목차
◎카지노에 대하여
1. 카지노의 개념
2. 카지노업의 특수성
3. 카지노 호텔이란?
◎ 강원랜드에 대하여
1. 강원랜드의 사업개요
2. 강원랜드의 배경과 목적
3. 강원랜드의 연혁
4. 강원랜드의 특징
5. 강원랜드의 법률적 지원근거
6. 강원랜드의 운영 평가와 분석
7. 사업 계획
8. 강원랜드의 재무 정보
9. 경영 계획
10. 강원랜드의 장, 단점
◎ 강원랜드의 미래
1. 강원랜드가 넘어야 할 벽
2. 강원랜드의 사회적, 경제적 단점 대책
3. 강원랜드가 유념해서 나가야 할 방향
1. 카지노의 개념
2. 카지노업의 특수성
3. 카지노 호텔이란?
◎ 강원랜드에 대하여
1. 강원랜드의 사업개요
2. 강원랜드의 배경과 목적
3. 강원랜드의 연혁
4. 강원랜드의 특징
5. 강원랜드의 법률적 지원근거
6. 강원랜드의 운영 평가와 분석
7. 사업 계획
8. 강원랜드의 재무 정보
9. 경영 계획
10. 강원랜드의 장, 단점
◎ 강원랜드의 미래
1. 강원랜드가 넘어야 할 벽
2. 강원랜드의 사회적, 경제적 단점 대책
3. 강원랜드가 유념해서 나가야 할 방향
본문내용
남부 폐광지역인데, 이러한 이들의 어려움과 고통을 외면한 채 폐광카지노사업으로 인한 과실을 정부가 몽땅 가로채가고 있음을 강력히 비판하지 않을 수 없다.폐광카지노사업과 관련한 민자유치가 어렵다는 이유로 당초 카지노 이익금의 75%를 지역개발기금으로 사용토록 되어있던 것을 이익금의 10%만 지역개발기금으로 사용하도록 법을 개정한바 있다. 그만큼 지역의 몫이 줄어든 셈이다. 이러한 실정을 감안하면 폐광카지노사업으로 인한 지역 경제 활성화 효과는 태백, 정선의 일부 업종에 국한되고, 지역에 재투자될 카지노이익금도 별로 기대할 게 없는 실정이다.
◎강원랜드의 미래
1.강원랜드가 넘어야 할 벽
스몰카지노 성공으로 국내에서 최초로 내국인 출입이 가능한 메인 카지노가 문을 열면서 반드시 성공을 하였을 것이라고 생각이 든다. 그러나 넘어야 할 과제가 아직은 많다고 생각한다. 우선 카지노 시설이 도로교통 여건이 열악한 강원도의 탄광촌에 위치하고 있다는 점이다. 서울에서 카지노가 있는 고한까지의 거리는 219km에 달한다. 도로연장을 기준으로 할 때 대상지는 서울로부터 약 307km 강릉으로부터 약 120km 동해안으로부터 약 40km의 거리에 위치하고 있다. 수도권에서 도로로 4시간 철도로 3시간 40분 정도가 소요되며 향후 도로 및 선로 확장을 통해 접근성이 개선될 전망이다. 서울에서 3시간 30분 정도 소요된다. 열차 편을 이용할 경우 청량리에서 태백선의 새마을호를 타더라도 4시간 가까이 소요된다. 불과 몇 시간의 게임을 즐기기 위해 반나절 이상의 시간을 거리에서 허비하는 셈이다.
2. 강원랜드의 사회적 경제적 단점 대책
(1) 사회적 문제점에 대한 대책
1) 지역 주민 출입을 보다 엄격히 제한해야 할 필요성이 제기되고 있다. 현재 내규로 출입을 제한하고 있는 것을 보다 엄격히 제한하고, 주민들에 대한 계몽 활동을 강화하며, 주민들에게는 게임 한도액을 정해 그 범위 안에서만 즐길 수 있도록 하는 것이다. 또한, 도박을 일확 천금의 기회가 아닌, 건전한 게임으로 인식하는 방향으로 의식이 변화해야 한다는 의견도 제시되고 있다.
2) 지역 내의 치안을 강화해야 할 필요가 있다. 파출소의 수를 늘리고, 자율 방범대를 구성하는 등의 방법으로 범죄 예방에 만전을 기해야 하며, 특히 조직 폭력배가 이권에 개입하지 않도록 철저한 대책을 세워야 할 것이다.
3) 지역에 환원된 카지노 수입 일부를 지역 주민 사회 복지 증진을 위해 쓰도록 해서 지역 사회의 붕괴를 막아야 한다.
(2) 경제적 효과 극대화를 위한 대책
1) 카지노 수입 일부를 지역 경제 활성화를 위해 써야 한다. 현재, 주민들은 강원 랜드가 수익을 지역에 환원하겠다는 약속을 제대로 지키지 않고 있다는 데에 불만을 가지고 있는데 이는 카지노 설립 취지에 어긋나는 일이라 할 수 있다.
2) 카지노 인접지역인 태백시와 정선군의 경우 주거지역과 학교 등 교육시설은 가급적 한 곳으로 집단화시키고, 유흥 향락업종 중심의 상업지역은 그것대로 집단화, 타운화 하는 '도시계획'을 만들어 차질 없이 추진될 수 있도록 해야 한다. 이는 택지가 절대부족한데다 상업지역 집단화작업도 쉽지 않아 참으로 어려운 일인만큼, 시, 군에 전담공무원을 몇 명 두더라도 자치단체장이 분명한 의지를 가지고 추진해야 할 것이다. 그리고 정선과 태백 일대가 단지 도박 도시가 아니라, 역사, 문화, 관광 자원들을 볼 수 있는 고원 관광 도시라는 이미지를 심어 줄 수 있도록 해야 한다. 이는 가족 휴양 단지화와 함께, 카지노에 대한 국민들의 부정적 이미지를 개선하는 데, 큰 도움이 될 것이다.
3) 가능한 지역 주민들을 많이 카지노에 고용하도록 해야 한다. 이를 위해 지역 대학들과도 연계해 졸업생들을 가급적 많이 고용할 필요가 있다.
4) 베팅 상한 폭을 일반 객장에 상한액이 50만원인 테이블은 4∼5대 정도만 두고 나머지는 상한액이 10만원과 5만원인 테이블을 늘려 베팅액을 실질적으로 대폭 낮추어야 한다. 슬롯머신을 일부 다른 곳에 배치하더라도 인기 있는 테이블게임 종류로 10여대 정도 더 늘여서 이들 테이블은 모두 베팅 상한액을 5만원, 10만원으로 하는 것이 바람직하다고 생각한다. 슬롯머신도 100원으로 즐길 수 있는 기계를 최소한 50%이상 확대해야한다. 이렇게 하는 것이 관광객유치에도 많은 도움이 될 것이다
3. 강원랜드가 유념해서 나가야 할 방향
여가에 대한 인간의 욕구가 날로 다양해지면서 카지노게임은 세계 각 국에서 선진 휴양산업으로 자리 잡고 있다. 또한 천연자원이 빈약한 우리나라에서 굴뚝 없는 산업, 환경 친화적인 산업으로서 관광산업의 중요성은 아무리 강조해도 지나침이 없을 것이다. 이에 우리나라에서도 강원도 폐광지역을 국제수준의 종합 휴양단지로 개발하는 계획아래 내외국인 출입 카지노호텔을 개장하게 되었다. 메인 카지노가 개장된 지 몇 년이 지난 현재, 하루 평균 매출액이 수 십억원을 넘으며, 일단 영업에 성공하고 있다. 국내 최초이자 유일한 내국인 출입 허용 카지노에 대한 대중들의 호기심과 언론의 큰 관심이 이런 성공의 기여 요인으로 꼽히고 있다. 그러나 개장 초의 호기심 어린 열광이 식으면서, 최근에는 카지노를 바라보는 시각에 우려의 눈빛이 두드러지게 나타나고 있다. 우려의 목소리는 크게 두 가지로 나눌 수 있는데, 하나는 재산 탕진, 패가 망신과 같은 이른바 '도박 중독'의 문제에 대한 것이며, 다른 하나는 카지노가 '폐광촌 지역 개발'이라는 본래의 목적에 부합하고 있는 것인가라는 문제 제기이다. 이 중 도박병의 문제는, 법안 제정 당시부터 이미 예견됐던 바이며, 그 부작용을 감수하고서라도 지역 경제를 활성화해야 한다는 데에 정부와 국회 내에서 동의가 이루어졌다고 할 수 있겠다. 마지막으로 강원랜드가 유념할 점은 폐광지에서의 사업이 갖는 의미를 다시 한번 재음미해 볼 필요가 있다. 지난 수년 동안 폐광지 지역주민들이 무너져 가는 지역 경제의 부활을 위해 얼마나 절실히 대체산업 육성에 노력해 왔으며, 모든 이가 강원랜드의 성공함을 절실히 기원하는 이 때에, 그 기대에 흡족 시키기 위해서 더욱 더 열심히 노력하고, 또 더욱 더 많은 발전이 필요할 것이다.
◎강원랜드의 미래
1.강원랜드가 넘어야 할 벽
스몰카지노 성공으로 국내에서 최초로 내국인 출입이 가능한 메인 카지노가 문을 열면서 반드시 성공을 하였을 것이라고 생각이 든다. 그러나 넘어야 할 과제가 아직은 많다고 생각한다. 우선 카지노 시설이 도로교통 여건이 열악한 강원도의 탄광촌에 위치하고 있다는 점이다. 서울에서 카지노가 있는 고한까지의 거리는 219km에 달한다. 도로연장을 기준으로 할 때 대상지는 서울로부터 약 307km 강릉으로부터 약 120km 동해안으로부터 약 40km의 거리에 위치하고 있다. 수도권에서 도로로 4시간 철도로 3시간 40분 정도가 소요되며 향후 도로 및 선로 확장을 통해 접근성이 개선될 전망이다. 서울에서 3시간 30분 정도 소요된다. 열차 편을 이용할 경우 청량리에서 태백선의 새마을호를 타더라도 4시간 가까이 소요된다. 불과 몇 시간의 게임을 즐기기 위해 반나절 이상의 시간을 거리에서 허비하는 셈이다.
2. 강원랜드의 사회적 경제적 단점 대책
(1) 사회적 문제점에 대한 대책
1) 지역 주민 출입을 보다 엄격히 제한해야 할 필요성이 제기되고 있다. 현재 내규로 출입을 제한하고 있는 것을 보다 엄격히 제한하고, 주민들에 대한 계몽 활동을 강화하며, 주민들에게는 게임 한도액을 정해 그 범위 안에서만 즐길 수 있도록 하는 것이다. 또한, 도박을 일확 천금의 기회가 아닌, 건전한 게임으로 인식하는 방향으로 의식이 변화해야 한다는 의견도 제시되고 있다.
2) 지역 내의 치안을 강화해야 할 필요가 있다. 파출소의 수를 늘리고, 자율 방범대를 구성하는 등의 방법으로 범죄 예방에 만전을 기해야 하며, 특히 조직 폭력배가 이권에 개입하지 않도록 철저한 대책을 세워야 할 것이다.
3) 지역에 환원된 카지노 수입 일부를 지역 주민 사회 복지 증진을 위해 쓰도록 해서 지역 사회의 붕괴를 막아야 한다.
(2) 경제적 효과 극대화를 위한 대책
1) 카지노 수입 일부를 지역 경제 활성화를 위해 써야 한다. 현재, 주민들은 강원 랜드가 수익을 지역에 환원하겠다는 약속을 제대로 지키지 않고 있다는 데에 불만을 가지고 있는데 이는 카지노 설립 취지에 어긋나는 일이라 할 수 있다.
2) 카지노 인접지역인 태백시와 정선군의 경우 주거지역과 학교 등 교육시설은 가급적 한 곳으로 집단화시키고, 유흥 향락업종 중심의 상업지역은 그것대로 집단화, 타운화 하는 '도시계획'을 만들어 차질 없이 추진될 수 있도록 해야 한다. 이는 택지가 절대부족한데다 상업지역 집단화작업도 쉽지 않아 참으로 어려운 일인만큼, 시, 군에 전담공무원을 몇 명 두더라도 자치단체장이 분명한 의지를 가지고 추진해야 할 것이다. 그리고 정선과 태백 일대가 단지 도박 도시가 아니라, 역사, 문화, 관광 자원들을 볼 수 있는 고원 관광 도시라는 이미지를 심어 줄 수 있도록 해야 한다. 이는 가족 휴양 단지화와 함께, 카지노에 대한 국민들의 부정적 이미지를 개선하는 데, 큰 도움이 될 것이다.
3) 가능한 지역 주민들을 많이 카지노에 고용하도록 해야 한다. 이를 위해 지역 대학들과도 연계해 졸업생들을 가급적 많이 고용할 필요가 있다.
4) 베팅 상한 폭을 일반 객장에 상한액이 50만원인 테이블은 4∼5대 정도만 두고 나머지는 상한액이 10만원과 5만원인 테이블을 늘려 베팅액을 실질적으로 대폭 낮추어야 한다. 슬롯머신을 일부 다른 곳에 배치하더라도 인기 있는 테이블게임 종류로 10여대 정도 더 늘여서 이들 테이블은 모두 베팅 상한액을 5만원, 10만원으로 하는 것이 바람직하다고 생각한다. 슬롯머신도 100원으로 즐길 수 있는 기계를 최소한 50%이상 확대해야한다. 이렇게 하는 것이 관광객유치에도 많은 도움이 될 것이다
3. 강원랜드가 유념해서 나가야 할 방향
여가에 대한 인간의 욕구가 날로 다양해지면서 카지노게임은 세계 각 국에서 선진 휴양산업으로 자리 잡고 있다. 또한 천연자원이 빈약한 우리나라에서 굴뚝 없는 산업, 환경 친화적인 산업으로서 관광산업의 중요성은 아무리 강조해도 지나침이 없을 것이다. 이에 우리나라에서도 강원도 폐광지역을 국제수준의 종합 휴양단지로 개발하는 계획아래 내외국인 출입 카지노호텔을 개장하게 되었다. 메인 카지노가 개장된 지 몇 년이 지난 현재, 하루 평균 매출액이 수 십억원을 넘으며, 일단 영업에 성공하고 있다. 국내 최초이자 유일한 내국인 출입 허용 카지노에 대한 대중들의 호기심과 언론의 큰 관심이 이런 성공의 기여 요인으로 꼽히고 있다. 그러나 개장 초의 호기심 어린 열광이 식으면서, 최근에는 카지노를 바라보는 시각에 우려의 눈빛이 두드러지게 나타나고 있다. 우려의 목소리는 크게 두 가지로 나눌 수 있는데, 하나는 재산 탕진, 패가 망신과 같은 이른바 '도박 중독'의 문제에 대한 것이며, 다른 하나는 카지노가 '폐광촌 지역 개발'이라는 본래의 목적에 부합하고 있는 것인가라는 문제 제기이다. 이 중 도박병의 문제는, 법안 제정 당시부터 이미 예견됐던 바이며, 그 부작용을 감수하고서라도 지역 경제를 활성화해야 한다는 데에 정부와 국회 내에서 동의가 이루어졌다고 할 수 있겠다. 마지막으로 강원랜드가 유념할 점은 폐광지에서의 사업이 갖는 의미를 다시 한번 재음미해 볼 필요가 있다. 지난 수년 동안 폐광지 지역주민들이 무너져 가는 지역 경제의 부활을 위해 얼마나 절실히 대체산업 육성에 노력해 왔으며, 모든 이가 강원랜드의 성공함을 절실히 기원하는 이 때에, 그 기대에 흡족 시키기 위해서 더욱 더 열심히 노력하고, 또 더욱 더 많은 발전이 필요할 것이다.
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