목차
1. 체육정책의 개념
2. 90년대 체육행정의 실제
1) 제1차 국민체육진흥 5년 정책 수행결과
2) <제2차 국민체육진흥 5개년 계획>의 정책방향
3) <제2차 국민체육진흥 정책> 평가의 의의 및 집행실적
4) <제2차 국민체육진흥 정책> 종합평가
3. 현대 체육행정의 특징
1) 체육행정 기능의 분업화. 전문화. 기술화
2) 행정 기획 기능의 중시
3) 체육행정의 광역화
2. 90년대 체육행정의 실제
1) 제1차 국민체육진흥 5년 정책 수행결과
2) <제2차 국민체육진흥 5개년 계획>의 정책방향
3) <제2차 국민체육진흥 정책> 평가의 의의 및 집행실적
4) <제2차 국민체육진흥 정책> 종합평가
3. 현대 체육행정의 특징
1) 체육행정 기능의 분업화. 전문화. 기술화
2) 행정 기획 기능의 중시
3) 체육행정의 광역화
본문내용
정보화의 발달로 행정업무의 기계적 처리가 가능하게 되었는데, 여기에는 컴퓨터 혁명이 행정관리에 심대한 영향을 미쳤고, 전자계산기, 정보관리체계 등 새로운 행정수단의 개발과 통계정보의 발달이 토대가 되었다.
2) 행정 기획 기능의 중시
과학적 행정관리를 위하여 행정운영의 합리화가 요청되며, 이러한 행정의 합리화, 근대화를 위해서 기획 기능이 중시되게 되었다. 기획이란 관리과정에 있어서 행정활동의 여러 목표를 선정하고 그 목표 달성을 위한 집행방법을 제시하는 수단이다. 따라서 행정에서의 기획은 행정업무를 수행하기 위한 수단과 방법을 사전에 계획함으로써 목표달성을 극대화하기 위한 방법인데 이러한 행정기획의 일환으로 경제개발계획, 국토개발계획, 사회개발계획, 국방계획 등이 수립되고 있다. 이와 같이 행정의 기획 기능이 행정국가에서 강조되게 된 것은 행정기능이 급격히 팽창되었고, 행정조직. 인사. 예산 등이 폭증하였고 국가가 사회정책. 경제정책. 예산. 조정. 통제 등을 포함하는 정부시책 전반에 걸쳐 장래를 통찰하고 기술적, 합리적으로 면밀히 수립된 운영계획에 의해 급변하는 사회, 경제상황에 대처하고 적응하기 위한 수단으로 기획기능이 중시되고 있는 것이다.
이러한 기획기능을 충실히 하고 행정의 합리적 운영을 위해서는 전문적인 행정조사와 통계에 의하여 현실상황을 정확히 파악해야 함으로 현대행정에서는 기획제도의 확립과 더불어 행정통계와 행정관리 기법이 발달하게 되었다. 그것은 통계와 자료가 각종 행정의 실적치를 수록한 것이므로 행정시책의 실적과 성패를 정확히 파악할 수 있고 효과적인 계획수립이 불가결하다는 사실이외에도 오늘날과 같이 방대한 행정업무를 효율적으로 처리하기 위해서는 각종 통계와 자료를 적기에 분석, 활용하고 이들을 기계적으로 처리하는 정보관리기술을 발전시킴으로써 행정업무의 기계적 처리는 행정의 합리성, 공정성, 객관성, 전문성, 정확성, 기술성에 크게 기여하고 있다. 이런 점에서 현대 행정의 3대 요소는 통계, 조사, 기획이라고 요약할 수 있다.
3) 체육행정의 광역화
현대사회에서는 교통, 통신, 정보, 기술의 발달에 따라 주민의 생활권, 교통권, 경제권 등이 크게 확대된데 반해 체육행정권역은 자치단체 입법의 관할지역으로 제한되어 있는 현실 때문에 서로 괴리된 주민의 실질적인 생활권을 행정권이 미칠 수 있는 행정권역과 일치시킴으로써 행정의 효율성과 주민의 편의 도모에 대한 필요성이 인식되었다. 따라서 광역행정이란 지방자치에 규정되는 지방자치 단체를 포함하는 광역을 대상으로 하여 행정업무를 통일적, 종합적으로 처리함으로써 행정의 능률성, 민주성, 경제성, 합목적성을 높이고자 하는 지방행정방식을 뜻하게 되는 것이다. 이러한 광역행정방식의 기분원리는 광역제에 두고 있는데, 광역제란 국가의 행정기능을 수행함에 있어 행정대상의 구역을 확대시킴으로써 행정의 효과성을 높이려는 움직임인 것이다. 따라서 광역제는 행정의 능률성, 효과성, 경제성, 합목적성을 높인다는 입장과 주심의 자치권을 옹호한다는 입장이 동시에 포함되어 있다고 볼 수 있다.
2) 행정 기획 기능의 중시
과학적 행정관리를 위하여 행정운영의 합리화가 요청되며, 이러한 행정의 합리화, 근대화를 위해서 기획 기능이 중시되게 되었다. 기획이란 관리과정에 있어서 행정활동의 여러 목표를 선정하고 그 목표 달성을 위한 집행방법을 제시하는 수단이다. 따라서 행정에서의 기획은 행정업무를 수행하기 위한 수단과 방법을 사전에 계획함으로써 목표달성을 극대화하기 위한 방법인데 이러한 행정기획의 일환으로 경제개발계획, 국토개발계획, 사회개발계획, 국방계획 등이 수립되고 있다. 이와 같이 행정의 기획 기능이 행정국가에서 강조되게 된 것은 행정기능이 급격히 팽창되었고, 행정조직. 인사. 예산 등이 폭증하였고 국가가 사회정책. 경제정책. 예산. 조정. 통제 등을 포함하는 정부시책 전반에 걸쳐 장래를 통찰하고 기술적, 합리적으로 면밀히 수립된 운영계획에 의해 급변하는 사회, 경제상황에 대처하고 적응하기 위한 수단으로 기획기능이 중시되고 있는 것이다.
이러한 기획기능을 충실히 하고 행정의 합리적 운영을 위해서는 전문적인 행정조사와 통계에 의하여 현실상황을 정확히 파악해야 함으로 현대행정에서는 기획제도의 확립과 더불어 행정통계와 행정관리 기법이 발달하게 되었다. 그것은 통계와 자료가 각종 행정의 실적치를 수록한 것이므로 행정시책의 실적과 성패를 정확히 파악할 수 있고 효과적인 계획수립이 불가결하다는 사실이외에도 오늘날과 같이 방대한 행정업무를 효율적으로 처리하기 위해서는 각종 통계와 자료를 적기에 분석, 활용하고 이들을 기계적으로 처리하는 정보관리기술을 발전시킴으로써 행정업무의 기계적 처리는 행정의 합리성, 공정성, 객관성, 전문성, 정확성, 기술성에 크게 기여하고 있다. 이런 점에서 현대 행정의 3대 요소는 통계, 조사, 기획이라고 요약할 수 있다.
3) 체육행정의 광역화
현대사회에서는 교통, 통신, 정보, 기술의 발달에 따라 주민의 생활권, 교통권, 경제권 등이 크게 확대된데 반해 체육행정권역은 자치단체 입법의 관할지역으로 제한되어 있는 현실 때문에 서로 괴리된 주민의 실질적인 생활권을 행정권이 미칠 수 있는 행정권역과 일치시킴으로써 행정의 효율성과 주민의 편의 도모에 대한 필요성이 인식되었다. 따라서 광역행정이란 지방자치에 규정되는 지방자치 단체를 포함하는 광역을 대상으로 하여 행정업무를 통일적, 종합적으로 처리함으로써 행정의 능률성, 민주성, 경제성, 합목적성을 높이고자 하는 지방행정방식을 뜻하게 되는 것이다. 이러한 광역행정방식의 기분원리는 광역제에 두고 있는데, 광역제란 국가의 행정기능을 수행함에 있어 행정대상의 구역을 확대시킴으로써 행정의 효과성을 높이려는 움직임인 것이다. 따라서 광역제는 행정의 능률성, 효과성, 경제성, 합목적성을 높인다는 입장과 주심의 자치권을 옹호한다는 입장이 동시에 포함되어 있다고 볼 수 있다.
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