, 만성질환자 증가에 따른 장기의료서비스 욕구 증가, 3차 의료기관의 입원환자 대기기간 단축, 상승하는 의료비 절감의 필요성, 그리고 환자의 조속한 회복과 안정 등을 위한 가정간호서비스의 필요성을 인식하여 재가복지 서비스를 시행하고 있다. 그 서비스로는 보건소의 방문간호 서비스, 간호협회 가정간호 서비스 그리고 지역사회 방문의료 서비스와 병원 중심의 방문간호 서비스가 있다.
Ⅵ. 결 론
노인가구의 문제는 이미 그 수가 상당한 규모에 이르렀고, 독거노인의 증가율이 전체 노인인구의 증가율보다 빠르게 진행되고 있어, 독거 노인가구가 예외적이고 일시적인 현상으로서가 아닌 일반적인 노년기 가구형태의 하나로서 전환되어간다는 점을 주목해야 할 것이다. 또한 독거노인 가구의 대부분은 여성노인으로 조사되고 있어 독거노인의 문제가 곧 독거여성노인의 문제라 볼 수 있는데, 우리나라 여성노인들의 노화경험과 적응은 평균수명, 교육수준, 취업여건, 연금혜택, 은퇴시기, 건강상태, 유 배우자율, 결혼의 기회, 사회적 관계와 두려움, 홀로됨의 적응, 그리고 은퇴의 경험에 있어서도 남성과 다르며, 전통적 유교사상의 영향으로 사회에서의 역할행동에 대한 기대도 다르다.
따라서 독거노인에 대한 대책 방안을 모색하는 것은 고령화 사회의 시작과 함께 문제로 제기된 독거노인의 문제는 소외당하고 관심 받지 못한 독거 여성뿐만 아니라 노인에 대해서 새로운 관심을 불러일으키고자 하는데 중요성을 띠고 있다. 독거 여성 노인을 비롯한 모든 독거노인가구의 큰 짐은 경제적 어려움이다.
현재 국가에서 소득보장제도로 국민연금이나 경로연금, 노부모 봉양수당 등을 지급하고 있으나 이는 너무나 적은 액수이기 때문에 실질적으로 별 도움을 주지 못하고 있다. 그렇다고 노인들이 자립할 수 있도록 취업의 기회가 잘 마련되어 있는 것도 아니다.
이에 대해서 정부는 노인들이 일상생활을 할 수 있도록 현실적인 액수를 지급해야하고 일정수의 작업장에서 고령근로자를 취업시키는 것을 법으로 제정하여 의무화해야 한다.
고령자 취업에 관한 다른 방법으로는 노인들의 평균수명은 점점 길어지고 있는 것을 감안하여 근로시기를 연장하거나 노인의 가지고 있는 잠재력을 충분히 발휘할 수 있도록 지역사회와 연계성 있게 이루어지도록 해야 한다. 또한, 현재 우리나라에서 이루어지고 있는 노인 복지 서비스는 무료보다 유료가 더 많은 것으로 알고 있는데 실질적으로 도움이 필요한 노인은 부유한 노인이 아니라 저소득층의 노인이라 할 수 있다. 그러나 저소득층 노인은 유료 서비스를 받을 수 있는 여건이 되지 않는다. 그러므로 이러한 노인들을 위한 무료서비스의 확충이 필요하고 이를 위해서는 정부의 재정적인 지원이 필수적이라고 보인다.
이 사업에서는 결연 노인500인 이상 확보한 때에는 전담직원 1인 이상을 별도로 배치하도록 하고 있다.
2) 주간보호사업
주간보호서비스는 부득이한 사유로 가족의 보호를 받을 수 없는 심신 허약한 노인과 장애노인을 낮 동안 일정 시설에 입소시켜 필요한 서비스를 제공하는 등 노인의 생활안정을 목적으로 한다.
-사업내용
생활지도 및 일상행동훈련 등 심신의 기능 회복을 위한 서비스, 급식 및 목욕 서비스 등이 있고, 취미 오락 운동 등 여가 생활 서비스가 있으며, 무의탁 노인 후원을 위한 결연사업, 이용노인 가족에 대한 상담 및 교육 등이 있다.
3) 단기보호사업
단기보호사업은 보다 장기간 보호한다는데 주간보호사업과 차이가 있다. 이는 보호자가 휴가나 질병, 해외출장이나 출산 등 부득이한 이유로 며칠에서 몇 주일 정도 모시지 못할 경우 노인을 단기보호소에 입소시켜 보호하는 사업이다.
사업내용으로는 생활지도 및 일상동작 훈련 중 심신의 기능 회복을 위한 서비스. 급식 및 목욕 서비스나 취미, 오락, 운동 등 여가 생활 서비스, 노인 결연에 관한 사업, 이용노인가족에 대한 상담 및 교육 등이 있다. 보호기간은 45일 이내로 하되, 연간 이용일수는 3개월을 초과할 수 없다.
2. 사회복지사업법에 의한 재가노인 복지사업
1992년에 개정된 사회복지사업법은 재가복지센터의 설치, 운영에 관하여 필요한 사항을 정함으로써 지역사회복지증진에 기여함을 목적으로 하고 있다. 사회 복지관에 재가복지센터를 설치하고 가정에서 보호를 필요로 하는 장애인, 노인, 소년 소녀가장, 편부 편모 가정 등 가족기능이 취약한 저소득 소외계층과 국가 유공자, 지역사회 내에서 재가복지 서비스를 원하는 사함에게 가사, 간병, 정서, 의료, 결연 등의 서비스를 제공하도록 하고 있다.
1) 재가노인복지사업의 내용
-가사 서비스: 집안 청소 식사준비 및 취사 세탁 청소 등
-간병 서비스: 안마, 병간호 수발, 병원안내 및 동행, 통원 시 차량 지원, 병원수속 대행, 보건소 안내, 약품구입, 체온 측정, 신체 운동, 집안 소독 등
-정서적 서비스: 말벗, 상담, 학업지도, 책 읽어주기, 여가지도, 취미활동 제공, 행정 업무
-결연 서비스 -서비스 대상자에 대한 생활용품 및 용돈 등의 재정적 지원 알선
-의부모, 의형제 맺어주기 등의 서비스
-의료서비스: 지역의료기관, 보건기관과의 연계 및 결연을 통한 정기 또는 수시방문 진료
-자립지원 서비스: 탁아, 직업보도, 기능훈련, 취업알선 등 자립능력을 배양할 수 있는 sso용의 서비스 등
-주민교육 서비스: 보호대상자의 가족, 이웃, 친지 등을 포함한 지역주민을 위한 재가보호 서비스 요령 및 방법 교육
2) 재가노인복지사업의 대상자
대상자는 지역사회 내 저소득계층을 우선으로 한다. 그 범위는 국민기초생활보장 수급자, 무인가시설 수용자, 재가복지서비스를 원하는 지역주민, 기타 저소득층 가정으로서 재가복지서비스가 필요하다고 인정되는 자 등으로 한다.
3. 의료법에 의한 재가노인 복지사업
노인 인구의 증가, 질병 양상의 변화, 만성질환자 증가에 따른 장기의료서비스 욕구 증가, 3차 의료기관의 입원환자 대기기간 단축, 상승하는 의료비 절감의 필요성, 그리고 환자의 조속한 회복과 안정 등을 위한 가정간호서비스의 필요성을 인식하여 재가복지 서비스를 시행하고 있다. 그 서비스로는 보건소의 방문간호 서비스, 간호협회 가정간호 서비스 그리고 지역사회 방문의료 서비스와 병원 중심의 방문간호 서비스가 있다.
Ⅵ. 결 론
노인가구의 문제는 이미 그 수가 상당한 규모에 이르렀고, 독거노인의 증가율이 전체 노인인구의 증가율보다 빠르게 진행되고 있어, 독거 노인가구가 예외적이고 일시적인 현상으로서가 아닌 일반적인 노년기 가구형태의 하나로서 전환되어간다는 점을 주목해야 할 것이다. 또한 독거노인 가구의 대부분은 여성노인으로 조사되고 있어 독거노인의 문제가 곧 독거여성노인의 문제라 볼 수 있는데, 우리나라 여성노인들의 노화경험과 적응은 평균수명, 교육수준, 취업여건, 연금혜택, 은퇴시기, 건강상태, 유 배우자율, 결혼의 기회, 사회적 관계와 두려움, 홀로됨의 적응, 그리고 은퇴의 경험에 있어서도 남성과 다르며, 전통적 유교사상의 영향으로 사회에서의 역할행동에 대한 기대도 다르다.
따라서 독거노인에 대한 대책 방안을 모색하는 것은 고령화 사회의 시작과 함께 문제로 제기된 독거노인의 문제는 소외당하고 관심 받지 못한 독거 여성뿐만 아니라 노인에 대해서 새로운 관심을 불러일으키고자 하는데 중요성을 띠고 있다. 독거 여성 노인을 비롯한 모든 독거노인가구의 큰 짐은 경제적 어려움이다.
현재 국가에서 소득보장제도로 국민연금이나 경로연금, 노부모 봉양수당 등을 지급하고 있으나 이는 너무나 적은 액수이기 때문에 실질적으로 별 도움을 주지 못하고 있다. 그렇다고 노인들이 자립할 수 있도록 취업의 기회가 잘 마련되어 있는 것도 아니다.
이에 대해서 정부는 노인들이 일상생활을 할 수 있도록 현실적인 액수를 지급해야하고 일정수의 작업장에서 고령근로자를 취업시키는 것을 법으로 제정하여 의무화해야 한다.
고령자 취업에 관한 다른 방법으로는 노인들의 평균수명은 점점 길어지고 있는 것을 감안하여 근로시기를 연장하거나 노인의 가지고 있는 잠재력을 충분히 발휘할 수 있도록 지역사회와 연계성 있게 이루어지도록 해야 한다. 또한, 현재 우리나라에서 이루어지고 있는 노인 복지 서비스는 무료보다 유료가 더 많은 것으로 알고 있는데 실질적으로 도움이 필요한 노인은 부유한 노인이 아니라 저소득층의 노인이라 할 수 있다. 그러나 저소득층 노인은 유료 서비스를 받을 수 있는 여건이 되지 않는다. 그러므로 이러한 노인들을 위한 무료서비스의 확충이 필요하고 이를 위해서는 정부의 재정적인 지원이 필수적이라고 보인다.
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