노인복지관의 개관과 실태 및 문제점과 해결방안

소개글

노인복지관의 개관과 실태 및 문제점과 해결방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 서론
1-1. 태동 및 역사적 배경
1-2. 기본현황
1-3. 설립목적
1-4. 운영주체

2. 본론
2-1. 주요사업
2-2. 주요이슈
2-3. 현안문제
2-4. 예산구조
2-5. 인력구조
2-6. 지역사회복지와 관련한 사업 소개 및 전망
2-7. 향후 발전 방안 및 전망

3. 결론

본문내용

보건복지부 장관은 축사에서 "고령화 사회를 맞아 제도 뿐만 아니라 모든 것들이 달라져야 한다"며 "연구소가 훌륭한 연구 성과를 발표해 주길 바라며 정책적으로 반영할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 연구소는 생명과학, 의약학, 인문사회, 공학 등 7개 분야의 연구부와 국제협력위원회 등 8개 특별위원회, 특별협력단체인 장수문화포럼, 특별사업단인 순창군 사업단 등으로 구성됐다.
○ 학회지원 공모계획 : 유한킴벌리 -공모목표제시(노년한저변확대), 시상
● 문화생활 - 경로당 활용, 노인복지관 이용 등 다양한 노인의 여가, 문화교육으로 활용
● 사회 전반 인식 개선 - 노인경험, 노인과 함께 하는 바둑 등 노인과 어울릴
수 있고 그 분들의 가치를 인식하는 사업 노력.
● 교육 - 대학과의 연계, 연구에 투자
지역의 대학들과 연계하여 가치를 높이는 연구 필요.
2-7. 향후 발전 방안 및 전망
1. 노인복지관의 명칭
현재 노인복지관은 노인복지회관, 노인복지관, 노인종합복지관 등으로 불리고 있다. 고령화 사회를 맞이하여 노인복지관은 지역노인들의 여가활동 뿐만 아니라 사회교육 및 복지서비스를 종합적으로 제공하는 이용시설로서 재가노인복지의 센터로서의 '노인복지관'으로 통일되어야 할 것이다.
2. 노인복지관 시설 및 서비스의 확충
현재 노인복지관 시설과 서비스는 주로 대도시나 수도권 중심으로 이루어지고 있어 지역적으로 균형 있는 발전이 요구된다. 노인복지관의 위치나 서비스 대상을 현재의 저소득층 중심에서 일반노인으로 확대되어야 한다.
3. 접근성 개선
노인복지관의 좋은 프로그램이나 전문적인 서비스의 홍보를 활성화하여 지역노인들이 노인복지관의 프로그램을 활용할 수 있는 방법과 절차를 알려야 한다. 지역노인들이 프로그램을 쉽게 접할 수 있도록 적절한 교통서비스가 필요하다.
4. 전문성 개선
노인복지관은 의사, 간호사, 물리치료사, 작업치료사, 영양사 그리고 사회복지사 등의 전문 인력이 협동적으로 일하는 기관이다. 노인 복지관 서비스의 전문성을 유지하기 위해서는 먼저 전문 인력이 확보되어야 하겠다. 또한 전문요원에 대한 적절한 급여는 물론 전문적인 지식과 기술을 증진하기 위한 재교육 및 훈련이 필요하다.
5. 지역노인 특성을 살린 프로그램 개발
노인복지관은 그 지역의 경제적, 사회적, 문화적 특성과 노인들의 서비스 욕구에 맞는 프로그램을 개발하여야 할 것이다. 노인복지관이 자율성을 가지고 지역노인의 욕구에 따라 대응할 수 있는 프로그램을 개발할 수 있도록 정부의 재정적 지원이 필요하다.
6. 지역사회 자원과의 연계, 조정, 협력체계 구축
지방의 소규모 노인복지관은 지역사회에 있는 사회복지관, 보건소, 종교단체, 노인단체, 그리고 지방 행정부서 등과의 협력체계를 구성하여 지역노인들이 편리한 장소와 시설에서 필요한 서비스를 이용할 수 있도록 재가노인서비스 전달체계를 구축해야 할 것이다.
7. 재정조달의 다원화
노인복지관의 재정을 확보하기 위해서는 정부의 지원금과 보조금이 충분하게 지급되어야 하며, 저소득층 노인들에게는 무료 혜택을 계속 지원하지만 일반 중산층 노인들에게는 일부 프로그램을 유료화하는 것이 바람직하다. 지역사회 자원을 이용할 수 있는 모금운동을 개발하고 서비스에 대한 부담금을 수혜자가 재정능력에 따라 전부 혹은 일부를 지불하도록 한다.
8. 운영지침 마련
노인인구의 급증에 따라 각 지역마다 노인복지관의 설립 및 운영에 대한 요구가 증가하게 될 것이 예상되므로 노인복지관을 위한 국고지원 체계의 확립과 운영지침 마련이 필요하다. 노인복지관 사업의 체계적이고 합리적인 운영을 통한 효과성과 효율성을 제고해야 할 것이다.
3. 결론
3-1. 총체적 간단한 요약
노인복지관은 노인복지법에 의하여 노인들이 자신들의 삶이 영위되고 있는 지역사회에 거주하면서 그들의 복지욕구를 해소 완화시키는 이용시설로 규정되어 있으며, 재가노인들이 이용할 수 있도록 전문가들에 의한 총체적이고 다양한 프로그램이 제공되는 시설이다. 노인복지관은 지역노인들의 특성과 욕구에 맞는 서비스를 제공할 뿐만 아니라 노인들의 권익을 옹호하고 대변자가 되어주며 노후생활에서 경험하는 제반문제를 노인 스스로 해결할 수 있도록 노인의 자조능력을 개발하고 강화하는 것이 중요하다. 그러나 현재 운영되고 있는 노인복지관 사업의 대부분은 저소득층 노인들에게 무료 또는 저렴한 요금으로 제공하는 기초적인 보건복지서비스에 지나지 않고 있다.
우리나라는 이미 고령화 사회로 진입하였다. 이제는 경제발전에 부응하는 노인복지 정책이 나와야 한다. 노인들의 부양문제를 더 이상 자녀에게 전담시킬 수 없는 시대에 와있다. 이제는 노인문제는 가정문제라는 전근대적인 사고방식을 떠나 노인문제가 곧 사회문제요, 사회문제의 해결은 국가의 책임이라는 복지의식을 가지고 노인복지정책 개발을 위한 구체적이고 종합적인 계획이 나와야 한다. 현재 전국에 있는 노인복지관에서 주로 저소득층 노인을 중심으로 기초적인 재가노인복지서비스를 제공하고 있는데 이를 일반노인들에게 까지 확대하여 특성화된 서비스도 제공하는 것이 바람직하다고 본다. 노인복지관에서 지역노인들에게 필요한 서비스를 보다 효율적으로 전달하기 위해서는 노인프로그램을 제공하는 노인복지관의 확충, 노인서비스에 대한 홍보와 교통편의 제공, 전문인력 확보 및 적절한 처우, 지역노인의 특정한 욕구에 따른 서비스 개발, 지역 내에 있는 노인관련 보건복지시설과의 연계 및 협력체계 구축, 그리고 재정조달의 다원화 등이 필요하다. 더욱이 노인복지문제에 있어 지방자치단체의 역할은 그동안 거의 미미했다고 볼 수 있다. 중앙과 지방, 광역자치단체와 기초자치단체간 기능과 역할의 재정립이 속히 이루어져야하며 중앙정부와 지방정부간 적절한 노인복지 역할분담은 양자간 협력과 조정을 이루어낼 수 있는 방향으로 구축되어야 할 것이다.
현재 우리나라의 노인문제는 고령인구의 급증에 따라 복잡하게 급속도로 나타나고 있어 앞으로 다가올 고령시대의 심각한 사회문제로 대두될 것으로 예상된다. 이에 지역노인의 여가시설로서 그리고 재가노인서비스의 핵심적인 이용시설로서 노인복지관에서의 보다 적극적인 노인서비스 개발과 전달이 절실히 요구되고 있다.

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